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安徽科技报/2024 年/12 月/6 日/第 013 版理论
普惠金融助力新质生产力发展中的挑战与对策
中国工商银行股份有限公司宿州分行 陈淑豹
新质生产力是现阶段我国经济高质量发展的着力点和落脚点，而普惠金融作为新兴的金融理念旨在为更多的人群提供公平、可获得的金融服务，包括储蓄、贷款、保险和支付等，以促进经济发展和社会公平，其通过提升金融服务的效率和质量，为新质生产力的发展提供有力支持。但是，现阶段普惠金融助力新质生产力发展中依然面临着诸多挑战。
一、普惠金融助力新质生产力发展中的挑战
（一）普惠金融可持续发展驱动力不足
一是外部驱动机制有限。普惠金融的推广主要依赖于国家战略、政策法规和行政规制。然而，在金融机构不直接承担法律责任的情况下，这种约束机制的运行主要依赖于行政权力和考核指标的压力，导致金融机构的主动参与意愿较弱。
二是客户有效需求不足。尽管普惠金融的目标群体广泛，但部分客户由于自身条件限制，如
缺乏足够的抵押物和信用记录，导致对金融服务的需求有限。
（二）金融服务质量和效率不高
一是服务覆盖不均。尽管普惠金融的服务范围在不断扩大，