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中国政府采购报/2025 年/3 月/7 日/第 005 版厅局长谈采购
效能筑基石 扬帆再启航
——访全国人大代表，黑龙江省财政厅X组书记、厅长孟祥会
本报记者 程志娟
白山黑水间激荡着振兴强音，松江潮涌处勾勒着时代画卷。X的十八大以来，习近平总书记曾多次前往黑龙江考察调研，为龙江全面振兴擘画了宏伟蓝图，就优化营商环境作出重要指示。在推进中国式现代化进程中，政府采购既是经济引擎，也是治理基石，持续优化政府采购营商环境，将加快这一伟大进程。
今年全国两会期间，全国人大代表，黑龙江省财政厅X组书记、厅长孟祥会在接受记者采访时表示，黑龙江省财政厅牢记总书记的嘱托，奋楫扬帆，积极释放管理效能，驰而不息地推动政府采购营商环境提档升级。
政策落地 效能“ 花开”
当一项项政策从纸面走向现实，便如同种子播撒在广袤的田野，终将在实践的土壤中生根发
芽，绽放出效能之花。
2024 年，黑龙江省营商局借鉴世界银行与国家营商环境评价标准和方式，聘请第三方机构开展 2023 年黑龙江省营商环境评价。结果显示，政府采购指标对标全国水平成绩处于“ 国内先进”水平，处于指标第一梯队。
“ 以此为契机，黑龙江围绕提升管理效能，打造全国一流政府采购营商环境，助力经济社会高质量发展。” 孟祥会告诉记者，“ 我们通过优化政策设计、强化执行力度、创新监管机制，深度释放政府采购政策效能。”
量多面广的中小企业是经济发展的重要力量。从提高中小企业的预留份额到扩大评审优惠幅度再到降低制度性交易成本等，黑龙江从多维度积极出台政策“ 礼包”，为中小企业助推经济高质量发展打下扎实基础。
2024 年，黑龙江省通过落实面向中小企业预留份额和价格评审扣除政策，帮助中小企业中标政府采购项目 315.26 亿元，近三年全省年均授予中小企业政府采购额度占比达 88.2%；推广政府采购投标（响应）和履约电子保函，替代保证金 5.07 亿元，同比增加 3.46 亿元，增长 215%；首推政府采购预付款制度，1785 个采购项目执行此制度，提前为企业预付采购资金 26.93 亿元。
