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人民日报/2024 年/12 月/2 日/第 018 版财经
让财政政策更好推动科技创新
曲哲涵
立足地方实际、坚持问题导向的财政投入模式创新,秉承改革思维、尊重创新规律、迎合市
场需求,能更好体现“ 政府之手” 与“ 市场之手” 的配合,提高财政投入效能
科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。各地的实践充分证明,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力集聚,发挥好财政政策的支持引导作用非常关键。财政资金用得对路子,科研主体、经营主体创新更有干劲,产学研深度融合更加高效,科研“ 软实力” 能更好转化为产业升级“ 硬成果”。
财政在科技创新中具有基础性、保障性作用。特别是对基础研究而言,其探索性和不确定性强,许多课题需要不断调整优化研究方向和技术路线,甚至推倒重来。这一过程需要长期稳定的资金支持,社会资本往往因为回报周期长、投入大、产出存在不确定性而望而却步。从地方的成功实践看,财政对基础研究的支持,既包括对大科学装置等科学基础设施的建设投入,也包括对重点实验室的资金保障,还覆盖对科研人员的培养、激励等资金安排;既包括中央财政投入,也