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综合整治“内卷式”竞争建立高效公平的市场竞争环境
2024年7月召开的中央ZZ局会议明确提出，要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争。2024年12月召开的中央经济工作会议强调，综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。这些重要部署是X中央在准确认识阶段性问题和深刻把握市场规律的基础上，解决当前经济发展矛盾的关键举措，也是深化经济体制改革的重要保障。我们要心无旁骛凝心聚力，通过综合整治“内卷式”竞争，建立更加高效公平的市场竞争环境，激发经营主体的创新活力和内生动力，为因地制宜发展新质生产力、不断推进和拓展中国式现代化注入强劲动能。
准确把握“内卷式”竞争的主要特点
实质更具内耗性。“内卷式”竞争是指行为人面对市场竞争压力，采取同质化或过度消耗资源等方式，竞相付出更多努力、投入更多精力，争夺有限资源或市场份额，而行为人投入产出比却在不断下降，呈现出生产力没有得到提升、难以实现合理增长、市场秩序日益混乱的竞争局面。“内卷式”竞争是具有鲜明内耗性和残酷性特点的竞争，是无法带来效率提升、技术发展、行业进步的无效竞争。
过程更具隐蔽性。“内卷式”竞争突破行业自律或监管要求，大多采用隐蔽式、迷惑式、花样翻新式的手段或方法，较难发现、不易察觉，使得行为人常常会不知不觉、被迫被动卷入其中。有的企业为降低成本，压低报价、拖欠款项，偷工减料、减质减配，破坏产业生态。有的企业借“内卷式”竞争获取市场垄断地位，危害市场公平竞争。有的企业运用市场支配地位左右合同协议签订，长期侵害其他经营者合法利益。有的企业中标价低于成本价，即便无法实现盈利也去承接项目或订单。
影响更具破坏性。“内卷式”竞争大多采取低价中标策略，企业间相互压低市场价格甚至低于成本水平，以获取市场份额或项目订单，势必对产品质量和服务水平造成直接影响；在相同领域内重复建设或同一行业内低水平竞争，盲目跟风照搬照抄，短期行为导向严重，忽视长期发展需要，难以形成差异化可持续竞争优势；大多把资源、要素、能力、条件投入到无效、低效竞争环境之中，遏制创新创造动力活力，制约科学技术进步，竞争水平和发展质量难以实现真正提升；扰乱市场经济正常秩序，导致资源错配和市场失灵，既难以形成公平竞争的良好市场环境，也不利于全国统一大市场的建立与发展，更给畅通国内大循环带来严重影响。
整治更需系统性。“内卷式”竞争形成过程涵盖的范围广、涉及的环节多、关联的因素多，“内卷式”竞争一经形成就具有加速度特点的演进惯性，难以通过“一招制敌”式的举措和手段有效解决，必须运用综合施治、标本兼治的方式加以防止、纠正、整治，进行“脱胎换骨式”的变革与调整，展开“久久为功式”的系统性改造与重塑。
深入剖析“内卷式”竞争的形成原因
内外环境深刻变化是催生“内卷式”竞争的宏观背景。在当今全球经济一体化与国内经济结构调整的双重背景下，内外环境发生深刻改变，悄然催生了“内卷式”竞争。从外部环境看，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球经济发展格局深度改变，地缘ZZ事件频发多发，国际需求持续放缓下行，