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副局长在审计局理论学习中心组专题学习全国“两会”精神研讨交流会上的发言
同志们：
在全面贯彻落实X的二十届三中全会精神的开局之年，全国“两会”胜利召开，为我们指明了前行方向。习近平总书记在“两会”期间的重要讲话，高屋建瓴、内涵丰富，为我们各项工作提供了根本遵循。对于XX市审计局而言，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不仅是强化ZZ担当的必然要求，更是提升审计工作质效，服务XX经济社会高质量发展的重要举措。下面，我谈几点体会，与大家共同交流。
一、深悟讲话精髓，筑牢思想根基
习近平总书记在全国“两会”上的重要讲话涵盖多个关键领域，为我们提供了清晰的思想指引。审计工作作为经济监督的重要手段，必须深入领会这些讲话的精神实质，从多个维度筑牢思想根基，才能在实际工作中找准方向，切实发挥审计的监督与服务职能。
（一）深刻领悟科技创新与产业创新融合的战略意义
科技创新和产业创新融合是推动经济高质量发展的核心动力，也是审计工作需要重点关注的领域。我们必须深刻认识到，只有科技创新与产业创新紧密结合，才能催生新质生产力，为经济发展注入新活力。一是强化对科技创新投入与产出的审计监督。科技创新离不开持续的资金投入，我们要通过审计，确保政府对科技创新的财政资金投入合理、合规、高效。一方面，审查科研项目经费的分配是否科学，是否真正向关键领域、核心技术倾斜，防止资金分散、浪费。另一方面，关注科研成果的转化效率，审查科研项目是否达到预期目标，科研成果是否真正应用于产业发展，推动科研与生产的有效对接。例如，在对某科研项目的审计中，我们发现部分资金使用存在违规现象，且科研成果转化缓慢，通过及时提出整改意见，促进了资金规范使用和成果转化，提升了科技创新资源的利用效率。二是助力产业创新，推动实体经济转型升级。实体经济是经济发展的根基，产业创新是实体经济转型升级的关键。审计工作要聚焦传统产业改造升级和新兴产业培育，审查相关政策落实情况。比如，对制造业企业技术改造项目的审计，我们要关注政策扶持是否到位，企业是否真正利用技术改造提升了产品质量和生产效率。同时，对于新兴产业，如新能源、人工智能等，要审查产业布局是否合理，政策引导是否有效，推动新兴产业健康发展，为实体经济注入新动能。三是关注创新平台建设，促进创新要素集聚。创新平台是汇聚创新资源、推动创新发展的重要载体。审计过程中，我们要关注各类科技创新平台的建设和运营情况。审查平台的基础设施建设是否完善，科研设备是否先进且得到充分利用。还要关注平台的管理机制是否健全，是否能够有效吸引和留住人才，促进产学研合作。通过审计监督，推动创新平台充分发挥作用，加速创新要素集聚，提升区域创新能力。
（二）准确把握深化改革开放的关键要点
改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是推动XX经济持续发展的强大动力。审计机关要深刻理解改革开放的重要意义，从多个角度为深化改革开放保驾护航。一是审计助力要素市场化配置改革。要素市场化配置改革是深化改革的重要内容。我们要通过审计，审查土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场的运行情况。关注土地资源是否得到合理利用，劳动力市场是否存在就业歧视、就业信息不对称等问题，资本市场是否规范有序，技术和数据要素的流通是否顺畅。例如，在对土地资源审计中，查看土地出让是否公开透明，是否存在闲置浪费现象，促进土地资源优化配置，提高要素市场的运行效率。二是监督营商环境优化，激发市场主体活力。良好的营商环境是吸引投资、激发市场主体活力的关键。审计工作要聚焦政府部门在优化营商环境方面的政策落实情况。审查行政审批流程是否简化，是否存在多头审批、重复审批现象；关注政府对企业的服务是否到位，政策兑现是否及时。通过审计监督，推动政府部门改进工作作风，提升服务效能，为企业发展创造良好的营商环境，让各类市场主体在XX这片土地上茁壮成长。三是推动制度型开放，拓展国际合作空间。在经济全球化背景下，制度型开放是提升城市国际竞争力的重要途径。审计要关注XX在参与国际合作过程中的制度建设情况。审查贸易便利化措施是否落实，知识产权保护制度是否完善，投资准入负面清单执行是否严格。通过审计，促进XX在制度层面与国际接轨，吸引更多的外资企业和国际人才，拓展国际合作空间，提升XX的国际化水平。
（三）全面践行以人民为中心的发展思想
人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标，审计工作也必须始终坚持以人民为中心，切实维护人民群众的根本利益。一是强化民生领域审计，保障基本民生需求。民生问题关乎人民群众的切身利益，审计机关要加大对就业、教育、医疗、养老等民生领域的审计力度。在就业审计方面，审查就业扶持政策是否落实，就业培训是否有效，促进充分就业。在教育审计中，关注教育资源分配是否均衡，学校收费是否规范，推动教育公平。对于医疗和养老领域，审查医保资金使用是否安全，养老服务设施是否完善，保障人民群众病有所医、老有所养。二是助力乡村振兴，促进城乡融合发展。乡村振兴是实现共同富裕的重要举措，审计要聚焦乡村产业发展、农村基础设施建设和农村生态环境保护等方面。审查乡村产业扶持资金的使用效益，推动农村产业兴旺。关注农村道路、水电、通信等基础设施建设是否满足需求，改善农村生产生活条件。还要监督农村生态环境治理情况，守护乡村绿水青山。通过审计，促进城乡融合发展，缩小城乡差距。三是关注精神文明建设，丰富人民精神文化生活。精神文明建设是满足人民群众精神文化需求的重要内容。审计工作要关注文化事业和文化产业发展情况。审查文化场馆建设和运营是否正常，文化活动开展是否丰富多样，文化产业扶持政策是否有效。推动文化资源合理配置，丰富人民群众的精神文化生活，提升全社会文明程度。
（四）深刻认识坚持X的全面领导的核心地位
坚持X的全面领导是各项事业取得成功的根本保证，审计机关作为ZZ机关，必须旗帜鲜明讲ZZ，始终坚持X的全面领导。一是以X建引领审计工作方向。审计机关要将X建工作贯穿审计业务全过程，通过加强X组织建设，提高X员干部的ZZ素养和业务能力。建立健全X建工作责任制，明确X组织和X员在审计工作中的职责和任务。开展形式多样的X建活动，如主题X日、X课学习等，增强X员干部的ZZ意识和责任感，确保审计工作始终沿着正确的ZZ方向前进。二是强化审计机关X风廉政建设。X风廉政建设是审计机关的生命线，我们要严格落实中央XXXX及其实施细则精神，坚决反对