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中国财经报/2024 年/12 月/12 日/第 001 版
“ 一把手” 推动 “ 一盘棋” 谋划 “ 一张图” 调度 “ 一条线” 创新 “ 一把尺” 督导
宁夏财政推动零基预算改革走深走实
本报记者 吴宇宁 通讯员 张化
2025 年选择 17 个区本级部门单位和 3 个市县区开展先行试点，2026 年全面推开，2027 年巩固提高——这是宁夏财政确定的零基预算三年改革计划的时间表和任务书。
“ 实施零基预算改革既是立足当前、应对财政收支形势变化的迫切需要，更是着眼长远、强化国家重大战略任务和基本民生财力保障的重要举措。” 宁夏回族自治区财政厅有关负责人表示，推进零基预算改革有利于突破预算安排只增不减的固化僵化机制，加强财政资金资源统筹，将助推自治区提升服务保障重大战略、重点项目、重要民生实事能力，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区提供坚实支撑。
为推动零基预算改革走深走实，宁夏财政高度重视、迅速行动、系统谋划部署，因地制宜构
建了“ 五个一” 工作法。
“ 一把手” 带头推动，形成强大合力
作为财政改革的关键一环，零基预算改革具有“ 牵一发动全身” 的重要作用。改革中，宁夏财政通过“ 大事大抓”，推动“ 合力攻坚”。
坚持自治区X委和政府高位推动。把零基预算改革作为“ 一把手工程” 和“ 全局性工作”，纳入全区全面深化改革范畴， 列入全区先行推进的重要改革任务。 自治区主要领导亲自谋划部署，亲自把关重要环节，多次召开会议协调推进工作，以上率下，压实责任。
注重各级各部门通力协作。全区各级财政对标建立重点改革事项清单，将零基预算改革作为财政领域改革的“ 重头戏”。坚持主要负责人全程主抓，推动建立与各预算单位共同研究政策、会商研判问题、协调推进改革、积极听取建议四项机制，形成全区上下重视改革、齐抓共管的良好氛围和工作格局。
实行重大改革举措提级审定。改革顶层设计、重要政策、创新举措等均由自治区X委和政府研究决定。特别是涉及改革的调研论证、征询意见、统筹协调、方案印发等，由自治区政府办公厅全面推动，方案制定由自治区财政厅牵头负责，确保改革各环节工作始终规范有序、顺畅推进。
“