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农民日报/2025 年/3 月/6 日/第 004 版专题
因农立命显担当 金融活水兴辽沈
——辽宁省农业信贷担保有限责任公司服务乡村振兴实践纪实
周荣伟 农民日报· 中国农网记者 于险峰 张仁军
一年春作首，万象“ 耕” 新时。辽宁省人大代表、阜新县于寺镇官营子村致富带头人、庆年农场负责人、村X总支书记张庆年，开始谋划购买哪个品种、哪种肥，其实通过去年的种植试验，哪个品种表现好，哪个肥用得好，张庆年心里都有数，关键是买农资的钱从哪来。
“ 辽宁农担为我们农场解决了春耕生产时需要大量资金的难题，能够及时种上地。在农场发展历程中，辽宁农担公司多次给予我们支持，帮我们对接银行贷到款，解决了我的资金周转的困难，真是诚心的感谢。” 张庆年充满感激地说。
官营子村有各类土地 5.2 万亩，张庆年借助村里丰富土地资源，成立庆年家庭农场，把一家一户小块分散的土地集中整合起来，大力发展养殖、林果、种植、棚菜四大产业。为促进庆年家庭农场发展壮大，辽宁省农业信贷担保有限责任公司（以下简称“ 辽宁农担”）为张庆年提供担保贷款 300 万元，助力农场加快土地整合。同时，积极为村里农户提供担保贷款，帮助解决融资困难，累计为该村农户提供担保 39 笔，金额 490 万元。在辽宁农担的支持带动下，庆年农场流转土地面积突破 2 万亩，农业产值突破 2500 万元，粮食产量平均提高 50%以上。农场常年用工量达 1.7 万人次，村民在不离土不离乡的情况下，平均每年在家庭农场获得务工收入 2.5 万元。
庆年农场是辽宁农担助力乡村振兴的缩影。辽宁农担被辽宁省委、省政府授予“ 在全面振兴新突破三年行动首战之年作出突出贡献企业” 称号。到 2024 年末，这家“ 金融桥梁” 累计撬动
460 亿元资金注入到辽沈大地田间地头，惠及 11.5 万农户，节约融资成本 23 亿元，让“ 融资难”变成“ 融资易”。
辽宁农担X委书记、董事长杨晓波向记者介绍： “ 作为唯一在辽宁全省开展农业信贷担保服务政策性担保机构，我们始终坚守因农立命的初心，充分发挥财政撬动金融支农‘ 主力军’ ‘ 先锋队’ 作用，以‘ 担’ 字为魂，引领金融活水源源不断流向乡村，为辽宁农业农村现代化建设注入强劲动力。”
为农解困，担当惠农“ 主力军”
农业信贷担保因农而生。2024 年，辽宁农担把服务乡村振兴作为开展业务、加快发展的聚焦点、落脚点、着力点，推动公司业务服务乡村振兴更聚焦、更精准。
从“ 春耕告急” 到“ 稻香满仓”，一个农户的逆袭故事如今在盘锦地区广为流传。盘山县胡家镇坨子村水稻种植户郑义深耕水稻种植 15 年，2024 年年初承包了 380 亩土地，希望进一步扩大生产规模。然而，到了 4 月，正当春耕生产进入关键时期，郑义遭遇了前所未有的资金挑战，尤其是包地款项及人工费用的支出，使他一时陷入了困境。面对这一紧急情况，辽宁农担启动快速响应机制，只用短短 3 天时间，就完成了从受理申请到审批通过的全部流程，成功为郑义发放了 30 万元担保贷款，郑义得以把地种上，并在秋天获得丰收。
辽宁农担扛牢国企担当，服务大局彰显新作为。公司锚定辽宁现代化大农业发展先行地目标任务，全力支持农业强省建设。近年来，辽宁农担聚焦保障国家粮食安全“ 国之大者”，开展“ 担保助粮”行动， 公司粮食类业务累计担保 129.1 亿元， 其中 2024 年新增 28.6 亿元， 占比达到 22.2%，让“ 中国碗” 装上更多“ 辽宁粮”。
“ 去年开春时，因为在南方加工的海参价格较低，暂时不能变现，导致我们的资金链出现困
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难，眼看就要投苗放养，却没钱购买海参苗。在这关键时刻，辽宁农担出手相助，3 笔合计 450万元的担保贷款解决了我们的燃眉之急。” 营口经济技术开发区卓越海洋有限公司负责人感慨道。
乡村要振兴，产业必兴旺。辽宁农担聚焦辽宁省委、省政府确定的补齐县域经济、民营经济、海洋经济短板和发展草莓、海参等十大农业特色产业工作重点，有针对性地开展担保业务，2024年为辽中肉牛、丹东草莓、兴城花生、盘锦水稻、桓仁人参等特色产业提供贷款担保 18.4 亿元，支持农业龙头企业及上下游产业链 3675 万元，在营口、葫芦岛等地加大渔业养殖支持力度，为海参、白虾、多宝鱼等养殖业提供担保 1.5 亿元，有力推动了地方特色产业发展。
2024 年 8 月，辽宁葫芦岛市遭遇历史罕见暴雨洪水灾害，农民面临巨大经济损失，亟待复工复产。蔬菜大棚种植户房忠东的整个蔬菜大棚近乎冲毁。辽宁农担获悉灾情后，高效办理业务，成功实现当日调查，次日审批，后日放款。 “ 多亏辽宁农担的好政策，现在人工和材料价格都很高，仅凭自己根本无力承担重建费用，非常感谢辽宁农担对我们的大力支持。” 房忠东激动地说。
为帮助受灾群众开展生产自救，辽宁农担迅速出台支持政策，协调合作银行为灾区客户办理延期、展期、续贷等服务，并对灾后重建项目减半收取担保费，以降低受灾群众负担。灾情发生后， 辽宁农担累计为受灾群众生产自救发放担保贷款 125 笔， 金额 2564.4 万元。 在自然灾害面前，辽宁农担与受灾群众共克时艰，充分体现了“ 因农立命、为农担当” 的职责使命。
创新驱动，点燃发展“ 加速器”
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。2024 年，辽宁农担以X的二十届三中全会召开为契机，坚持创新驱动发展，加快产品迭代创新和数字化转型，激发了高质量发展强大动能。
