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“总结荟”系列№65
2025年5月
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目 录
一、X委
1．广西壮族自治区市场监管局大力推进高质量市场监管人才队伍建设综述…1 2．马鞍山市扎实推进网络法治工作综述…………………………………………4 3．日喀则市基层X建工作综………………………………………………………7 4．贵阳贵安人才工作综述…………………………………………………………10 5．恩施州委直属机关工委扎实推进清廉机关建设综述…………………………14 6．江西省赣州市加强基层应急管理队伍建设综述………………………………19 7．重庆市深入贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神综述…24 8．枣阳市宣传思想文化工作综述…………………………………………………29 9．延安富县推动老干部工作高质量发展综述……………………………………31 10．黔西南州民族文化建设综述…………………………………………………34
二、人大
11．陇川县人大常委会去年工作综述……………………………………………38
三、政府
12．曲靖市双拥工作综述…………………………………………………………40 13．吴忠市全力创建全国双拥模范城综述………………………………………43 14．全州住房和城乡建设工作综述………………………………………………47 15．全国第37个爱国卫生月活动综述……………………………………………50 16．衡水市促进特色产业高质量发展综述………………………………………53 17．唐山市大力优化营商环境综述………………………………………………57 18．襄阳峪山镇域经济高质量发展综述…………………………………………60 19．呼和浩特园林绿化工作综述…………………………………………………64 20．西藏推动民营经济高质量发展综述…………………………………………66 21．台州市社会工作高质量发展综述……………………………………………69
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22．滁州市全面深化改革工作综述………………………………………………72 23．乌海海勃湾区统计工作综述…………………………………………………77 24．三门峡市创建全国双拥模范城“七连冠”工作综述………………………80 25．吉林省招商引资改革工作综述………………………………………………85 26．2024年贵阳贵安社会工作综述………………………………………………88 27．陇东市创建“全国双拥模范城”工作综述…………………………………91 28．巴彦淖尔市双拥工作综述……………………………………………………95 29．黑河市荣获全国双拥模范城“五连冠”工作综述…………………………98 30．淮南2024年全市老年教育工作综述…………………………………………100 31．甘肃省深入推进全民阅读工作综述…………………………………………103 32．呼和浩特生态环境保护工作综述……………………………………………106 33．新时代双拥工作综述…………………………………………………………109 34．甘肃省政府采购“精细化”管理改革综述…………………………………115 35．克拉玛依体育事业高质量发展综述…………………………………………118 36．雅安市2025年一季度大气污染防治工作综述………………………………120 37．江西省优化县域义务教育资源配置工作综述………………………………122 38．永州市一季度经济运行情况综述……………………………………………125 39．益阳桃江县马迹塘镇南山村乡村振兴工作综述……………………………128 40．山西省文化事业产业高质量发展综述………………………………………132 41．张掖市创建全国双拥模范城综述……………………………………………137 42．太原市荣获全国双拥模范城“十连冠”综述………………………………139 43．金昌市着力推动民营经济高质量发展综述…………………………………144 44．全州自然资源工作综述………………………………………………………148 45．滨海新区民营经济高质量发展综述…………………………………………151 46．珲春市多措并举扩内需促消费工作综述……………………………………155 47．孝感市新时代双拥工作综述…………………………………………………158
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48．华池县域经济高质量发展综述………………………………………………161 49．河南省焦作市持续优化政府采购营商环境综述……………………………165 50．全州市场监管工作综述………………………………………………………168
四、政协
51．重庆市政协贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话指示精神综述……171五、政法
52．甘肃省检察机关不断推进知识产权保护综述………………………………175 53．珲春市人民检察院检察工作综述……………………………………………178 54．许昌鄢陵县人民法院亮点工作综述…………………………………………181 55．许昌鄢陵县人民检察院助推社会治理高效能工作综述……………………186 56．延安市全力推进平安建设综述………………………………………………191 57．海南州共和县政法工作高质量发展综述……………………………………195 58．河南舞阳县推进综治中心规范化建设综述…………………………………199 59．临夏州社会治安综合治理中心规范化建设实战化运行综述………………203 60．河南清丰县推进综治中心规范化建设综述…………………………………206 61．许昌禹州市人民法院亮点工作综述…………………………………………210
六、统战
62．陇南市新阶层人士统战工作高质量发展综述………………………………215 63．张掖市铸牢中华民族共同体意识促进各民族交往交流交融综述…………218
七、群团
64．楚雄州总工会2024年工作综述………………………………………………221 65．工行十堰分行工会工作高质量发展综述……………………………………226 66．九江市关心下一代工作高质量发展综述……………………………………229 67．全州妇联工作综述……………………………………………………………233 68．十堰经济技术开发区总工会用心服务职工赋能高质量发展综述…………236 69．庆阳市共青团工作综述………………………………………………………239
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70．中卫市发挥劳模示范引领作用工作综述……………………………………241 71．全州工会工作综述……………………………………………………………244 72．十堰竹山县总工会奋力打造服务型工会综述………………………………248
八、企业
73．国家电网公司2025年第一季度工作综述……………………………………251 74．油气和新能源子集团扎实推进贯彻中央BXGD精神学习教育综述……257
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“市”在人为“桂”以专
广西壮族自治区市场监管局大力推进高质量市场监管人才队伍建设综述
（2025年4月24日）
近年来，广西壮族自治区市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦市场监管总局《市场监管人才发展三年行动计划（2023— 2025年）》有关要求和广西市场监管“1145611”工作思路，坚持ZZ引领、优化人才环境、搭建发展平台、释放人才活力，充分发挥人才存量与人才增量双轮驱动作用，大力推进高质量市场监管人才队伍建设不断深入，以人才引领市场监管事业高质量发展。
一、引进“金凤凰”
“成为‘市场监管人’转眼已整整一年，我深刻感受到独属于市场监管的‘珍’与‘真’。”说起自治区市场监管局对人才的重视，该局办公室副主任钟蕾深有感触。她向记者介绍，2024年3月底，她从自治区人民政府发展研究中心调到自治区市场监管局工作。刚进单位，局领导就把她安排在办公室这个重要岗位锻炼，从旁听高规格的会议、参与高强度的活动，到起草高要求的重要文稿，为她提供了尽快熟悉工作的平台。
“这期间，局领导悉心指导、信任包容，同志们用智慧引领、用行动示范，为我树立了榜样，更激励着我更好地担当作为。”钟蕾说。平日里，经常有同事热心地为她“答疑解惑”，暖心地及时“科普”，也会嘘寒问暖。一个个真诚的举动、一次次无微不至的关爱，让她“初来乍到”的紧张、焦虑很快随之消散，帮助她积极融入新的工作环境，快速适应自己的工作岗位。
“奋斗在这样一片‘沃土’上，我定将秉承市场监管工作者的情怀，认真学习、脚踏实地，为推动市场监管事业高质量发展作出积极贡献。”钟蕾感慨道。
钟蕾的“幸运”并非个例。记者了解到，为促进人才合理配置，自治区市场监管局根据事业发展需要，全面掌握单位急需紧缺人才状况，修订完善《紧缺人才目录》，促进事业发展需求与人才供给精准对接，为人才引进决策提供科学参考。同时，着力推动岗位练兵比武与培养实战化技能人才融合发展，引导广大干部职工在干中练、干中学，以学促练、以练促用。
二、培育“好苗子”
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市场监管事业的蓬勃发展离不开高层次的复合型人才支撑。从工科博士到特检技术专家，再到广西壮族自治区特种设备检验研究院副院长，罗贞的成长之路生动诠释了自治区市场监管局大力培养复合型人才、发展新质生产力的人才培养实践。
“搭建科研创新平台、设立科技专项项目、鼓励学术交流合作、加大科研奖励激励、给予充分政策支持正是在这种环境下，我逐步由特检行业‘小白’成长为‘熟练工’。”罗贞告诉记者，多年来，自治区市场监管局多措并举，以平台项目为纽带，持续推进和带动专业领域科技拔尖人才培养。
“近几年，自治区市场监管局通过选举X代表参加X代会、组织遴选专家到自治区X校系统学习培训等多种方式，不断提升技术专家的ZZ素养、管理能力等综合素质，有效助力人才从‘专业型’向‘复合型’转变。”罗贞感激地说，“从专业技术过硬、善于解决技术难题，到视野格局开阔、善于团队经营管理，如今的我逐渐完成从专注技术问题到胜任团队管理的蜕变。”
据悉，为培养更多复合型技术技能人才，自治区市场监管局建立产学研合作拓展产教融合新思路，探索协同育人新模式。同时，制定人才引进安家费管理办法、完善岗位设置管理办法等保障措施，不断提高人才待遇，充分调动人才的积极性。数据显示，截至目前，该局建立博士后科研工作站2个、国家级技术平台14个；培育享受国务院政府特殊津贴专家3人、广西青年科技奖1人；直属科研院所类事业单位在编人员中，副高职称以上人员占比超过一半。
三、“新老”皆管用
“从‘学校门’到‘机关门’，从‘象牙塔’到‘大熔炉’，一路向前、一路成长、一路收获。”回想起从选调生转变为市场监管干部这一年多来的经历，杨俊庆幸成为自治区市场监管局“温暖大家庭”中的一员。他用真心爱才、悉心育才、精心锻才，归纳自己切实感受到自治区市场监管局对于人才的高度重视和关心爱护。
“自治区局召开座谈会，介绍人才队伍建设情况，分享厚植人才沃土的工作思路和培育举措。局机关人事部门定期开展走访调研、谈心谈话，积极组织业务能力培训，科学化常态化跟踪培养。我所在食品抽检处的领导和同事也按照‘学什么教什么、缺什么补什么’原则，开展‘传帮带’。”杨俊直言，通过持续完善人才培养机制，如今的他，业务水平快速提升，显现出优良的工作作风。
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“未来，我将在组织一如既往的关心关爱关注下，提升自我，坚决做到思
想更活、本领更强、能力更实。”杨俊说。
自治区市场监管局人事处一级调研员肖松是一名长期从事组织人事工作的老组工干部，她经历了从质监部门垂直管理到取消垂直管理，再到重新组建市场监管部门的机构改革过程。她坦言：
“一路走来，我真切感受到新时代背景下，局X组对干部队伍建设极其重
视，要求人事部门将打造高素质干部人才队伍作为核心工作抓实抓好。”
肖松向记者透露，自治区市场监管局成立以来，针对机关干部年龄结构、专业背景和工作经验等方面存在的不平衡、不合理，干部队伍后劲不足的问题，通过加大培训力度，引进高层次专业人才，对干部多岗位锻炼等多种形式，持续优化干部队伍年龄、专业、经历、气质结构，努力实现动态平衡，坚持人岗相适、人事相宜。同时，持续建立完善干部选拔、培养、评价和使用制度，推动组织人事工作制度化、规范化、科学化水平不断提升。
为营造良好的人才发展环境，自治区市场监管局修订完善《广西壮族自治区市场监督管理局激励干部担当作为奖惩办法（试行）》，修订出台《广西市场监管系统激励担当作为十条措施（试行）》，不断优化人才使用制度安排，进一步激发人才创新活力。许多新进人才的业务能力得到有效提升，部分成熟干部被选用到关键岗位，一批多年默默无闻、在本职岗位上辛勤耕耘的“老黄牛”式干部，以及在急难险重工作中表现突出的干部得到了选拔晋升。
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“网”聚同心 “法”润人心
马鞍山市扎实推进网络法治工作综述
（2025年4月25日）
法以民为本，民以法为天。当5G信号穿行于林立的高楼，当指尖滑动点亮
万千屏幕，一场数字时代的法治变革也悄然浸润着马鞍山的网络空间。
近年来，我市深入贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于网络强国的重要思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，积极推进全市网络空间法治化进程，在虚拟与现实交织的画卷上书写着“依法治网”的生动实践。
一、制度先行夯实网络法治基础
互联网不是法外之地。“依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法
治轨道上健康运行”，是维护网络安全、净化网络生态的重要环节。
立规矩、管长远。近年来，为系统推进我市网络法治工作，我市聚焦机制建设，制定新时代网络法治工作指导意见，细化网络法治工作任务，实行清单化管理、项目化推进、责任化落实；编制涉网管理部门网络治理权责清单，明确互联网监管重点领域148个权责事项，推动12家涉网管理部门照单办事、依规履责，构建协同联动的网络法治工作格局。
我市还建立了市级网络综合执法协调工作机制，依法开展网络内容、网络安全、数据安全和个人信息保护等领域执法，有力处置网络主播发布不当言论、企业网上发布虚假就业信息等一批案事件；健全属地网站平台巡查长效机制，提升网络违法行为的发现、定位、取证能力，实现实时监测、精准预警、高效打击。
营造清朗的网络空间，离不开网络平台、互联网企业的参与。对此，我市不断优化营商网络环境，靠前服务本地头部网站平台和互联网企业，指导完善用户实名制、内容审核、举报投诉处理等管理制度，及时清理、协调处置涉企有害信息和违法违规账号。
一系列的办法与机制相继出炉，精密织“网”、多维施策，全力夯实我市网络法治的“基石”。
二、打破界限奏响网络普法强音
“看到这个网络兼职刷单案例，大家记住‘天上不会掉馅饼’。”日前，一场“法治护苗”主题活动走进和县第三中学，和县公安局民警结合近期新型
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网络诈骗手段，用真实案例拆解“游戏代充”“追星应援”等骗局套路，激起
了学生们学法、懂法、用法的浓厚兴趣。
知法懂法，方能守法敬法。
将网络法治教育纳入市委X校主体班次培训内容，让尊法学法守法用法成为X员干部的自觉行动和必备素养；建设青少年“模拟法庭”，将网络素养教育纳入全市各学校“开学第一课”，引导青少年依法用网、文明用网；持续开展网络普法进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进军营、进网站……
近年来，我市广泛开展网络法治宣传教育，做好“普网络法”和“用网络普法”两篇文章，全力构建起网信牵头、部门联动、社会参与，线上传播、线下体验综合式网络法治宣传工作格局，让网络普法不断“飞入寻常百姓家”。
群众在哪里，网络普法就精准抵达哪里。从组建线下8支宣传小分队，以真实案例为原型用情景剧方式开展普法宣传，到开启短视频创作之路，推出线上个人IP《小警袁报到》进行反诈、电子烟危害、网络赌博防范等多元主题网络普法……市公安局线上线下同步推进，以情景剧、短视频、直播答疑等群众喜闻乐见的形式开展精准普法。
当“以案释法”从案卷到借鉴、当“律师说法”从当面讲到“屏上说”、当“现场普法”从线下活动到云端传播……随着和县“法润和州”网络普法专栏的两年深耕，普法宣传同样打破时空界限，浸润人心。
此外，开通运行2条“马鞍山市网络普法公交专线”，纵横覆盖全市学校、居民区等47个站点；建成“网络普法e角”主题公园，打造“民法典中的网络安全”等互动板块；连续举办网络安全宣传周活动，多渠道、多形式、多载体开展普法宣传……浓厚的网络法治宣传氛围在马鞍山大地上弥漫开来。
三、三位一体擦亮网络普法品牌
走进位于马鞍山软件园的“马鞍山市网络普法e站”，科技感扑面而来，全景环绕的“时光长廊”、交互式新媒体宣传，让网络普法有了更加生动的模样。一场场网络安全教育、健康网络文化传播、互联网人才培育等专题培训在这里开展，让受众沉浸式接受普法“盛宴”。
网络法治宣传教育的影响力与日俱增，“互联网+普法”新模式正在不断拓展。近年来，我市依托网络素养教育基地、网信专题宣讲、线上特色普法三位一体，创新打造“马鞍山市网信普法”工作品牌，形成市域网络普法工作的新样本。
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如今，我市依托“1+6+N”网络素养教育基地，创新“基地+课堂”实训模式，开发高质量课程，形成点面结合、内容丰富的网络法治宣传空间集群；整合网信、公安、教育、数据资源等部门专业人员力量，通过集中培训、广泛宣讲、案例警示等形式，逐步实现重点领域与全体网民接受宣讲教育全覆盖；创新打造“网信普法”话题、“马小普云说法”专栏、“清朗马鞍山”互联网联合辟谣平台、“网络普法”新媒体作品大赛等线上普法模块，网络普法矩阵初步形成。
同时，花山区“满天星·护未成长法治云平台”集多功能、立体化、数字化等特点于一体，为未成年人综合保护贡献出“检察智慧”；雨山区孙底社区依托红色联盟将法治基因融入社会治理肌理；当涂县“响当当法治故事会”致力于“量体裁衣”，推动以人述法、以事现法、以案释法、精准普法……
一批网上普法专栏上线，一系列原创短视频、动漫作品广受欢迎，一批网络名人、知名律师、网络志愿者化身“法律明白人”，“法治四季·一月一主题”“马上说”“小周说交通”等众多网络普法品牌“出圈出彩”。
网络空间，法治先行。下一步，我市将继续树牢法治思维，立足工作实际，用活渠道资源，推动网络法治工作拔节生长、再开新局，为奋力谱写中国式现代化马鞍山新篇章提供坚强网络法治保障。
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X旗在基层一线高高飘扬
日喀则市基层X建工作综述（2025年4月30日）
清晨，珠峰脚下，定日县扎西宗乡托桑林村X支部书记阿旺久美正在用藏语进行宣讲，让X的创新理论“飞入”寻常百姓家；下午，雅鲁藏布江畔，科技特派员普琼正在白朗县棚仓村的蔬菜大棚里手把手教群众嫁接技术；傍晚，边境线上，岗巴县吉汝村护边员巴桑巡逻，身后的X旗在摩托车灯下熠熠生辉在日喀则市，广大基层X员如同高原柳树般扎根基层、奋斗奉献。
去年，日喀则市各级X组织深入学习贯彻习近平总书记关于X的建设的重要思想，履职尽责、担当作为，基层基础持续巩固，服务大局积极有为，管X治X更加严实，用X建“红色引擎”激活雪域发展新动能。
筑牢堡垒——
红色阵地挺立“世界屋脊”
在定日县扎西宗乡，海拔5200米的珠峰大本营是全球海拔最高的“帐篷X支部”。这支临时X支部，每年旅游旺季都会驻守在这里，提供应急救援、生态保护等服务。“这里海拔高，含氧量低，个别游客会有高原反应。这时，临时X支部就发挥了作用，紧急救援、转移游客等，确保他们的生命安全。”珠峰景区环保车驾驶员、拉木堆村村民次旺仁增说。
2024年，日喀则市各级X组织积极推进“珠峰领航”X建品牌建设，不断增强基层X组织的ZZ功能和组织功能，推动基层X建全面提升、系统提效、品牌提质，引导X员干部站位高远、勇攀顶峰、不畏艰险、争创一流，为日喀则市长治久安和高质量发展提供坚强组织保证。
一名X员就是一面旗帜。2024年，日喀则市加强村级X组织带头人队伍建设，组织1714名村干部到区外培训，选派85名村主干到援藏省市挂职锻炼；实施村级带头人队伍后备力量储备。
三年行动，建立3546人的村X组织书记后备力量库；持续开办村（社区）干部素质能力提升班，支持580名村（社区）干部提升学历。
基层阵地建设跑出“加速度”。2024年，日喀则市建立317个乡村X校（百姓课堂），深入开展“百名讲师下基层、千名干部上讲台、万名X员进课堂”活动，创新开展“ZZ三力”教育，全市上下坚定捍卫“两个确立”、坚决做
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到“两个维护”更加自觉。整顿25个软弱涣散基层X组织，打造103个自治区级
“四个创建”基层X组织示范点。
此外，日喀则市还深化“五共五固”结对共建任务，落实加强国门X建示范带建设若干举措，持续深化吉隆、樟木、里孜等3个国门X建一体化大X委建设。
服务民生——
X群连心架起“天路彩虹”
“阿佳，现在村庄变干净了，我们住在这里心情都愉快了吧！平常要继续注意卫生啊！”聂拉木县波绒乡培孜村X员志愿队积极响应号召，对村内道路、公共场所、卫生死角等进行全面清理，向村民宣传环保知识，引导村民养成良好的卫生习惯，鼓励村民积极参与到环境卫生整治工作中来。他们既是政策“传声筒”，更是民生“服务队”。
去年，日喀则市18位县（区）委书记、6位行业系统X（工）委书记主动认领基层X建“书记项目”，示范带动206名乡镇（街道）X（工）委书记、1632名基层X组织书记认领“书记项目”，推动解决基层X建重点难点问题。
康马县构建“微网格、微清单、微服务、微助力、微积分”五微服务矩阵，大力推行“连心共治、吹哨报到”“杨树下议事”等群众易理解、愿接受的具体措施，有效运行X员积分制、村规民约积分制管理等，通过积分联奖惩激发X员群众参与治理的积极性，用“小积分”撬动乡村“大治理”。
去年，在桑珠孜区建成社区治理V站3个、掌上社区（智慧社区）18个；建
设206个“一老一小”日间照料室，改造升级806个村级“小澡堂”。
振兴发展——
X建引擎激活“发展动能”
走进亚东县庞达村，边境小康示范村的藏式别墅鳞次栉比。庞达村X支部带领村民大力发展旅游业，通过深入挖掘和整合当地资源，开发出独具特色的文创产品，深受游客喜爱。庞达村X支部第一书记拉巴平措介绍，庞达村许多家庭投身于文创产业，7户从事餐饮和超市经营，其他村民也纷纷就近就业。
经济发展是“民生之源”，白朗县洛江镇打破区域壁垒，优化资源配置，推动有蔬菜种植经验的4个村成立联村X委，以“X建引领+合作社运营+X员带头+农户参与”的模式，成立白朗县扎尔淋农机服务农民专业合作社，全力发展产业，助推村集体经济快速发展。该合作社创建以来，实现总收入696万元，先
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后为群众兑现分红资金144万元。
2024年，日喀则市着力发展村集体经济，巩固提升75个“联村X委”，1253
个村集体经济经营性收入达到5万元以上。
从珠峰脚下到雅江两岸，从边境村庄到牧区帐篷，日喀则市基层X组织正以“海拔高境界更高”的担当，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
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汇聚磅礴智力 建设筑梦热土
贵阳贵安人才工作综述
（2025年4月25日）
出台《中共贵阳市委关于坚定不移实施人才兴市战略全面推进贵阳贵安人才集聚高地建设的实施意见》，打好“卡、钱、户、房、岗”政策“组合拳”；实施高校毕业生留（引）筑就业创业行动和重点产业、重点领域人才集聚行动，去年新增13.06万名高校毕业生在筑就业创业；做优人才生态，入选全国人才友好型城市、最佳人才发展生态城市双“50强”榜单，在2024中国城市新质人才竞争力指数排名中位列第25名……
近年来，贵阳贵安深入贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，坚定不移实施“人才兴市”战略，全力汇聚人才、激励人才、服务人才，加快建设区域人才集聚高地，持续擦亮“筑才”品牌，推动人才与城市双向奔赴，为“强省会”行动注入强劲动能。
强化人才引领驱动
构筑高质量发展硬支撑
人才是一座城市的竞争之本、发展之要、动力之源。
近年来，贵阳贵安高度重视人才工作，通过打造“筑才”品牌，持续抓好人才“引、育、用、留”，突出产业引才、平台引才、柔性引才，招引急需紧缺人才；精准抓好X政、企业经营管理、专业技术、技能、农村实用、社会工作专业人才培育；建立健全科学的人才评价、激励、流动机制，分级分类抓好人才待遇、服务、环境保障，更好地打造人才向往之地、集聚之地。
贵安新区聚焦“四城”104个省级以上重点实验室、国家级大学科技园等载体，争取各高校、优秀团队与新区企业支持，共建大数据产教融合实训基地4个、双向交流项目6个，通过搭建创新创业平台，营造良好用人环境；通过高校科研技术、企业资源“双向输送”合作模式，67名高校、科研院所科研人员在企业兼职创新，贵州财经大学邓明森教授（团队）等与新区企业联合申报省科技项目12个；聚焦“算力、产业、人才”三个关键，去年在贵阳大数据科创城发布52个数字应用场景，贵安超算中心数字人才参与今年春节档《哪吒2》等电影的特效渲染。
贵阳经开区始终将人才工作摆在突出位置，做优人才服务，强化政策供给，
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聚焦“两主一特”特色产业，制定并落实《关于坚定不移贯彻落实人才兴市战略赋能高质量发展的若干措施》，持续优化“卡、钱、户、房、岗”等要素服务供给，为人才提供全方位保障。同时，充分发挥特色产业优势，深入开展技能人才三年培育行动，围绕“引育、赛育、创育”三大方向，创新构建“技能之星（经开工匠）”评价体系，畅通技能人才、专业技术人才和特殊人才的职称申报通道。截至目前，累计评选出1126名星级人才，成功指导282名专业技术人员通过职称评审，助力人才成长。
栽下梧桐树，引得凤凰来。贵阳贵安真心爱才、悉心育才、倾心引才、精
心用才、暖心留才，群贤毕至。
做优人才服务保障
实现人才与城市双向奔赴
贵阳贵安不仅具备识才的慧眼，更具备全方位服务人才的实招实策，助力每一位奋斗者心无旁骛、全速奔跑。
政策给力人才聚。贵阳贵安聚焦“卡、钱、户、房、岗”五大要素，不断
升级人才政策，最大程度释放政策红利，吸引人才落地扎根。
在“卡”方面，围绕高层次人才、产业人才、青年人才，构建涵盖多行业、
多层次、多维度的人才认定体系，分类保障、分层落实。
在“钱”方面，给予用人单位奖补，对高层次人才集中的事业单位，可按基本绩效工资总量核增10%；企业引进符合条件的产业人才，最高给予每人7.2万元薪酬补贴。给予平台奖补，对新认定的省级以上创新平台，给予最高500万元支持。给予人才奖补，对重点企业新引进的高层次人才，发放最高36万元生活津贴；对引进到重点企业并落户的产业人才，发放最高6万元安家费。
在“户”方面，实行落户政策最宽松、落户流程最方便、落户时限最快捷“三最”户籍政策，以建设户籍业务“网上办”全省试点城市为契机，实现63项高频户籍业务“一网通办”，推动“引人才”向“聚人口”升级，2024年新增人口19.96万人，暂时位列全国第一。
在“房”方面，为B类以上筑才卡持卡人提供高级人才公寓“免费住”；来筑求职创业的高校毕业生可拎包入住“筑梦驿站”最长30天，筹集7.3万套人才房为各类人才提供“便利租”；对毕业3年内在筑就业的高校毕业生按每月200至800元标准补贴“租”；人才购房公积金贷款额度最高150万元，发放1至5万元购房补贴，在筑首次购房的人才享受备案价下浮10%优惠“购”。在“岗”方
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面，稳定公共岗位，加大“西部计划”、“三支一扶”、特岗教师等项目实施
力度；
落实稳岗拓岗政策，对吸纳高校毕业生就业成效好的企业给予最高10万元奖励，仅2024年就筹集各类优质就业岗位19.72万个，并通过贵阳人才网、“筑人才”APP进行精准匹配推送。
一系列真金白银、真心实意的暖心举措，让各类人才切实感受到贵阳贵安的“温度”，近悦远来、才至如归的氛围更加浓厚，越来越多人才来到这片热土上追梦、筑梦、圆梦。
“政府为高校毕业生提供了一系列优惠政策，包括住房补贴、租房和购房优惠，以及生活津贴。”贵州大学电气工程学院自动化专业2021级本科生邱碟表示，政府的就业帮扶政策让她坚定了留在贵阳的决心。
连续举办人才日活动
释放求贤若渴强烈信号
自2021年贵州省设立“人才日”以来，贵阳贵安连续以专属节日的形式致敬人才、礼赞人才，这是向全社会传递出求贤若渴的强烈信号，是对人才为贵阳贵安所作贡献的认可，更是对人才作出携手并进、互相成就的承诺。
今年的“人才日”，贵阳贵安将组织开展一系列活动，向天下英才抛出“橄榄枝”。贵阳贵安领导带队到天津、成都、重庆、南京、兰州、北京、长沙等13座黔籍毕业生比较集中的省外城市参加赴外引才活动，宣传推介贵阳贵安人才发展环境，招引省内外高校毕业生在筑就业创业；开设事业单位引才“绿色通道”，简化程序引进高层次人才、急需紧缺和特殊人才；组织召开专家人才座谈会，听取各行业专家人才对相关工作的意见建议。
今年的“人才日”，贵阳贵安将首次承办全国性人力资源服务产业交流活动，邀请26个国家级人力资源服务产业园、近100家知名人力资源服务机构（协会）和行业头部用才单位为人力资源服务高质量发展建言献策。精心组织高校院所科研人员和重点企业开展对接交流活动，推动产才深度融合，加快科技成果转化落地。举办“四城联动”人才“强省会”招聘会，搭建人才供需对接平台。聚焦教育、医疗重点领域，通过平台引才、以才引才等方式，大力引进高层次人才，以产聚才的导向更加突出。
今年的“人才日”，贵阳贵安将开通轨道交通“人才专列”和公交“人才专线”，在花果园双子塔、观山湖区摩根中心、金融城等地举行灯光秀，组织
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开展专家国情研修和人才工作者培训，爱才敬才的氛围更加浓厚。
“‘人才日’系列活动不仅是各行业领域知名人士交流互动的节日，更为引进人才、开展合作搭建起一个广阔舞台，成为宣传人才政策、展示城市形象的品牌活动，让更多人才关注贵阳贵安、扎根贵阳贵安、建设贵阳贵安。”市委组织部负责人说，现在的贵阳贵安人才总量已达151.5万人，广大人才的涌入为贵阳贵安高质量发展注入源源不断的活力。
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建好清廉机关 争当清廉表率
恩施州委直属机关工委扎实推进清廉机关建设综述
（2025年4月21日）
清廉机关建设，在清廉湖北七个载体建设中居首位，具有“风向标”作用。自清廉恩施建设启动以来，作为清廉机关建设的牵头单位和前沿阵地，州委直属机关工委坚决扛起ZZ责任，积极履行牵头抓总职责，不断完善机制、丰富载体、汇聚合力。
2024年，工委组织州直单位聚焦“明纪律、提质效、转作风、树品牌”目标，开展“纪法意识提升、工作质效提升、机关作风提升、品牌影响提升”四项主题活动，教育引导州直X员干部争当清廉表率。全州清廉机关建设工作守正创新、竞进提质，亮点纷呈、卓有成效，为恩施加快推进“两山”实践创新示范区建设提供了坚强保证。
优化三个机制
夯实清廉机关建设根基
工委坚持ZZ引领，积极探索务实有效的工作举措，靶向发力、精准施策，将指导督促贯穿清廉机关建设全过程、各方面，推动清廉机关建设提质增效。全州清廉机关建设工作连续多年位列全省第一方阵，《打好“三位一体”组合拳全力推进清廉机关建设》典型经验在《湖北机关X建》杂志刊发推介，“用好用活教育资源扎实推进X纪学习教育”经验做法在湖北机关X建网宣传推介。
优化统筹调度机制。工委把清廉机关建设融入机关X建工作，作为全面从严治X重要任务重点部署，研究制定重点工作方案、细化重点任务清单，做到同研究、同部署、同落实，推进清廉机关建设与机关X建深度融合。充分发挥职能职责优势，将清廉机关建设融入模范机关建设，以清廉机关、模范机关“双建联创”为载体，推动清廉机关建设与模范机关建设同轴联动。将清廉机关建设融入基层X建“大比武”，同步开展交叉体检、交流学习、业务评比，推动互学互鉴、共同提升。
优化督导推进机制。工委明确工作专班，具体负责综合协调、督导指导、信息宣传等具体任务，有力推进清廉机关建设各项工作。加强督促指导，下发机关X建重点工作清单，将清廉机关建设纳入重点任务安排，采取现场督办、调研指导、数据分析等方式，动态掌握州直单位和县（市）工委推进清廉机关
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建设重点任务情况。加强联动推进，持续深化清廉机关建设联席会议成员单位的沟通联系以及对县（市）工委的调研指导，坚持任务共商、难题共答、典型共育、督导共抓、信息共享，形成上下贯通、共同推进的整体合力。
优化跟踪问效机制。工委建立跟踪督查机制，示范带动各县（市）工委层层跟进，全方位跟踪督查工作推进情况，确保各项重点工作落到实处。建立“问题大起底”机制，结合基层X建“大比武”，分片区对州直单位开展调研体检，在基层一线查找问题、补足短板、总结经验，以清单形式“点对点”反馈问题，对问题整改情况进行“回头看”。建立考核评价机制，制定考评细则，将清廉机关建设纳入基层X组织书记抓机关X建工作述职评议、年度机关X建考核的重要内容，压紧压实单位X组（X委）抓清廉机关建设主体责任。
深化三个重点
落实清廉机关建设任务
清廉机关建设是一项长期工作、系统工程，需要系统施治、标本兼治。工委着力推动教育引导、防治同步、结合融合三项重点工作，让清廉思想、清廉制度、清廉作风、清廉文化深度融入机关、融入业务、融入日常。
深化纪律教育——
扎实开展纪法教育。工委将纪法教育纳入发展对象、新X员培训重要内容，举办州直年轻干部X纪学习教育培训，帮助200余名年轻干部深入理解、准确把握X纪法规内容；州直各基层X支部采取“三会一课”、主题X日等形式组织X员干部认真学习《中国共产X纪律处分条例》等重要内容，教育引导X员干部学纪、知纪、明纪、守纪；州税务局在支部主题X日活动中安排“讲廉15分钟”和“廉语心声”阅读分享环节，常态化开展纪法教育。
扎实开展警示教育。工委督促指导州直单位召开警示教育大会、组织X员干部旁听职务犯罪案件庭审、到廉政教育基地开展警示教育，超过1万人次参加多种形式的警示教育活动，让“不敢腐”警钟长鸣；巴东县工委突出抓好对权力集中、资金密集、资源富集领域和关键岗位X员干部的警示教育，组织开展“当好廉内助·守住幸福门”家庭助廉警示教育活动，《湖北巴东县丰富方式方法精准滴灌提升警示教育质效》在《中国纪检监察报》刊发推介。
扎实开展廉政教育。工委督促指导州直单位聚焦重要领域、重点岗位，对行政审批、执法司法、干部人事、财务管理、工程建设等重要岗位X员干部作专题培训辅导。工委举办州直单位重要岗位X员干部重点培训班，州直单位制
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定专题培训方案，分层分级培训1000余名重要岗位X员干部，实现重要岗位X员干部全覆盖接受廉政教育。X纪学习教育期间，州直400余名X支部书记以上率下领学、带学、促学，在讲授纪律X课中开展廉政教育，教育引导X员干部筑牢廉政思想防线。
深化风险防控——
查找廉政风险。工委督促指导州直单位紧盯关键环节、重要岗位开展“小微权力”和岗位廉政风险排查，同步建立权力清单、风险台账，加强对廉政风险的排查、研判和提醒；州委组织部组织X员干部通过自己找、互相查、领导点、组织评等方法，全面系统检视查找在纪律教育、内控管理、岗位规范等方面的风险隐患；州委编办对“重点领域”“重点部位”“关键岗位”廉政风险点定期排查，梳理小微权力清单，制定风险防控措施，实行风险等级管理。
完善防控制度。督促指导州直单位通过完善内部控制、权力监管等制度建设，持续加强“小微权力”监督监管，不断强化权力制约和制度固廉。州自然资源和城乡建设局健全廉政风险排查制度，优化X组议事决策机制，健全完善业务审批制度；州科技局注重通过制度化、流程化约束机制规范科技机构管理、专家管理、项目管理、平台管理、财务管理；州统计局出台恩施州统计数据质量核查工作方案，构建防范惩治统计造假责任体系、制度体系、监督体系和统计领域诚信体系，以制度管人、靠制度管事、用制度管权的管理机制不断完善。
开展监督提醒。工委督促指导州直单位围绕岗位廉政风险和重要节假日常态化开展廉洁提醒，会同纪检部门加强州直单位基层纪检组织建设，构筑监督提醒防线。州纪委监委机关紧盯监督执纪执法权力运行和“八小时外”监督两个促廉关键点；州无线电监测站建立苗头问题日常谈、以案促廉警示谈、重大问题专题谈和廉政家访“三谈一访”监督机制；州邮政管理局采取“监管提示”方式强化邮政普遍服务监管推动邮政服务质量提升，打造全方位监督提醒示范样板。
深化氛围营造——
建设好文化阵地。工委注重以书香机关建设为载体持续加强新时代廉洁文化建设，指导州直单位采取多种形式建设文化阵地，营造浓厚的廉洁文化氛围。州公路局持续打造“书香情公路梦”读书活动品牌，组织X员干部现场交流学习X纪X规的心得体会，绷紧纪律之弦；州人大常委会办公室在“读书分享会”中设置廉洁故事分享环节，引导X员干部在阅读中深化纪律意识；州工商联、
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州政府国资委、州铁路办等单位利用新媒体平台、宣传栏、显示屏等精心打造
廉洁文化阵地，让X员干部在潜移默化中接受文化熏陶、弘扬廉洁风尚。
传承好家教家风。工委倡导“亲情帮”清廉共建，在“恩施机关X建”微信公众号开设“家教家风”“古籍里的家风”等专栏，教育引导X员干部深入学习习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述。州妇联全面推进清廉家庭建设，打造30个清廉家风宣教阵地，组织开展“家风故事我来讲”“最美家庭大拜年”“好家风·润恩施”等系列宣教活动；州委统战部、州委老干部局、州人社局、国家统计局恩施州调查队等单位组织X员干部到家风家教实践基地“沉浸式”参观学习，涵养优良家风。
举办好清廉活动。工委持续打造“青年话清廉”纪律教育品牌，组织州直单位常态化开展“青年话清廉”活动。州委办公室、州政府办公室、州纪委监委机关联合举办“青年话清廉”读书分享会，教育引导青年干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”；州直文化部门举办各类廉政主题展，将廉洁文化融入“每周文化一小时”文化志愿服务；州林业局在X员干部常用的笔筒、鼠标垫、笔记本等办公用品上印制廉洁寄语，开展“非遗＋清廉文化”竹编活动，助推清廉机关建设走深走实。
强化三个载体
汇聚清廉机关建设合力
在推进清廉机关建设工作中，工委注重发挥榜样示范引领作用，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气，激发创造性和奋斗动力，推动各级机关务实创新、担当作为。
强化互学互鉴。工委将91家州直单位分成3个片区9个小组，围绕纪律教育、行业治理、风险防控、作风建设、建章立制等内容，通过现场参观、经验交流、集中评比等方式开展比成效、学经验、促深化“比学促”活动，推动州直单位相互学习、相互借鉴、共同提高。2024年底，工委组织召开清廉机关建设座谈会，清廉机关建设联席会议成员单位、州直片区（小组）牵头单位、各县（市）工委、部分州直单位相关负责人聚在一起，组织参观学习、聆听典型发言、交流经验做法，有力推动全州清廉机关建设提质增效，实现学有榜样、行有示范、干有方向、超有目标。
强化品牌培育。建设清廉机关，因地制宜打造具有辨识度的特色品牌是关键。工委大力实施“品牌培育”行动，推行“一机关一品牌”，指导州直单位
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结合行业特点、系统优势打造清廉机关建设品牌，着力培育有特色、有亮点、有看点的交流学习点，以点带面示范引领州直单位整体推进清廉机关建设。州医疗保障局强化数据赋能，健全医保资金监管体系，州及恩施市医保“同城同窗通办”窗口被确定为省级项目试点；州医保服务中心在全省医保系统行风评议、经办管理服务评价中连续两年荣获第二名；州住房公积金中心擦亮“全心为公积金为民”服务品牌，直属营业部获评“一星级全国青年文明号”和州直单位“清廉窗口”；建始县培育清廉机关建设“小处方”品牌，县直单位把脉问诊、靶向治疗、未病防治，制定务实管用的廉政防控措施，总结提炼出20个具有复制性和推广性的清廉机关建设“小处方”。
强化示范引领。工委充分运用“比学促”活动成果，科学制定清廉机关建设优秀案例评选方法和标准，经过单位申报、片区推荐、工委审定等流程，先后3轮共评选出43个清廉机关建设优秀案例，编印《州直单位清廉机关建设优秀案例》进行推介交流。州财政局《念好“六字诀”守好“钱袋子”》清廉机关建设案例在 《湖北机关X建》 杂志、 湖北省纪委监委网站清廉湖北 “清廉实践· 机关篇”栏目相继推介；州市场监督管理局在青年干部教育管理上总结提炼的《在实践中磨砺青年“风度”》经验做法在《湖北机关X建》杂志“学思践悟青年行”专栏刊发推介，示范引领全州清廉机关建设不断取得新成效。
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将“解决问题”进行到底
江西省赣州市加强基层应急管理队伍建设综述
（2025年4月30日）
“山高自有客行路，方法总比问题多。”在江西赣州，面对基层存在的难
点堵点，应急人的决心和行动彰显初心。
一方面，这里山高水急，洪水涨短落快，土层厚而质散，地质灾害易发；另一方面，机制不顺、力量单薄、职责不清、能力不足，难点堵点频现。面对诸多难题，赣州应急人迎难而上，将“解决问题”进行到底。
近年来，赣州市坚持问题导向、基层导向，把网格化管理作为着力点，建强基层应急管理队伍，将触角延伸到乡、村、组、户。2024年，该市成功应对台风“格美”等15轮强降雨，19起成功避险案例被通报表扬，基层应急管理能力得到进一步提升。
近日，围绕基层应急能力建设情况，记者前往赣州市进行采访。
一、多元合一建队伍解决“谁来干”的问题
全市4052个行政村（社区），共有专（兼）职村（社区）应急管理员4052
人，村级应急管理体系基本实现全覆盖。
“105国道往金华路方向的桥洞下泥沙太多，一旦涨水极易堵塞，必须尽快清淤。”4月11日，章贡区水西镇黄沙村应急管理员卢和胜在日常巡查中发现隐患后，立即上报并登记在册。记者翻开该镇灾情登记本发现，担任应急管理员以来，卢和胜已经记录了上百条隐患。
“5000多人，二十几个村小组，旁边还有工业园区，风险无处不在，必须加强巡查。”担任过3年黄沙村村委会主任的卢和胜，对村里的情况如数家珍。他卸任后成为村应急管理员，借助网格开展安全宣传和隐患排查。
在赣州市辖区4052个行政村（社区），像卢和胜这样的专（兼）职村（社
区）应急管理员共有4052人，村级应急管理体系基本实现全覆盖。
“以前，村一级有安全员、灾害信息员、气象信息员、山塘水库管理员、河道巡护员、交通劝导员、食品安全协管（信息员）等，虽然人多，但职责分散、相互割裂，经常出现灾情报送链脱节和工作断档。”赣州市应急管理局X委书记、局长梅旭军介绍，如何整合力量，充分发挥人员作用，成为提升基层能力的重要环节。
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2023年，赣州市应急管理局派出多个工作组，深入辖区十余个县（市、区）及二十余个乡镇（街道）开展专题调研。该局发现，基层应急管理工作主要面临三方面问题——“谁来干、干什么、怎么干”。
“我们联合市委组织部出台文件，推动乡镇（街道）、村（社区）X组织把应急管理融入基层治理工作大局，落实好自然灾害防治主体责任和安全生产领导责任。”梅旭军告诉记者，针对发现的问题，赣州市委、市政府高度重视，“一把手”专题调度，市委组织部、市政府办公室牵头发文，市应急管理局全面统筹，市财政局落实保障，各部门密切配合，市县联合推进村级应急管理员机制改革。
通过整合各类事务岗位，赣州市推动各行政村明确一名村“两委”成员作为应急管理员，村民小组长、X小组长、网格长、网格员等作为兼职应急管理员，实行“多员合一”“一员多岗”，并由县级财政保障待遇，构建“专兼结合、平急结合”的村级队伍体系。
“初期，基层存在一些疑虑——多岗合一后，业务量会不会大增，专业能力怎么保证？”于都县应急管理局局长谢石生告诉记者，经过调研和实践，他们发现单一岗位业务量并非想象中激增，而且岗位整合后，原先职能交叉的工作事半功倍，效率反而提升了。
为提升人员专业能力，赣州市定期组织应急管理员参加业务培训，组织专业救援队伍深入基层开展“点对点”技能培训。同时，该市建立“七个一”机制（一套应急管理制度、一套应急工作机制、一套应急预案、一张应急管理网格表、一张安全生产和自然灾害重点风险分布图、一套安全生产和自然灾害重点隐患台账、一张安全转移避险路线图），为基层提供清单式履职途径。
此外，面对森林火险严峻形势，赣州市建成乡镇政府专职队372个，征召队员2322名，实现乡乡都有消防队。同时，该市建立乡镇半专业扑火队与政府专职队协调联动机制，平时定期共训共练，急时共同遂行任务，共享装备物资，最大限度丰富基层应急资源。
二、厘清责任抓落实解决“干什么”的问题
印发《赣州市村（社区）应急管理员管理制度（试行）》，进一步明确应
急管理员安全宣传、隐患排查、信息上报、预警转移、先期处置等具体职责。
3 月13日晚，于都县梓山镇突发强对流天气。于都县安防减救办、气象局发布冰雹橙色预警和大风黄色预警信息，大陂村应急管理员刘微立即开展巡查。
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她发现大陂组通组路旁1根高压电线杆断裂、2根网线杆倒伏，可能导致人员触
电，便立即上报有关部门单位并就地值守，防止路人进入危险区。
4 月15日，记者跟随刘微来到大陂村回访，发现相应位置已经立起新的电线杆，村内一部分受损房屋也已修缮完毕。刘微告诉记者，及时上报信息、开展预警提醒、适时先期处置，是应急管理员的主要职责。
如今，赣州市建立了常态化安全预防与非常态化应急处置相结合的应急动员机制，常态化开展应急宣传、预报预警等工作。平时，由村级应急管理员负责牵头统筹，网格员按职责做好隐患排查、宣传教育、预警提醒、先期处置、信息上报等工作。急时，由村级X组织牵头，组织区域内各类力量共同参与转移避险、应急处置、救援救助等工作，形成共治共管合力。
记者了解到，在部分村灾害信息员兼任应急管理员以及2023年信息报送系统上线后，赣州市以往信息报送不畅、避险转移职责不清、任务不明的问题得到解决。
2023年6月，崇义县上堡乡遭遇长时间降雨，灾害风险隐患信息报送员陈辉在巡查赤水村时发现，村民饶某家后山体有泥土滚落，有发生崩塌的可能，便迅速上报险情。
接报后，上堡乡政府立即要求组织转移安置相关人员。饶某一家于10分钟内离开房屋，半小时内到达集中安置点。2小时后，山体发生崩塌，塌方量约36立方米，导致房屋受损。由于预警及时、发现并报告风险隐患及时、转移安置及时，未造成人员伤亡。
赣州市应急管理局救援协调和预案管理科负责人徐明告诉记者，该局推动乡镇（街道）将应急管理职责纳入履职事项清单，建立“平时宣传+急时预警+战时响应+灾时救援”的应急动员机制。
3 月31日，该局印发《赣州市村（社区）应急管理员管理制度（试行）》，进一步明确应急管理员安全宣传、隐患排查、信息上报、预警转移、先期处置等具体职责。
2024年，在台风“格美”等灾害应对过程中，该市应急管理员全面到岗履职。7月27日凌晨4时，信丰县小江镇井塘村X支部书记付伟山、应急管理员许志诚排查发现，一处低洼点位可能受灾。他们立即组织力量，将55户、112名受威胁村民连夜转移至临时安置点。
付伟山告诉记者，其间，有一户村民不愿转移。“经过3个多小时的耐心劝
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说，这户村民终于同意撤离。又过了3个小时，也就是10时30分，该处房屋垮塌，
幸未造成人员伤亡。”付伟山说。
2024年，赣州市共组织紧急避险转移8249人、安置3206人，最大限度避免人员伤亡。此外，应急管理员还在日常安全宣传、隐患排查方面发挥着重要作用。
4 月24日，赣州经济技术开发区蟠龙镇组织镇政府相关负责人、应急管理员深入赣州零越汽车用品有限公司开展安全巡查，发现其楼道口设置操作工位，违反消防安全管理规范，严重阻碍逃生救援通道。检查人员当场向企业负责人详细阐明危险性，并全程指导整改，确保工位及时搬离。
蟠龙镇副镇长郑敏告诉记者，该镇有86家“厂中厂”、2300余家商铺、560余家企业，业态丰富，安全管理压力较大。对此，该镇每周四定期组织应急管理员开展隐患排查，建立“一企一档”排查登记机制，确保隐患闭环销号。
三、强化投入抓提升解决“怎么干”的问题
应急管理员解决不了的问题由乡镇解决，县级指挥中心全程监督、倒逼问题解决，确保及时高效闭环处理人员力量有了，责任清单明了，如何解决“怎么干”的问题？
“在信息报送中，以前总是存在层层上报导致的时间延迟、信息损耗等问题，影响治理效能。同时，群众诉求处置工作难以形成闭环，甚至存在接而不办、接而延办、接而乱办等问题，影响治理公信力。”信丰县应急管理局副局长刘强告诉记者，信丰县建立“信速办”数字平台，明确“好用、管用、想用”定位，只需三步即可上报隐患，形成覆盖全县的隐患查找上报闭环模式。
“竹山下水沟堵塞，需要及时处理。”“小江脑山塘少了个救生圈。”“乌湾码头河堤有一段路塌陷。”4月15日，记者在信丰县“信速办”数字平台指挥中心看到，截至10时许，当月已累计上报456个问题，办结率100%。
信丰县委组织部相关负责人告诉记者，信息上报后，可直达县、乡、村三级，应急管理员解决不了的问题由乡镇解决，县级指挥中心全程监督、倒逼问题解决，确保及时高效闭环处理。
为进一步提升救援能力，赣州市按照装备、队伍、指挥“三靠前”要求，统筹建立40个靠前驻防点， 常态化驻防600名专业森林消防队员， 打造重点驻防、及时响应、高效处置、覆盖全市的攻坚救援力量体系。
森林覆盖率超75%，森林面积超20万亩，年均火险期超200天兴国县社富乡
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乡长陈清华告诉记者，该乡组建了一支30人的半专业队伍，并依托10名兴国县
应急管理局专业森林消防队员靠前驻防，变“分兵把守”为“全域联动”。
陈清华介绍，该乡与于都县、赣县区相邻，存在大量责任交叉盲区。对此，该乡与相邻地区加强联动，建立火情共享机制，近三年联合处置火情12起，消除责任盲区。
作为自然灾害风险较高地区，2022年至2024年，赣州市累计紧急转移避险
14.6万人次、转移安置10.1万人次。
兴国县江背镇水沟村位于平江南岸，上游有长岗水库，属于典型的低洼地段。“早几十年，村里总是发洪水，能淹到胸口。”水沟村村民邹大爷告诉记者。对此，该镇选取江背镇水沟小学作为集中安置点，优先覆盖低洼点位的27户165人。
江背镇镇长宋愈胜告诉记者，该校园位于该镇中心位置，面积达9000多平方米，突发灾害天气来临时可确保200人至300人的基本生活需求。
2023年以来，赣州市应急管理局对辖区集中安置点建设情况进行摸排，利用体育馆、学校等基础条件较好的公共场所，科学设置临时避灾安置点，实现平灾快速转换。截至目前，该市行政村共确定受灾群众集中安置点3946个，面积约459.62万平方米，同时可容纳受灾群众约143万人，基本实现“一村一点”要求。
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牢记嘱托 感恩奋进
重庆市深入贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神综述
（2025年4月22日）
时间刻度，标注逐梦的坐标；山河焕新，激荡复兴的强音。
2024年4月22日至24日，习近平总书记亲临重庆视察，为新征程上不断谱写中国式现代化重庆篇章指明了前进方向、提供了根本遵循。
岁月铭记，这是一场承前启后的使命接力——
站在中国式现代化的宏大场景中回望，重庆胸怀“国之大者”，全力推动习近平总书记殷殷嘱托在重庆大地落地生根、开花结果。三百多个日夜奔涌，三千多万巴渝儿女以奋斗为笔，写下“总书记有号令、X中央有部署，重庆见行动”的实干篇章。
山河见证，这是一次向新而行的破局之战——
每一寸热土都激荡着对标对表的决心，每一项举措都彰显着砥砺前行的精神。重庆以“一域服务全局”的担当，将国家战略的“大写意”细化为高质量发展的“工笔画”，以实干实绩实效回报总书记和X中央的关怀厚爱，答好让人民满意的时代答卷。
春潮激荡处，扬帆奋进时。今日之重庆，活力奔涌、锐气昂扬，势要在新时代的壮阔征程中劈波斩浪，奋力书写中国式现代化的璀璨新篇章！
一
历史的苍穹下，总有一些燎原的火种能点亮时代的征程；发展的浪潮里，总有一些坚定的航标能校准前行的航向。
万帆竞发，需要灯塔指引航向；区域腾飞，必由领航人擘画蓝图。习近平总书记赋予重庆奋力打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽“两大定位”，要求重庆在发挥“三个作用”上展现更大作为，提出了“中国式现代化，民生为大”的重要论断，标定了重庆在中国式现代化发展全局中的历史定位和新时代新征程上的奋斗坐标。
殷殷嘱托鼓舞人心，使命任务催人奋进。
怎样将总书记赋予重庆的新使命新定位、提出的新指示新要求，全面落实到高质量发展首要任务中？如何锚定“两大定位”，将比较优势、后发优势转化为现代化新重庆建设的发展胜势？
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新征程命题在前，新时代战鼓催征，重庆必须答好考卷。
2024年4月25日上午，市委召开全市领导干部会议，第一时间传达学习贯彻习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会和视察重庆的重要讲话重要指示精神。
敢于担当，要扛起时代交付的重任，在急难险重中磨砺筋骨。
一年来，全市上下深入学习、深化落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，干字当头、唯实争先，经济社会发展取得新成就。
5 月24日，市委召开六届五次全会。会议指出，要全面把握习近平总书记赋予的谱写中国式现代化重庆篇章的深刻内涵，迭代升级现代化新重庆建设目标体系工作体系，把奋力谱写中国式现代化重庆篇章作为现代化新重庆建设的总纲领总遵循。
9月14日，市委召开六届六次全会，审议通过了《中共重庆市委关于深入学习贯彻X的二十届三中全会精神，加快建设全面深化改革先行区、奋力谱写中国式现代化重庆篇章的实施意见》和全会决议。《实施意见》提出，重庆将聚力打造12方面标志性改革成果，更好以一域改革实践为全国大局创造新鲜经验、作出更大贡献。
2025年2月5日，市委召开“新春第一会”，紧扣做实“两大定位”、发挥“三个作用”新使命新任务，提出迭代升级“六区一高地”建设体系构架，奋力打造“西部领先、全国进位和重庆辨识度”标志性成果。
……
狠抓落实，是将蓝图化为现实的铁律，把愿景变为实景的密钥。
一年来，从机关单位到城镇乡村，从企业园区到大学校区 重庆全面落实X中央决策部署，锐意改革、啃硬骨头，各项工作展现新气象，全市上下进一步增强了紧跟总书记、奋进新征程、建设新重庆的信心决心。
二
中国式现代化的重庆实践，最鲜明的一个特质，在于它身上坚韧不拔的韧
劲与闯关夺隘的魄力。
学之愈深，行之愈笃。重庆认真学习贯彻习近平总书记重要指示重要讲话精神，结合贯彻X的二十大和二十届二中、三中全会精神，提出打造“六区一高地”目标任务，作为细化落实“两大定位”的抓手载体和奋力谱写中国式现代化重庆篇章的“作战图”。
— 25 —

时间从不为谁按下暂停键，奔跑者才能定义明天。
这一年，西部地区高质量发展先行区动能澎湃。成渝地区双城经济圈建设成势见效，成渝共建形成电子信息、装备制造等四大万亿级产业集群，双核联动联建取得新成效。“33618”现代制造业集群体系和“416”科技创新布局不断积厚成势，长安、赛力斯等“重庆制造”擦亮智能网联新能源汽车之都“金名片”。
这一年，内陆开放国际合作引领区开放融通。西部陆海新通道物流和运营组织中心作用不断提升，现代化集疏运体系综合配套改革步伐加快，对外开放综合服务体系持续完善。 新设外资企业近800家， 全市外贸进出口排名西部前列，实际使用外资增速位居全国前列。
这一年，全面深化改革先行区系统集成。数字重庆“1361”整体构架迭代完善，重点领域改革有序推进，“双轮驱动”质效显著提升。“三攻坚一盘活”改革任务取得积极成效，市属重点国企增加值增长6.3%，民营经济增加值增长6.2%，形成了国企、民企、外企同耕发展热土、共享发展机遇的生动局面。
这一年，超大城市现代化治理示范区活力迸发。全面构建起超大城市现代化治理领导体制和推进机制，“大综合一体化”行政执法改革试点顺利推进、执法事项综合率达到71.9%，三级数字化城市运行和治理中心实体化运行。2024年成功应对18轮强降水和77天高温天气，群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
这一年，城乡融合乡村振兴示范区美美与共。饮用水质提升行动让85万农村群众喝上放心水，1700个社区食堂让200万老年人在家门口吃上热气腾腾的饭菜。全市常住人口城镇化率超过72%，城乡融合带动乡村振兴步伐加快，全市连续两年巩固脱贫成果后评估综合评价居全国第一，脱贫人口就业规模达83万多人。
这一年，美丽中国建设先行区绿色蝶变。一体推进“九治”攻坚，水更清了，26个区县实现农村黑臭水体动态清零，长江干流重庆段水质连续8年保持Ⅱ类。天更蓝了，空气质量优良天数连续5年稳定在325天以上。碳达峰碳中和政策体系逐步完善，积极推进国家绿色园区、绿色工厂、绿色企业创建，新重庆发展含绿量更足。
这一年，新时代市域X建新高地凝心铸魂。迭代升级X建统领“885”工作机制，全力打造新时代“红岩先锋”变革型组织，层层放大X建统领优势。创
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新工作机制为基层减负赋能，推动“141”基层智治体系在全市1031个镇街全面实体化运行，建立“一表通”智能报表、“下评上”等工作机制，基层动力活力持续激发。
……
中国式现代化，民生为大。这一年的故事还有很多，每一步，都印证着“国家战略机遇叠加”与“人民至上价值追求”的双向奔赴；每一程，都演绎着“从全局谋划一域”到“以一域服务全局”的协同共振。
三
春天从不辜负每一朵破土的新芽，正如时代从不辜负每一个追梦的身影。四月的山城，万物勃发。江北区，城市数智治理手段不断创新，X建统领
基层治理释放全新活力；九龙坡区，民主村社区持续升级，从城市“更新”走向“常新”国家重大战略交汇叠加、新质生产力加快培育、制造业转型升级、新型城镇化和乡村全面振兴协同推进、改革开放持续深化，为重庆发展带来了重大机遇、注入了强劲动能。蓝图已经绘就，奋斗正当其时。
新重庆，敢闯敢试！
敢为人先，当要破常规、辟新路，思想破冰才能破局开新。唯有破除“等靠要”的思维定式，跳出“舒适区”的路径依赖，大胆试、大胆闯、大胆改，加快破解制约高质量发展、高品质生活、高效能治理的深层次矛盾和体制机制弊端，方能持续激发经济社会发展活力和内生动力。
春风吹拂山城，思想破冰催生的改革直击痛点、触及人心。聚焦个人、企业全生命周期，深入推进“一件事一次办”改革，数字重庆带来的获得感不断升级；聚焦全面提升国企核心竞争力，巩固拓展“三攻坚一盘活”，国资国企的创新力进一步释放；聚焦超大城市现代化治理，做精做细“大综合一体化”行政执法改革，城市运转更智能精准新重庆，实干争先！
勇毅前行，当要克险阻、砺恒心，狠抓落实才能行稳致远。唯有紧盯目标狠抓落实，保持“一张蓝图绘到底”的战略定力，以钉钉子精神靶向攻坚，推动重大任务落实到位，确保说一件、干一件、成一件，方能交出经得起历史和人民检验的答卷。
8 ．24万平方公里的巴渝大地上，“实干”有着多重含义。是争先创优赛马比拼机制的赋能加码，让干部敢为、区县敢闯、企业敢干、群众敢首创；是大区大县挑大梁的笃行担当，合力打造全国高质量发展的重要增长极和新的动力
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源；是每个平凡人的不懈奋斗，让“坚韧、忠勇、开放、争先”的城市精神，
在两江交汇的热土上澎湃成现代化新重庆建设的壮阔洪流。
新重庆，不负嘱托！
不负嘱托，当要胸怀“国之大者”谋突破，在战略全局中勇闯无人之域；感恩奋进，当要锚定“民生坐标”强攻坚，于发展大局中激活澎湃动力。唯有扛起责任担当，深化细化落实，一步一个脚印推动习近平总书记殷殷嘱托在重庆一贯到底，方能更好以重庆一域服务全国大局，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
一份份已经交出的高质量发展答卷，联系微信rcjubi9，兑现着对人民的庄严承诺。西部陆海新通道建设全面提速，国际物流枢纽园链接全球，民主村里“向往的生活”再升级，涪陵、巫山、石柱的榨菜、龙眼、脆李、黄精等“重庆宝贝”绘出乡村振兴好“丰”景总书记牵挂的这些地方，正以蓬勃奋进之姿，将擘画的蓝图一笔笔绘就成真。
一项项正在攻坚的改革突破，激荡着迈向未来的磅礴力量。构建高水平社会主义市场经济体制实现新突破，健全保障改善民生制度体系呈现新气象，完善X建统领体制机制开创新局面。
总书记的殷殷嘱托，不断凝聚砥砺前行的力量，让发展的时代画卷一章章
写满精彩。新重庆建设使命光荣，新征程改革大有作为。
春天的故事永不谢幕，正如奋斗的脚步永不停歇。一个充满朝气、开放自信的重庆，正阔步向前。
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凝心聚力促发展
枣阳市宣传思想文化工作综述
（2025年4月21日）
4月15日，2025年枣阳市宣传思想文化工作会召开，明确今年为该市宣传系统“干部素质提升年”，提出要用思想淬炼夯实ZZ根基、专业训练提升履职能力、作风锤炼打造枣阳宣传铁军，推动宣传思想文化工作围绕中心、服务大局、做强主流、干在实处、走在前列。
近年来，枣阳市宣传思想文化战线自觉担负起新的文化使命，以“市委想什么、宣传思想文化战线就抓什么，中心工作推进到哪里、宣传思想文化工作就跟进到哪里”的ZZ作为，精准破题、认真答题，交出了精彩答卷。
一、高举思想旗帜理论武装凝心铸魂
2024年，枣阳市持续推动X的二十届三中全会精神等X的创新理论入脑入心，市委理论学习中心组先后开展学习19次，举办专题读书班2期，带动全市各X委（X组）中心组开展学习1040余次，梳理编印书面学习和个人自学资料567册，巡听旁听X委（X组）中心组学习30余个，市委中心组学习规范化经验在襄阳市委中心组学习交流会上分享，推动全市理论学习质效提升。同时，枣阳市以“大思政课”为抓手，形成“思政小院大家讲”“政策理论月月讲”等宣讲品牌，开展系列宣讲活动800余场，宣讲工作经验在全省理论宣讲培训班上交流。在2025年全省宣传部长会上，枣阳市作为两个县（市）级代表之一进行经验交流。
二、讲好发展故事主流舆论强劲有力
近年来，枣阳市经济社会发展亮点频出，一直是各级媒体关注的焦点。去年，枣阳市以学习贯彻X的二十届三中全会精神为主线，以新闻提质增效为目标，精准策划，吸引各级、各类媒体持续聚焦枣阳市，展现枣阳市发展新成就。
去年，各级主流媒体围绕该市县域经济高质量发展、进一步全面深化改革、
乡村振兴等30多个重大主题开展了深度宣传，共刊发、刊播稿件8000余篇。
同时，枣阳市统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，一体推进城乡精神文明建设融合发展。去年，该市统筹开展“我们的节日”主题活动300余场，受众达50万余人次。持续加强未成年人思想道德建设，开展“扣好人生第一粒扣子”主题实践活动200余场次。积极挖掘和培育先进典型人物事迹，惠随琳获
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评“湖北好人”，顾婉婷、吕彦霖获评“襄阳新时代好少年”。
三、厚植文化沃土文艺之花绚丽绽放
近年来，枣阳市倾力打造“帝乡大舞台”“枣阳春晚”“荆楚红色文艺轻骑兵”“枣阳有戏·戏剧周”等多个具有地方特色的文化、文艺品牌，讴歌新时代，增强人民群众精神力量。
文化惠民活动接地气、聚人心。2024年，围绕庆祝新中国成立75周年主题，策划推出各类惠民文化活动7500余场次，受惠群众达65万余人次。同时，文艺精品创作硕果盈枝，公共文化服务提质扩能。枣阳市参与录制的广播剧《问天》荣获“五个一工程”优秀作品奖，《印象枣阳2016—2023年文艺作品选集》编纂完成。“七馆合一”项目全力推进，文化馆、图书馆如期投入使用。成功创建“中华诗词之乡”，举办枣阳市东汉文化研究成果交流会，挖掘枣阳汉文化资源，全力打造全国知名汉文化传承保护基地。
四、坚持实干担当铸就文旅辉煌
近年来，枣阳市紧扣宣传思想文化中心，以文化为魂、旅游为翼，着力“树
品牌、惠民生、优服务”，文旅事业有序推进，全面开花。
“乐游枣阳”小程序等智慧文旅服务平台开通，让游客随时随地开启枣阳探索之旅。“引客入枣”“乘着高铁游枣阳”等线下活动，有力拉动了该市消费市场。
2024年，枣阳市共接待各地游客1800万余人次，旅游收入超110亿元。全市
规上文化企业达到70家，营业收入51.2亿元，增长率54.9%。
2025年，枣阳市宣传思想文化工作将进一步增强ZZ意识、大局意识、创新意识，守正创新，唱响主旋律，打好主动仗。着力实施理论武装抓主线、舆论引导聚一线、精神文明树标线、文旅融合冲高线、队伍建设强战线，以务本务实、真抓实干的精神锤炼过硬作风，持续为枣阳市经济社会高质量发展贡献宣传力量。
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用心用情暖桑榆 银发生辉谱新篇
延安富县推动老干部工作高质量发展综述
（2025年4月25日）
近年来，富县县委老干部工作局（以下简称富县老干局）深入贯彻习近平总书记关于老干部工作的重要论述，认真落实中央和省委、市委、县委部署要求，紧扣“让X放心、让老干部满意”目标，推动老干部工作提质增效，让老干部的晚年生活绽放别样光彩。
筑牢思想根基
让理论学习“活”起来
“我们一定要当好富县历史文化的义务宣传员、红色基因的坚定传承者，助力县域经济和社会各项事业高质量发展，讲好富县故事。”近日，参观完鄜州博物馆，富县的老干部们惊叹于富县的历史悠久和文化底蕴深厚，感慨之情溢于言表。
富县老干局始终把加强思想ZZ建设作为首要任务，将老干部ZZ教育融入日常、抓在经常。通过举办专题讲座、读书活动、推送微X课、政策解读视频，开展主题X日活动等形式，组织引导离退休X员干部深入学习贯彻X的二十大、二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记关于老干部工作重要论述。
为确保学习全覆盖，该局按月定期开展集中学习，为离退休干部发放理论学习书籍、报刊杂志，及时推送时政要闻。对于年老体弱的老同志，工作人员不辞辛劳，送学上门，让每一位X员都能紧跟X的步伐，不掉队、不缺席。
此外，老干局还创新思想ZZ教育活动形式，组织举办红色经典诵读、观看红色电影、参观革命旧址等。在参观直罗烈士陵园时，老干部们在烈士纪念碑前敬献花篮、鞠躬默哀、重温入X誓词，深切感悟先烈们顽强斗争、不怕牺牲的革命精神。这样的活动，让老干部们在鲜活的历史中滋养初心，赓续精神血脉。
融入城市X建
让支部堡垒“强”起来
在支部建设方面，富县老干局深入开展五星级X支部和示范X支部创建工作，成效显著。目前，已建成省级五星级离退休干部X支部1个，市级示范离退休干部X支部2个，老干局X支部也连续五年被评为“五星”级X支部。
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离退休干部X支部积极发挥战斗堡垒作用，组织引导离退休X员干部深入社区，融入和谐社区建设。在太和社区的“邻里议事厅”，老干部们不定期开展协商议事，收集社情民意，解决居民生活中的烦心事。开元社区离退休干部X支部书记张世耀带头组织义写春联活动，为居民送上500余副饱含祝福的春联。各社区离退休干部还积极参与社区举办的各类活动，与居民群众欢聚一堂，共同营造和谐社区氛围。
南教场社区X总支书记丁艳芳评价道：“退休老干部在社区中发挥了重要作用，他们推动X建协同发展，助力基层治理，引领文明建设，形成了共建共享双向互动的新格局。”
凝聚银发力量
让余热生辉“亮”起来
老干部们ZZ优势、经验优势和威望优势明显，在富县老干局和各离退休干部X支部的组织领导下，他们积极建言献策，服务社会民生。
退休干部张选民担任钟楼社区离退休干部X支部委员后，投身延安精神和红色文化的研究宣讲工作。两年来，他以“五进”为载体，宣讲23场次，受众达千余人，撰写的《直罗大捷——延安精神的奠基礼》在《延安日报》发表。退休干部孔维华义务参加各类文化演出活动，为社区秦腔和歌唱爱好者义务伴奏，丰富居民精神文化生活。老干部们在各个领域发光发热，成为富县发展中一道温暖而明亮的风景线。
精准服务保障
让晚年生活“暖”起来
精准服务是富县老干局的工作理念。在离休干部中，深入开展“六联六送六必看”活动，实施“一人一策”精准服务。春节、重阳节等重要节日，富县老干局都会走访慰问老干部，为他们送去关怀与温暖。
该局还邀请老干部观看春节晚会、秧歌汇演等大型文化活动，让他们感受节日的欢乐氛围。退休干部吴文明称赞道：“老干局的工作人员工作认真负责，对待我们细心又耐心，让我们切实感受到了‘老干部之家’的温暖。”
在丰富老干部精神文化生活方面，富县老干局也下足了功夫。老干部活动中心开设17门专业课程，深受老年人喜爱。学员张菊芳开心地说：“老年大学让我的生活丰富多彩，每天都充满了快乐。”学员杨小平和妻子也在老年大学圆了大学梦，收获了知识和幸福：“我和妻子一个学书法、一个学舞蹈，老年
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大学圆了我俩的大学梦，更让我在这里收获知识、友谊和幸福，感受到生活的
美好和充实。”
富县老干局局长缑静表示，富县老干局将继续秉持初心，不断探索创新，用心用情用力做好新时代老干部工作，让老干部们的晚年生活更加幸福美满，为富县的高质量发展凝聚更多“银发力量”。
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在传承与保护中打造别样的诗与远方
黔西南州民族文化建设综述
（2025年4月28日）
兴义万峰林乡愁集市的八音坐唱余音绕梁，晴隆阿妹戚托小镇的舞步踢踏，入夜的峰林布依铁花四溢，节日里兴义马岭镇的高台舞狮，日常生活中册亨布依绣房的飞针走线黔西南的特色民族文化从历史的尘烟中款款而来，在日光与夜色的打磨下熠熠生辉。
处在北纬25度的黔西南不仅以其秀美的自然风光吸引着世人的目光，更以其丰富多彩、独具魅力的民族文化，成为世人眼中的诗与远方。“来黔西南之前做了很多攻略，了解到黔西南是一个充满浓郁民族风情的地方，到黔西南后被这里丰富的少数民族文化资源震撼，与走过的其他地方有所不同，这里依山傍水的布依古寨、口感丰盈的民族美食、多彩的民族歌舞等让人惊艳与特别，这里就是我心目中的诗意之地。”2月9日，作为国内著名的企业家和翻译家毛大庆在参加2025万峰林马拉松暨多彩贵州马拉松超级联赛（万峰林站）后如是评价。
民族文化是地区最具特色的精神标识，黔西南坚持以用促保、加强活化利用，通过改革创新，既加大文物和文化遗产保护力度，又加强城乡建设中历史文化保护传承，让历史文化遗产不断焕发新活力、绽放新魅力。
一、点点星光构建共有精神家园
时间赋予文化以意义，文明也因时间而积淀。
走进黔西南州博物馆，仿佛穿越到远古的时间隧道。“这辆出土兴仁交乐的东汉铜车马，距今已有2000余年，马车整体青铜浇铸，形象生动，制作精美，是国内发现比较罕见的大型铜车马。”博物馆馆长龙虎表示，铜车马对研究东汉时期南北盘江流域的社会、经济、文化具有重要意义，成为西南地区民族融合进一步加强，民族文化交流日益频繁的实物证据，深刻反映了黔西南悠久的历史和文化繁荣。
博物馆展陈的古铜镜、玉器、青铜器和“巴郡守丞”印等，清晰地反映出夜郎各民族与内地和中原地区连续不断交往交流交融的历史，它们是中华文明“满天星斗”中的点点星光。这些文明大大丰富了中华文明的核心内涵，最终形成了你中有我、我中有你，谁也离不开谁的中华民族共同体。
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——黔西南有着布依族“三月三”“六月六”、苗族“二月二”“八月八”、彝族“火把节”和顶效“查白歌节”等传统节日。通过开展民族文化展示展演活动，以群众喜闻乐见、丰富多彩的少数民族传统文化活动，传承中华优秀传统文化。
——在中小学开设非物质文化遗产特色课程，将“布依族武术”“布依族转场舞”、布依“八音坐唱”“苗绣”“苗族板凳舞”“阿妹戚托”等民族表演、技艺等融入学生课间生活，加大普及力度，传播优秀民族文化。
——广泛开展射弩、押加、高脚竞速等民族传统体育项目教育教学工作，少数民族文化项目“板鞋”实现在全国少数民族传统体育运动会竞赛项目金牌“零”的突破。
——在全州少数民族人口占比30%以上的52个社区中均建设了民族文化广场、文体活动室等公共设施，有机融入民族文化元素千余处，增强了各民族的文化认同感。
——保护与开发特色村寨，印发实施《黔西南州少数民族特色村寨保护发展规划（2021—2025）目标》，加大非遗抢救性保护力度。数据显示，黔西南现有布依“八音坐唱”等国家级非物质文化遗产保护名录14项20处，省级非物质文化遗产保护名录158项177处；认定公布州级。
非物质文化遗产保护名录370项403处，县级非物质文化遗产保护名录718项。
二、民族文脉在保护中传承弘扬
民族文化作为黔西南特色的精神标识，是文旅发展过程中的重要组成部分。如何将民族文化之魂植入旅游之体，保护开发、推陈出新，经过多年的探索，黔西南已经形成清晰的转化路径：通过文物、文化、文艺的结合，挖掘民族文化内涵，形成精品旅游资源，促进文旅产业的融合发展。
——大力实施“锦绣计划”、民族文化“宝贝行动”，结合黔西南民族传统文化，创作了一批铸牢中华民族共同体意识、弘扬新时代贵州精神的精品力作，推出《音画布依》《山情水韵好家园》《苗乡彝寨》等一批优秀民族舞台剧、音乐作品。
——《千人布依竹竿舞》走进央视乡村大世界，“千人‘糠包舞’”走进大课间，布依族《竹鼓舞》、布依族《糠包舞》、苗族《板凳舞》、彝族《阿妹戚托》响誉国内外，册亨“布依族万人转场舞”、兴仁“万人苗族板凳舞”
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成功申报上海大世界吉尼斯纪录，布依八音坐唱《军民同“昂央”》曲艺节目入围第十一届中国曲艺牡丹奖全国曲艺大赛，话剧《新家园里的石榴红》入选国家民委联合中央广播电视台综合频道举办的“全国民族团结进步示范单位授牌活动”。
三、产业品牌推进民族产业发展
民族特色文化能满足游客“求新、求异、求乐、求知”的心理需求，黔西南以此为切入点，形成不同产品形态，满足八方游客的不同需求。
——以打造“黔系列”民族文化产业品牌为抓手，从少数民族文化品牌打造、传承传统手工艺、扶持民贸民品企业发展等方面，不断充实和提升“山谷花”“卡伊”等“黔系列”文化品牌内涵。
——支持州内刺绣、扎染等民族特色优势产业发展，组织州内符合条件的民族特色企业申报民族传统手工艺示范项目专项资金，支持州内民族特色产业发展。打造了兴义市布谷鸟民族实业发展有限公司、普安县鑫针手工艺刺绣农民专业合作社等一批民族传统手工艺示范项目。
四、文旅结合传承弘扬优秀民族传统文化
——通过“文化+旅游+创建”方式，将民族团结进步创建与文旅有机融合，充分利用自然资源、人文资料，以民族传统节日为契机，通过“传统节日+旅游”推动民俗文化和传统文化创造性转化、创新性发展，深化文旅融合，丰富传统节日的文化内涵，带动消费经济。
——把民族刺绣传统技艺与旅游产业融合发展，将兴义市八音堂、兴义市布谷鸟公司、册亨锦绣坊等非遗传承基地、非遗企业培育为互动性强、体验感好的非物质文化遗产旅游体验基地，推出一批具有鲜明非物质文化遗产特色的主题旅游线路、研学旅游产品。
当前，黔西南正以世界眼光，通过构建体现文旅产业发展大格局，将“诗与远方”的文化场景送到每一位邂逅这方山水的世人面前。
记者手记：
2000多年前的黔西南人民，用勤劳和智慧缔造了属于这方山水的文明。如今，漫步在这里，民族文化不是静态的陈列品，而是生机勃勃、充满活力的生活实践。每一个民族节日，都是一场绚丽的文化盛宴，当布依族的“三月三”来临，你可以看到万千民众身着盛装，载歌载舞，用花灯巡游、民族歌舞表演等形式，共同庆祝这个属于他们的特殊日子。同样，苗族的“八月八”、彝族
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的“火把节”，每一个节日都是对传统文化的一次深情致敬，更是对各民族文
化多样性的生动展现。
黔西南民族文化在保护传承中发展，让多姿多彩、特色鲜明的民族文化正以崭新的姿态出现在世人面前。
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聚焦中心履职尽责 聚力大局担当作为
陇川县人大常委会去年工作综述
（2025年4月18日）
2024年，陇川县人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻X的二十大和二十届二中、三中全会精神，深化落实中央和省委、州委、县委人大工作会议精神，主动担当作为，依法履职尽责，圆满完成县第十八届人大三次会议确定的各项任务。
一、坚持X的全面领导ZZ担当更加坚定自觉
坚持把X的领导贯穿人大工作各方面、全过程，切实提高ZZ站位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，全面履行常委会X组主体责任，坚持重要问题、重大事项集体研究，坚持紧扣各级X委中心工作确定审议议题，发表真知灼见，助推工作落实。自觉接受县委领导，严格执行重大事项请示报告制度，全年向县委请示报告工作15次。主动服务发展大局，将县委决策部署通过法定程序转化为全县人民共同意志。
二、坚持服务中心大局依法监督更加精准有力
聚焦省委“3815”战略发展目标、州委“三支柱一标杆”主攻方向和县委决策部署，依法实施精准监督，听取和审议“一府两院”专项工作报告61项，开展专题调查、代表视察、执法检查58次，工作评议8个部门。
主动服务经济转型发展。深入开展经济运行监督；常态化开展预算联网监督；专题调研政府债务管理；加强国有资产管理监督；坚持人大监督和审计监督协同发力，全力维护全县财政经济秩序。着力推动产业提质扩量。着眼产业结构调整和转型升级，专题调研粮食安全工作、茶产业、蚕桑产业发展。
积极推进“大美陇川”建设。专题调研2023年度环境状况和环境保护目标完成情况，南宛河流域生态环境保护情况；专题调查林长制工作审议意见贯彻执行情况；检查美丽县城建设与管理专题询问审议意见贯彻执行情况。
全力促进民生事业进步。专题调研公益性公墓建设与管理、全县公共交通事业发展情况；专题调查基层医疗卫生机构和队伍建设工作审议意见贯彻执行情况；专题听取县爱国卫生和医共体工作情况报告；专题调研全县农村留守儿童关爱保护情况。
扎实推进边疆社会治理现代化建设。专题调研民族文化教育工作、平安陇
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川建设、防震减灾工作、全县文物资源资产管理。深度调研章凤口岸建设情况，
助力口岸基础设施建设。
三、坚持法治引领保障法治建设更加扎实有效
深入贯彻习近平法治思想，聚焦关键环节和重点领域，推动法律法规全面有效实施。深入开展普法教育，推动全社会尊法学法守法用法。认真开展执法检查，围绕推进良法善治，开展执法检查，专题听取情况报告，推动法律法规有效贯彻实施；备案审查两份规范性文件和《陇川县章凤口岸城镇单元国土空间详细规划》，切实维护法制统一。全力维护社会公平正义，专题听取2023年法治政府建设情况报告，开展工作评议，督促依法履职尽责。督促提升司法效能、优化执法环境，维护司法公平正义。
四、坚持优化服务保障代表履职更加充分有为
充分尊重代表主体地位，不断健全和完善代表服务机制，创新代表活动组织方式，代表工作更接地气、更有活力。切实增强代表活动实效，制度化、规范化推进代表学习培训和调研视察，代表依法履职热情得到有效激发。不断加强代表活动阵地建设， 高标准建成县级代表之家， 提质改造9个乡级代表工作站、69个村级代表联络室，将每月10日作为代表接待日，累计接收和办理代表意见建议8条。
持续提升代表建议办理质效。健全完善办理机制，认真落实交办、督办责任，有力推动办理工作由“重答复”向“重落实”转变。县第十八届人大三次会议以来的249件代表意见建议全部办理答复完毕，一批事关全县发展和民生的突出问题得到有效解决。
五、坚持夯实履职根基自身建设更加严实过硬
坚持“四个机关”定位要求，持续加强自身建设，不断提升依法履职能力。扎实开展X纪学习教育；严格落实X建、X风廉政建设和意识形态工作责任制。持续加强作风建设，严格落实中央BXGD及其实施细则精神，深入开展整治形式主义为基层减负；持续深化作风革命效能革命；强化制度建设，持续推动上下联动和新闻宣传，自觉接受全国人大和省人大、州人大工作指导，加强对乡镇人大工作的联系指导，大力宣传人大工作和代表履职风采。
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“红色沃土”上绘就军政军民团结新画卷
曲靖市双拥工作综述
（2025年4月25日）
在曲靖这片“红色沃土”上，有着说不完的红色故事，道不尽的红色情怀。1927年，这里成立第一个X支部；红军长征期间曾两次经过这里；抗战时期，这里是抗战物资的重要转运地；解放战争时期，这里是滇桂黔边纵队发展壮大之地、核心活动区域。在这片曾被无数革命志士鲜血浸染、被无数奋斗者汗水浇灌的土地上，拥军优属、拥政爱民的光荣传统在传承中弘扬、在发扬中光大。
近年来，曲靖市军地各级深入贯彻习近平强军思想，紧紧围绕服务X和国家工作大局、国防和军队建设全局，按照新时代双拥工作新要求，爨乡儿女以红色文化为笔，以时代发展为墨，持续绘就军民鱼水情深的新画卷，第三次荣获“全国双拥模范城”称号。沉甸甸的荣誉是对曲靖市双拥工作的充分肯定。
一、ZZ引领凝聚新时代双拥工作强大合力
作为云南省的兵源大市、退役安置大市，曲靖市始终把双拥工作作为重大ZZ任务来抓，把习近平强军思想和习近平总书记关于双拥工作重要论述列入各级X组织学习第一议题，把支持国防和军队建设作为重大ZZ责任扛在肩上，把双拥工作纳入X委政府重要议事日程，严格落实X委议军会议、军政座谈会议、双拥专题会商会议制度，建立双向支持提报机制和走访慰问部队机制，适时召开领导小组会议、专题会议、军地协调会议，研究解决双拥工作中的突出问题。
二、宣传教育厚植爱国拥军家国情怀
军民一家亲，共叙鱼水情。曲靖市把讲好双拥故事和国防知识融进全民教育中，建设主题国防教育基地、国防教育示范学校、爱国主义教育基地、双拥示范街、双拥主题公园、双拥成果展览室。常年在各级媒体开设专栏、录制专题节目进行宣传。中央广播电视总台军事节目中心拍摄曲靖双拥纪实片《同一屋檐下》在央视相关栏目播出，10余部双拥公益宣传片在中央、省、市级新闻媒体播映。开展“最美拥军人物”“最美军嫂”“最美退役军人”等评选推荐活动。举办“爱我国防”知识网络竞赛等活动。组建“珠源国防教育”宣讲团进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村宣讲，营造出浓厚的双拥氛围。
三、爱军拥军着力解决部队重点难点问题
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人民军队人民爱。曲靖市用实际行动解决部队重点难点问题。2020年以来，
60余个部队练兵备战中遇到的各种困难问题、重大项目建设得以解决。军地土地置换方式解决大型训练场周边历史遗留问题的做法得到中央军委领导批示肯定。拥军企业和社会组织捐款127万元帮助部队解决移交难问题；军供保障服务周到细致，得到部队官兵高度赞誉。
曲靖市充分发挥全国双拥模范城示范引领作用，全省第一家参与城连共建工作，投入350余万元为共建部队建设综合训练场，购买书籍解决部队文化资源匮乏等实际困难。持续开展军地结对共建、城舰共建和“情系边海防官兵”活动，在春节、“八一”等重要时间节点，先后向边海防官兵寄送慰问礼包、慰问信和小学生手绘画等1000余份，让边海防官兵切实感受到曲靖温度、曲靖效率和曲靖担当，进一步激发官兵卫国戍边热情。
四、拥军优属让军人成为全社会尊崇的职业
维护军人军属合法权益，提升军人军属的荣誉感、获得感、幸福感。曲靖市紧盯官兵的“三后”办实事，持续开展“情系边海防官兵”慰问活动和“聚焦一线、聚力解难”拥军优属活动，让官兵无后顾之忧，全身心投入练兵备战。
拓宽“后路”。2020年以来，高质量接收安置军队转业干部和退役士兵、伤病残退役士兵，建立市、县就业创业基地和就业创业园地，组建退役军人教育培训评估委员会及就业创业导师团队，积极开展职业技能培训和适应性培训。设立退役军人就业创业联盟，组织线上线下招聘活动，落实“贷免扶补”和创业担保贷款及税收优惠政策。
巩固“后院”。安置随军随调家属59人，随军未就业家属招考聘用及协调上岗70人。
扶持“后代”。解决子女入学入托913人，享受中考加分政策的军人子女49
人。
曲靖市做实对军人、退役军人和优抚对象的优待。2020年以来，累计发放各类抚恤优待资金16亿余元，投入2800余万元对烈士纪念设施进行修缮维护，辖区内38家城乡医疗机构、12个旅游景点、21家餐饮企业为持有优待证的退役军人提供不同程度的优先和减免服务。全面落实军车免费通行、停放，军人、军队文职人员、持优待证人员优先通行等政策。通过开展烈士纪念日、悬挂光荣牌、送立功喜报等活动，不断激发年轻人的报国参军热情。
五、爱民奉献支援地方经济社会建设
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人民军队爱人民，驻曲部队牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，积极支援地方经济社会建设。先后协调投入资金5000余万元支持曲靖乡村振兴、产业发展、基础设施建设、X建结对、
教育帮扶、捐资助学、医疗帮扶等惠民项目。驻地某部组织官兵3.2万人次参与疫情防控、扑火抢险、恢复生产等工作；组织11个批次8800名民兵先后到保山、普洱、西双版纳、德宏等州（市）的9个县（市）执行边境疫情防控任务；投入400余万元支持产业发展和基础设施建设；投入45万元为国防教育示范学校配备必要教学设备。驻地某部投入800余万元为帮扶村修建进村路，为贫困户购买能繁母牛50余头；联合驻训部队和地方企业开展消费扶贫，被国家发改委推介为2022年全国消费帮扶助力乡村振兴优秀典型案例。驻地某部投入600余万元支持地方产业发展和基础设施改善；投入13万余元慰问低收入群众和高龄老人；投入10万余元为2个卫生所改善硬件设施；构建部队周边12所学校“1+N”教育帮扶体系，其中先锋小学被评为全国“八一爱民学校”。
驻地某部投入650余万元，助力乡村振兴；投入近130万元捐资助学，武警
春蕾小学成为驻地名片。
驻曲部队以实际行动为人民群众造福兴利，做人民信赖、人民拥护、人民
热爱的子弟兵。
六、军民共建深化水乳交融鱼水情
曲靖市与驻地部队常态化开展军地走访慰问，在X建结对、捐资助学、教育帮扶、扶贫济困、健康医疗等方面开展共建共育共促共享，深化互办实事、互解难题、互相支持、相处融洽的军地军民关系。先后开展“进军营、送政策、畅安置”政策宣讲、送文艺演出等活动，持续巩固坚如磐石的军政军民关系。
军民鱼水一家亲，曲靖市先后3次荣获全国双拥模范城称号，涌现出全国爱国拥军模范姜小巧、计永波，全国最美拥军人物宋妍嫱、赵春良，一家三代守红军墓的全国道德模范杜正云，全国模范退役军人李兴荣等先进典型。驻曲官兵代表王荣、阮秀平、丁宁等被评为云南省拥政爱民模范个人，退役军人代表邓冬、王安勤、张永宁、沈立胜等被评为云南省最美退役军人，他们的事迹在珠源大地被广泛传颂。
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“五连冠”背后的鱼水情深
吴忠市全力创建全国双拥模范城综述
（2025年4月24日）
一项荣誉，镌刻着鱼和水的故事；
沉甸甸的奖牌，凝聚着叶对根的情谊。
塞上春潮涌，捷报动山河。四月的黄河岸边，一川碧水裹挟着喜讯奔涌而来——在全国双拥模范城（县）命名大会的璀璨星河中，“吴忠”二字犹如塞上明珠再度焕彩！这是我市继蝉联四届全国双拥模范城殊荣后的第五次加冕，是我市军民鱼水情的新时代印记，更是双拥旗帜永不褪色的最好见证。
荣誉背后，是“军爱民、民拥军”在吴忠的生动实践。
近年来，我市以铸牢中华民族共同体意识为主线，充分发扬革命老区拥军优属、拥政爱民的光荣传统，不断加强军地互动、深度融合、联建联享，推动双拥工作在继承中发展、在改革中创新。
一、聚焦重点引领双拥工作高质量发展
“新形势下，双拥工作只能加强、不能削弱。”“发挥双拥工作联系军地
军民的桥梁纽带作用，更好服务X和国家工作大局、国防和军队建设全局。”
习近平总书记高度重视军政军民团结，亲自出席双拥重大活动，作出一系列重要指示，为新时代双拥工作发展指明了前进方向，提供了根本遵循。市委、市政府始终牢记总书记嘱托，坚决扛牢双拥工作的ZZ责任，积极完善双拥工作机制，形成X委统一领导、政府统筹协调、部门齐抓共管、军地协调联动、社会广泛参与的工作格局。
部队需求在哪里，服务保障就到哪里。我市聚焦服务保障部队建设，在保障部队“三前”上用力、服务军人“三后”上用心。在市退役军人事务局双拥科，记录着全市双拥工作最新任务，也是双拥工作的“作战地图”。该局双拥科科长何斐鸿调出驻吴某部训练基地建设项目档案——从土地划拨到减免规费，从环评审批到水电配套，我市多个部门通力配合，用最短的时间全力协助驻吴部队完成建设任务。多年来，我市先后落实军地互办实事43项，14场重大演习保障任务实现“零延误”。
2024年11月22日，市退役军人事务局联合市司法局、市科协、吴忠新区医院、市康复专科医院深入驻吴某部队开展“情暖军心强国防”法律、科技、医
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疗进军营活动，为部队官兵带来丰富实用的知识技能与贴心关怀，进一步融洽军地关系，推动军地融合发展，筑牢军民团结的坚实桥梁。据统计，全市上下持续开展“兵妈妈谈心”，法律、文艺、厨艺、医药、教育、政策“六进”军营活动100余场次。配置移动取款机、流动图书站等，解决部队实际需求，在全区率先开通“拥军班车”“拥军专线”，拥军服务得到好评。
“感谢组织的关心厚爱，我将继续珍惜军人荣誉，在新的岗位上努力工作、再立新功。”转业军官田立学说。市退役军人事务局提前谋划、提前安排、提前介入，摸清用人单位岗位需求和安置对象需求，安置人员与征集岗位比例达1∶1.4，做到妥善安置、合理使用、人尽其才，确保安置“双匹配”、人岗“双满意”。
截至目前，我市高标准安置转业军官和退役士兵133名，解决324名军人子女入学、21名随军家属工作调动及35名单身官兵婚恋等问题。投入资金1.23亿元，足额发放义务兵优待金和优抚金。完成1492名退役士兵社会保险接续，解决765名退役士兵安置历史遗留问题，发放安置资金3413万元。
二、军地互动推动融合发展走深走实
驻吴部队官兵连续多年参与吴忠市红寺堡区生态建设，军地合作在滚新公路两侧建起“军民共建林”，不仅提高了红寺堡区整体绿化水平，还改善了农业生产条件，带动了枸杞园、葡萄园等一批特色生态农业基地建设，实现经济效益和生态效益双赢；吴忠军分区投入1238万元助力“支部提星、产业提效、助学提志、乡风提味”四大赋能工程；武警吴忠支队投入230余万元精准帮扶同心县下马关镇张家树村；驻吴某部连续6年投入213万元帮扶青铜峡市青铜峡镇同进村产业发展；驻吴部队累计出动7200余人次参加我市抢险救灾、宁马赛事等急难任务，勇当地方建设突击队、民族团结排头兵，展现“人民军队爱人民”的忠诚本色。
吴婧是盐池县青山乡方山村人，退役后当选为方山村X支部书记，是全县
最年轻的“兵支书”。
“作为X支部书记，守卫好这片乡土是我的使命。”就任后，吴婧充分发
挥村X支部战斗堡垒作用，带领村“两委”班子，像吸铁石一样把乡亲们紧紧
凝聚在一起，千方百计为群众增收致富想法子、找路子。我市共有197名退役军
人进入村（社区）“两委”班子担任“兵支书”“兵主任”“兵委员”，其中，
7名优秀“兵支书”挂职乡镇X委副书记。
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全区首支退役军人执业律师、金融机构志愿服务队陆续成立，全市61个退役军人志愿服务组织3100余名志愿者在乡村全面振兴、抢险救灾、社会治理等领域发挥了积极作用。王启才获评全国“模范退役军人”和“最美拥军人物”提名，蔡国等7人获评全区“最美退役军人”“最美拥军人物”。
国防教育的“吴忠模式”同样令人瞩目。2023年2月28日，利通区第九小学100多名师生以视频连线的形式，与西藏阿里军分区曼扎边防连的官兵一起唱歌、升旗，上了一堂别开生面的国防教育课。看到战士们坚守祖国边防，学生马小军感触良多，他说：“长大后，我也要穿军装、守边疆。”
每年春节，我市组织市直机关干部、学生为戍边官兵制作贺卡、手抄报、慰问信共计7000余份，寄送慰问大礼包1950余份，为戍边连队共寄送40.4万元慰问物资，慰问吴忠籍戍边官兵535名，发放慰问金80.6万元，全区首个与海军大连某连队“城连共建”，双向互动成效明显，受到退役军人事务部表扬。
近年来，我市着力打造特色国防教育品牌，同心县韦州镇红星完全小学获评全国“八一爱民学校”，4所学校获评“全国国防教育示范学校”。
三、打造品牌厚植新时代双拥文化沃土
在吴忠市“崇军商业街”，每家商户的电子屏上都滚动着“军人军属优先”标识。吴忠市巧厨娘餐厅店主郭立君今年38岁，是一位拥军优抚的热心人。她的店里为现役军人、退役军人和其他优抚对象提供优质、优先、优惠“三优”服务，购物可享9折优惠。目前，涵盖“衣食住行、业保教医”等领域3000余家崇军单位和4条崇军商业街不断织密全市“崇军网”，社会化崇军在吴忠蔚然成风。
在吴忠市朝阳小学少年军校会议室里，一个瘦削的身影吸引了师生们的目光。这是一位年逾六旬的老者，一身旧军装，胸前缀满军功章，身姿挺拔，步履如风。“蔡爷爷，您来了！”稚嫩的童声，让老者的双眼瞬间溢满笑意。“蔡爷爷”名叫蔡国，是一位参加过边境作战的老兵。每年全民国防教育日，他都会来到学校，为师生上国防教育课。在吴忠，“老兵宣讲团”成为吴忠“双拥+民族团结”品牌，在全区全域推广，10余万人次在红色故事中汲取力量。
我市投入资金3000余万元实施烈士陵园改扩建项目，军休老年大学成为全区示范样板，红色资源在X性教育、爱国主义教育、国防教育中主阵地作用日趋凸显。连续10年在主流媒体开设“双拥在基层”专栏，抗美援朝老兵哈生贵短视频入选纪录片《1950，跨过鸭绿江》，在新媒体官方账号获点赞400多万次，
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被评为2023中国正能量网络精品。连续五年举办“兵眼看吴忠”作品展；成功举办“你好，双拥模范城”全媒体宣传活动，点亮仪式全媒体网络现场直播观众69万人次、点赞13.6万次。微电影《妈妈》获全国双拥主题微电影三等奖，微电影《一封未寄出的感谢信》、小说《冰山红嫂》等文创作品不断厚植双拥文化底蕴，“‘吴’尚光荣、情有独‘忠’”双拥品牌熠熠生辉。
从2008年首获全国双拥模范城到如今实现“五连冠”，吴忠军民用近20年耕耘，将双拥工作锻造成高质量发展的“金钥匙”。这里，每一寸土地都浸润着鱼水深情，每一次荣誉都是新的起点。“五连冠”不是终点，而是军民携手奔赴未来的冲锋号！全市上下将在建设现代化美丽新吴忠的壮阔征程中，续写新时代双拥工作更加辉煌的篇章。
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“住”有所居 “建”有所成
全州住房和城乡建设工作综述
（2025年4月17日）
“住”有所居，“建”有所成。放眼临夏大地，城乡建设如火如荼，基础设施日益完善，民生福祉稳步提升。2024年，全州住建领域坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻X的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，夯基固本、向新而行，有效发挥经济发展主引擎、民生保障主力军、安全监管主阵地作用，助力全州经济社会高质量发展。
抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来，全州项目建设和产业发展势头良好。2024年，共实施重点投资项目304项、占全州项目总数的33%，总投资774.32亿元、占全州总投资的37%。其中2024年完成投资193.81亿元、占全州完成投资的44%，争取各类资金20.4亿元、占全州争取资金的32%，项目建设稳中有进。
近年来，建筑业成为新型城镇化建设的主力军，我州出台了促进房地产消费13条具体举措，成功举办第二届房地产业博览会和“好房子、好小区、好物业”发展论坛，房地产市场呈现筑底企稳态势。建筑业产值达到136.8亿元、增速36.9%，全省排名第二；增加值60.1亿元、占全州第二产业增加值的58%，增速21.7%、全省排名第三，各项指标超额完成州上目标任务。
一个地区的品质如何，不仅体现在拔节生长的高楼大厦，也体现在住房保
障和城乡建设以及优化服务里。
以人为本
住房保障和物业服务质效双提升
一座座新居拔地而起，明亮的教室里传来琅琅的读书声……灾后恢复重建14个集中安置点、10415套安置住房，10531户原址重建和88291户维修加固建设任务已全部完成，新建居民住房风貌美观、结构安全、质量达标，安置群众搬进新居、安全温暖过冬。
“好房子该有好服务”，日益成为大众共识。新开工保障性租赁住房121套，
完成城市危旧房改造47户，共计争取各类资金366万元。深入开展“陇原红色物
业”建设三年行动，住宅小区物业服务实现全覆盖，物业小区X组织覆盖率
59.6%、业主委员会覆盖率78%、规范化小区创建率39.8%，完成星级评定小区占
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比达到81%，累计专户归集住房维修资金2.7亿元。康乐县令牌玖号院小区入选
省级“美好家园”小区。
统筹推进
城乡建设和城市管理齐头并进
城乡建设和城市管理是反映城市管理水平的重要标尺，也是事关群众生活
的民生大事。在提升城市宜居水平的同时，为群众幸福“加码”。
——新开工改造老旧小区48个、4973户，老旧住宅楼加装电梯28部。实施各类管网更新改造项目24项、总投资17.96亿元，合计改造管网370.64公里。全州机械化清扫面积968万平方米、机械化清扫率达到77%，较上年提升15个百分点；人均城市道路面积19.26平方米、提升29%；人均公园绿地13.7平方米、提升34%，建成区绿地率34.32%、提升0.63个百分点。扎实推进城镇集中供热专项整治两年行动，新增集中供热面积149.4万平方米、较上年增长10%，供热质量和服务水平不断提升，群众满意度大幅提升。
——实施农房抗震改造9762户，培训乡村工匠200名，累计9人被授予“临夏州乡村名匠”，1人被授予“甘肃省乡村名师”。深入推进农村生活垃圾治理五年提升行动，配备保洁员2.64万余人，垃圾收集、转运车辆1437辆，垃圾桶（箱）9.65万个，建成垃圾中转站35座、正在建设12座，行政村收运处置实现全覆盖。整治省级无人机排查垃圾堆积点1866处，日均转运处理生活垃圾1118吨，发布8期《临夏州全域无垃圾“红黑榜”》。
——建成临夏州城市综合管理服务平台，办理XX案件5739件，结案率100%。全力推进停车设施建设管理“一难两乱”专项整治，新增停车设施23个、车位3422个，新增临时泊车位22处、车位1346个。开展城市户外广告和招牌设施排查，加强城市市容环境整治，精细整治小微公共空间，城市管理水平得到有效提升。
深化改革
优化服务和安全形势持续向好
自深入推进工程建设项目审批制度改革以来，水电气热网联合报装“一件事”办理环节从23个压减为7个，申报材料从27份压减为4份，办理时间从116个工作日压减为14个工作日，实现“零跑动”。编制《临夏回族自治州城市机动车停车管理条例》《临夏回族自治州供热用热条例》并通过州人大颁布实施。加快推进申请公租房、户外招牌设施设置规范管理、企业城市管理领域无违法
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违规信息核查等“一件事”线上办理，持续优化便民服务。开展“智慧工地”
试点建设，依托智慧住建平台实现从业人员实名认证。
扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，累计检查建筑工地126个、商砼站44个、检测机构12个，整治各类质量安全隐患和问题876条。严格落实城镇燃气企业主体责任、县市属地责任、部门监管责任，开展城镇燃气安全专项整治和城镇燃气管道“带病运行”“大起底”排查整治，累计整治城镇燃气安全隐患626个，改造燃气老旧管网161.39公里，全面完成26处、14.39公里“带病运行”燃气管道整治任务。
一年是时间的标尺，也是发展的刻度，更是奋进的脚步。触摸城市发展建设的脉搏，纵览城乡面貌日新月异的变化，一幅幅记载临夏焕新蝶变的壮美画卷气势如虹。
一组组数字、一张张笑脸、一项项工程、一份份答卷，凸显着临夏住建领域取得的实实在在的成效。一处处热火朝天、生机盎然的景象，浓墨重彩地描绘着日新月异的变化，酣畅淋漓地记录着临夏追赶超越的铿锵步伐。
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爱卫新篇章 健康“心”生活
全国第37个爱国卫生月活动综述（2025年4月28日）
今年4月是全国第37个爱国卫生月。为深入贯彻落实习近平总书记关于健康中国建设和爱国卫生运动的重要指示批示精神， 我市围绕 “爱卫新篇章健康 ‘心’生活”这一主题，进一步广泛动员群众，推动各区深入开展爱国卫生运动，全面推进健康乌海建设，营造良好社会氛围，推动新时代爱国卫生运动不断取得新成效。
全面倡导
共育健康“心”生活
近日，海勃湾区海北街道东山北社区联合爱心机构开展儿童公益团体心理健康活动，吸引了众多辖区儿童参与。
活动开始，为了打破孩子们之间的陌生感，老师通过“反动作”破冰游戏迅速点燃现场气氛。当“向左转”的指令响起时，有些孩子反应稍慢，做出了和指令相同的动作，引得现场发出欢快的笑声。在你来我往的互动中，几个性格内向的孩子在游戏带动下逐渐放松，羞涩的面庞绽放出灿烂笑容，隔阂在欢声笑语中烟消云散。
在沙盘创作环节，孩子们充分发挥想象力，用双手构建出各具特色的微观世界。有孩子构建了一座带有护城河的中世纪城堡，另一个小组则合作打造了充满科技感的未来都市。心理咨询师通过观察孩子们的创作过程和作品细节，巧妙地引导他们表达内心想法。“这所悬浮在空中的学校很有创意，能和大家分享一下设计理念吗？”在老师的鼓励下，原本沉默的小男孩开始讲述他心中的“空中课堂”。
在分享环节，孩子们围坐成圈，争先恐后地讲述自己的创作故事，孩子们在交流中学会了倾听与共情，不少孩子还互留联系方式，约定下次一起创作。“我们计划每季度至少开展一次类似的儿童公益心理活动，不断丰富活动形式与内容，呵护未成年人心理健康。”东山北社区X委书记廖婉莹说。
东山北社区开展儿童公益团体心理健康活动只是我市开展爱国卫生月活动的一个缩影。爱国卫生月期间，我市各区各单位结合“精神卫生服务年”行动要求，强化心理健康和精神卫生服务，在爱国卫生月期间集中开展健康科普，
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传播心理健康知识；以儿童青少年、职业人群、老年人等为重点，开展健康课
堂进校园、健康咨询进企业、健康服务进社区等活动。
同时，围绕培育文明健康生活方式，开发了一系列形式新颖、内容活泼的宣传作品和文化产品，充分利用群众喜闻乐见的形式，倡导合理膳食、适量运动、控烟限酒、心理平衡、健康睡眠等健康生活方式，动员群众积极参与健康中国行动，共建共享健康生活。
全民行动
共建家园新风貌
整顿环境、清脏治乱、消灭卫生死角，是爱国卫生运动的主要着力点。今年爱国卫生月活动开展以来，为全面改善辖区人居环境，一场更大范围的环境卫生大清理、大扫除、大整治行动在全市广泛开展。
背街小巷、老旧小区、农贸市场等重点场所的环境卫生整治成为重中之重。修缮破损路面、改造地下管网、增设照明设施、加大清扫频次一项项关乎民生民心的实事落地，让居民感同身受、受益良多。“您好，这里不能堆放杂物，请您尽快清理出去。”“好的，我现在就开始清理。”4月份以来，海勃湾区千里山镇团结新村积极开展清理私搭乱建、整治村容村貌攻坚行动。“工作人员说门前不能堆放杂物，我们要积极配合，为了我们村的环境更加优美，以后也不会乱堆乱放了。”团结新村居民王莲莲说。
我市全方位建立健全环境卫生长效管理机制，持续巩固提升城乡环境卫生整治效果。结合地方实际及春夏季传染病特点，采取专群结合的形式，组织开展环境卫生整治，加强病媒生物防制，清理房前屋后垃圾，清除蚊、蝇、鼠、蟑等病媒生物孳生地，共建清洁家园，群防群控传染病。落实校园食品安全工作任务，协助教育行政部门指导推进校园环境卫生整治，做好食堂、学生宿舍等重点区域卫生维护；指导开展校园病媒生物防制，完善防蝇防鼠设施，消除病媒生物孳生地，有效控制病媒生物密度，减少疾病传播风险。按照《乌海市2025年春夏季统一灭鼠灭蚊蝇实施方案》相关要求，对城区内外、重点场所和单位开展春季常规灭鼠，在专业部门和技术人员指导下，做好补充投药工作；同时结合本地鼠害情况和密度水平开展动态灭鼠，确保药物到位、覆盖到位、安全到位。
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全民参与
共践体重管理新风尚
4月24日，海南区城市管理综合执法局组织全体干部职工开展“奋进新征程建功新时代”集体健步走活动。
春日的海南区运动公园，空气清新怡人。大家沿着路线精神饱满地迈开双脚，一路相伴而行，在亲近自然的同时，享受着集体运动的乐趣。参与者王超说：“走一走感觉心情舒畅，今后要坚持参加体育锻炼，增强身体素质，以更加饱满的热情、扎实的作风、充沛的精力投身到工作中。”
近年来，健康生活方式逐渐成为越来越多市民的行动自觉；倡导健康向上的生活方式，成为我市爱国卫生运动的新风尚。
清晨的第一缕曙光刚刚亮起，我市立刻打开全民健身“美颜”功能，大街小巷、公园广场、社区院落满眼都是忙健身、勤锻炼的身影。健康活力的一天就这样开始了，热火朝天的场面在全市的每个角落渲染出色彩斑斓的风景。
“我们要响应国家号召，做好体重管理，如今健身步道和各种锻炼器械一应俱全，城区内可以运动健身的室内场馆、器械和专门的运动区域越来越多，家门口到处是健身锻炼的好去处。”市民刘美兰说。
近年来，我市积极推动体重管理科普进家庭、进社区、进学校、进医疗卫生机构、进机关企事业单位、进商超等，进一步扩大体重管理知识普及的覆盖范围，开展以“健康体重”为重点的健康科普宣传和义诊活动，让群众了解自身腰围、腹围、身体质量指数（BMI）等指标，强化体重管理意识，使群众正确认识健康体重、科学动态管理体重，自觉进行体重管理，推动体重管理形成社会共识。
在爱国卫生月期间，我市相关部门还结合世界卫生日等重要时间节点，广泛开展健康教育志愿服务，大力宣传倡导吃动平衡、“三减三健”、戒烟限酒、科学睡眠等健康理念，引导群众牢固树立自己是自身健康的第一责任人理念，取得良好成效。
“结合新形势新要求，我市将不断丰富爱国卫生工作内涵，凝聚共识，汇聚合力，大力实施健康乌海行动，加快推进健康乌海建设。同时，进一步完善多部门协作机制，聚焦完善健康政策、普及健康生活、建设健康环境、优化健康服务等重点，切实为群众办好健康实事。”市爱国卫生服务中心主任王浩杰说。
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产业向新 集群提质
衡水市促进特色产业高质量发展综述
（2025年4月21日）
京企“抱团”落户，智能家居产业集群在深州乘势而起。经过自动化流水线作业，一樘樘木门、一套套家具“走下”生产线，随着物流车辆奔向全国各地。
一张丝网，在安平“链”起千亿产业。一根根比头发丝还细的不锈钢丝顺着丝轴缠绕而进，被织成一张张丝网，成功应用在建筑防护、高科技精密过滤等多个领域，并远销190多个国家和地区。
从基础康复护理器具到高端医学检验设备，百家企业齐聚冀州，构建起完备产业链。凭借优质产品与创新技术，冀州医疗器械不仅在国内医疗机构广泛使用，更畅销国际，为全球健康事业“添砖加瓦”。
湖城大地春潮涌，产业发展光景新。
不负春光，向新提质。在衡水这片充满活力的土地上，一个个特色产业集群蓬勃发展，如同闪耀的明珠，成为经济腾飞的强大动力。
近年来，市委、市政府坚持“产业振兴强市、结构调整富民”的发展战略，以加快推进县域特色产业提质升级为重要抓手，全力推进传统产业与新兴产业齐头并进、规模企业与“专精特新”中小企业竞相发展、一二三产业互促融合，“9+5”县域特色产业集群优势持续彰显，特色县域经济蓬勃发展。
全篇谋划
释放产业“乘数效应”
近日，深州绿色智能家居产业园内，现代化的标准化厂房鳞次栉比。厂房
外，物流车往来穿梭，满载着品质上乘的家具有序驶出厂区，奔赴全国各地。
“每天至少有上万套家具从深州销往各地，想不到，这座北方小县城会成这么大的气候。”谈起2018年落户深州的故事，北京时代文仪家具有限公司副总经理夏行行感慨万千。作为首家落户深州的京企，时代文仪也有过彷徨， “原因有二，一是不靠近原料市场，二是家居制造产业基础薄弱。”而让时代文仪留下来的原因，就是衡水对产业发展的高度重视以及极具前瞻性的科学规划。
近年来，依托得天独厚的区位优势，本是一张“产业白纸”的深州市精心编制“产业链图谱”，抢抓京津冀协同发展和雄安新区建设等重大机遇，主动
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进京对接，通过以商招商、产业链招商等多元化方式，招引优质京企入驻，黎明国际、博洛尼等国内知名家居企业接连落地。“龙头”扎堆，与其配套的关联企业也相继而来，山东、浙江等地的家居企业纷纷在这里扎根发展，深州市全力打造中国北方最大家居产业基地的发展思路逐渐清晰。
“截至2024年年底，深州已汇聚了包括时代文仪、浙江圣奥在内的81家家居及配套企业，形成了强大的产业集聚效应。”深州经济开发区相关负责人介绍，这些企业协同合作，每年生产各类智能家居产品超700万套件，产值36亿元，构建起了集生产加工、产品研发、质量检测、展示交易于一体的完备产业链条。
产业是经济发展的根基，而县域经济作为国民经济的基本单元，则是推动经济增长、促进区域协调发展的关键力量。如何写好特色产业集群这篇“大文章”、在经济发展的赛道上脱颖而出，我市早有筹谋——
确定重点打造“9+5”县域特色产业集群，即安平丝网等9个省级特色产业集群和冀州医疗器械等5个市级特色产业集群。依据各区域功能定位和特色产业发展基础，为每个特色产业量身编制发展规划，精准明晰集群发展路径。出台《衡水市县域特色产业振兴工作实施方案》《关于推进9+5县域特色产业集群高质量发展的实施意见》《衡水市促进特色产业集群高质量发展若干措施》等一系列文件政策，从顶层设计产业招商、科技创新、质量品牌提升、优质企业培育、金融助力、平台建设等方面进行全面规划布局，加快促进县域特色产业集群从中低端逐步向高端迈进。一系列战略布局夯实了我市各县域特色产业集群发展根基，有效释放了产业“乘数效应”。
勇立潮头
助推产业向“高”而攀
近日，在河北宇通特种胶管有限公司生产车间内，机器轰鸣声不绝于耳。一根根白色的胶管内芯筒正在通过全自动多角度缠绕机，披上一层特制的“增强衣”，再通过包覆机，“套”上一层黑色塑料外衣一系列操作下来，胶管内芯“变装”成了盘绕式增强复合连续管。
胶管虽细，科技含量却不小。“它实现了我国可盘绕式增强复合连续管的进口替代，改变了此种胶管长期依赖国外进口的局面。”河北宇通特种胶管有限公司总经理赵聪谈及此事，满是自豪。宇通公司生产的盘绕式增强复合连续管在全国市场独占鳌头，占有率排名第一。去年，公司被河北省工信厅命名为“河北省制造业单项冠军企业”。
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紧握科技创新脉搏，产业方能行稳致远。
在我市，众多特色产业集群正积极加大研发投入，全力推动产品迭代升级，在激烈的市场竞争中闯出一片广阔天地。景县卓凡液压科技有限公司打破了超长缠绕胶管国外垄断；河北泽邦塑胶科技有限公司研发的国内首条双胎体海洋外输油管，解决了我国海洋石油领域的技术难题；安平丝网集群开发的0.012毫米不锈钢丝工艺，突破国内微丝最细纪录；河北福寿园医疗器械有限公司的手杖被赋予“科技芯”，使其巧妙集合照明、收音机、播放器、警示、跌倒自动报警等多种实用功能。
相关数据显示，我市拥有国家中小企业特色产业集群3个，其中安平县丝网产业在2023年产值达1006亿元，成为河北首个超千亿元国家级中小企业特色产业集群。此外，我市拥有国家科技型中小企业达到1180家，省科技型中小企业11680家。这些亮眼的数据，见证着在科技创新的驱动下，全市产业发展的蓬勃态势与无限潜力。
共享“智造”
打造转型升级新模式
在安平县网都河北科技服务有限公司研发建设的共享智造工厂，自动化、智能化焊接设备流水线有序运转。机械臂灵活自如地挥舞，将精准抓取到的金属丝放在焊接位置进行操作，火花闪烁间，一件件高质量的产品成功下线。
这座占地1.6万平方米的共享智造工厂，宛如一颗璀璨的产业明珠，承载着安平丝网产业腾飞的新希望，更是当之无愧的智慧中枢。它将目光聚焦于丝网产业发展的痛点，全力攻克金属网编织、丝网焊接等一系列共性技术难题。通过与清华大学天津高端装备研究院、河北科技大学等顶尖科研机构紧密携手，广泛引进自动化、焊接等领域的权威专家，积极开展共享智能铁路护栏网焊接工厂的示范应用，为整个行业提供了可借鉴、可推广的创新样本。
同时，工厂配套建立起“共享智造”创新平台，该平台集智能化焊接、检验检测、品牌推广等多功能于一体，为全县丝网企业提供涵盖科技研发、成果转化、人才引进、战略咨询等在内的一站式服务。截至目前，网都河北科技服务有限公司凭借这个创新平台，已累计服务丝网企业1500余家，成功研发改进丝网产品10余种，成为推动安平丝网产业发展的核心引擎。
在我市，特色产业集群发展的号角已然吹响，用好“工业大脑”与推广“共享智造”成为产业转型升级的关键密钥，通过推动集群加快“智改数转”、优
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化资源配置、降低生产成本、促进企业协作，提升整体竞争力。
在冀州区，河北冀尚医疗器械有限公司建设的喷涂共享工厂便是一个生动案例。该工厂已先后与区内20余家医疗器械和康复辅具企业达成合作，护理床、轮椅、助行器等相关零部件在共享工厂完成专业喷涂后，再运回各自企业进行组装，最终销往全国各地及海外市场，成功实现康复辅具企业“抱团发展”，携手在市场浪潮中破浪前行。
从一家企业的技术突围到众多企业携手共建一个产业的繁荣生态，我市正紧握共享“智造”这一有力之笔，饱蘸创新、协作与奋进的墨汁，在经济高质量发展的时代长卷上挥毫泼墨，精心书写着一篇篇熠熠生辉的精彩答卷。
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春风徐徐拂面来
唐山市大力优化营商环境综述
（2025年4月25日）
营商环境没有最好，只有更好；做优一流营商环境没有终点，只有连续不
断的新起点。
2月24日，全市优化营商环境暨投资促进大会召开；3月1日，《唐山市优化营商环境若干规定》正式实施在传统产业转型与新兴动能培育的双重挑战下，我市将优化营商环境作为推动高质量发展、提升核心竞争力的关键抓手，以改革创新为牵引，通过顶层设计与基层创新的双向发力，构建起“制度创新+数字赋能+要素保障”的立体化政策体系，努力把唐山打造成投资兴业、创新创造的热土，为扛起经济大市挑大梁责任、加快“三个努力建成”“三个走在前列”步伐加油赋能。
这个春天里，一系列大力优化营商环境的务实举措，犹如徐徐春风，温暖
了这座城市，吹开了加快高质量发展的满树繁花。
一、制度创新：构建法治化营商环境新范式
营商环境之“新”，成于生态之“优”。我市加速构建亲清统一新型政商关系，以制度创新破除隐性壁垒，以法治护航稳定预期，以开放包容厚植创新沃土。
2 月24日，全市优化营商环境暨投资促进大会召开，向全社会表明了市委、市政府坚定不移打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的坚定决心。《唐山市2025年优化营商环境若干措施》《市优化营商环境领导小组35个重点成员单位优化营商环境系列举措》等政策文件相继出台，推动改革向纵深发展。
3 月1日正式实施的《唐山市优化营商环境若干规定》，标志着我市营商环境建设进入法治化新阶段。这部地方性法规，在市场准入、政务服务、要素保障等方面作出29项具体规定，首次将“政策免申即享”“无证明城市”等创新实践上升为法律规范。
在市场准入领域，我市推行企业开办“市县同权、全市域通办”模式，全流程压缩至1个工作日，实现营业执照、公章刻制、发票申领等项业务“一窗通办”。针对个体工商户转型企业的痛点，新规允许“个转企”直接变更登记并保留原字号，解决了长期困扰小微企业的品牌延续问题。截至3月31日，全市新
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登记经营主体数量26030户。其中，新登记企业6377户，平均日净增企业28.79
户。
法治化营商环境的核心在于公平竞争审查。我市积极完善涉企政策动态评估机制，清理废止妨碍统一市场和公平竞争的政策文件。积极探索推广“信用+”应用场景，推广信用报告替代有无违法违规证明，政务服务大厅24小时自助打印，目前已出具报告1923份，替代证明2.33万份；深化融资信用服务方面，已累计发布金融产品322款； 信用修复方面， 2025年以来帮助企业办理信用修复500余件。
二、数字赋能：打造智慧政务服务新生态
在政务服务数字化转型方面，我市构建起“一网通办+智能审批”的新型服务体系。依托河北省统一政务服务平台，推广“全程网办”，企业群众办事材料精简率达65%。
数字化改革深度融入企业全生命周期。税务部门推广“征纳互动平台”，实现办税缴费“一次不用跑”，今年1至3月线上办税比例达98.7%。在工程建设领域“多规合一”平台整合12个部门数据资源，项目选址审批时间从15天压缩至3天。曹妃甸自贸区试点的“智慧口岸”建设，通过区块链技术实现货物通关“秒级验放”，今年一季度外贸进出口总值同比增长12%。
数字技术的应用重塑了监管模式。我市推行“入企扫码”行政执法，执法人员需通过专用APP扫码备案，今年一季度涉企检查频次同比下降40%。市场监管部门建立“风险预警+信用分级”监管体系，对守信企业实施“无事不扰”，对失信主体开展联合惩戒。市应急管理局严格执行“入企审批”“事前告知”要求，源头管控入企检查，杜绝多头重复执法。市生态环境局严格落实“五个严禁”“八个不得”规定，实行“入企审批”“入企扫码”制度，推行非现场执法。
三、要素保障：破解企业发展瓶颈制约
针对制约企业发展的要素瓶颈，我市实施要素保障攻坚行动，在土地、资金、人才等方面推出系列创新举措。截至目前，已安排新增建设用地指标3926亩，完成用地报批5个批次、318亩。
金融活水精准滴灌实体经济。我市建立“政银企”常态化对接机制，做好金融“五篇大文章”，常态化推进小微企业融资协调机制，组织开展“千企万户大走访”活动，今年将范围拓展至个体工商业、农民合作社、家庭农场等经
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营主体，促进金融活水“精准滴灌”，自去年10月份活动开展以来，累计走访市场主体24.4万户，授信449.9亿元、投放贷款381.8亿元。截至今年2月末，全市制造业贷款余额同比增长12%，小微企业贷款余额同比增长14.44%，民营企业贷款余额同比增长12.62%。
人才强市战略深入实施。我市为来唐人才提供“一站式”服务，在职称评
定、住房保障等方面开辟绿色通道。开展综合招聘、专场招聘、校园招聘、线
上招聘等多渠道、多形式的招聘活动，引导高端人才和创新要素向唐山集聚。
今年以来， 举办线上线下招聘活动26场， 其中柔性引进京津专家高层次人才8人，
4个智力项目现场签约。
沿海经济带成为改革试验田。曹妃甸海关对进口低风险矿产品和原油“先放后检”，细化落实“铁矿品质依企业申请检验”，对进口铁矿首创依风险等级差异化检验。今年第一季度，共进口铁矿石254批次，414票，依申请检验149批次，242票。
……
从春天出发，在秋天收获。
站在新起点，我市正以作风转变促效能提升，以服务创新赢发展先机，以生态优化蓄增长动能，团结广大市场主体，共同书写唐山高质量发展的崭新篇章。
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从一业独大到多点开花
襄阳峪山镇域经济高质量发展综述
（2025年4月21日）
以“闯”的魄力破局，以“创”的智慧赋能，以“实”的作风笃行。
近年来，襄州区峪山镇锚定“红色峪山、美丽峪山、实力峪山、魅力峪山”发展目标，在现代农业的深耕细作中夯实根基，从农文旅融合的诗意画卷中汲取活力，于“两资三能”工程的创新实践中激活动能，镇域经济高质量发展的步履铿锵有力。
2024年， 峪山镇工业产值突破12亿元、 商贸总额达3.1亿元、 农业总产值17.6亿元，多领域、全维度谱写出农业大镇向经济强镇转变的壮美篇章。
一、生态经济激发乡村振兴活力
“过去年轻人往外跑，如今游客往村里涌。”4月16日，峪山镇星火村X支部书记朱运成说。星火村有红九军26师师部旧址，无数的革命先辈曾在这里工作、生活、战斗。
近年来，该村大力开展村容村貌提升行动，全面盘活红色资源，将革命遗
址串联打造成沉浸式研学走廊，把青砖黛瓦的老宅变成红色讲堂与农家餐馆。
“来这里的游客越来越多，去年餐饮收入翻了一番，正筹划扩建民宿。”村民朱健秋说，将祖屋改造为农家乐后，每逢节假日座无虚席。
“我们引入了龙锋军旅文化公司，打造军旅文化、乡村酒吧、露营垂钓等多元化项目，集接待、培训、餐饮、住宿于一体的农文研学培训中心正在建设中。”朱运成说，红色基因激活了该村特色文旅产业，年吸引游客10万余人次，带动了周边农户增收致富。
距星火村16公里的金寨村楚韵汉陶非遗馆内，陶轮飞转，泥坯渐显灵韵。这座由旧民居改造的文创空间，是该村金寨田园乡村农文旅项目的点睛之笔。
2020年以来，金寨村依托良好的生态环境，引入社会资本，整合乡村美食、生态种养、乡间民宿、特色手工、休闲游憩、研学教育、乡村文创等多种业态，打造金寨田园乡村农文旅项目，构建起“一心四园三循环”的农文旅产业相结合的发展布局。
200亩疏林地变身四季采摘园，碎片化菜园整合为农事体验区，闲置农房蝶变特色民宿。“村集体年收入突破30万元，村民在家门口吃上了生态饭。”金
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寨村X支部书记陈虎告诉记者。
以“红三角”发展圈为轴，星火、姚岗、杨湾三村串联红色研学走廊，金寨、蒋岗、陈集、毕岗等村构建田园休闲集群。引入立农务本、龙锋军旅文化、小荷湾湾艺术坊等5家专业运营商，
军旅营地、艺术工坊等新业态次第绽放，鳄鱼园、火龙果基地等本土业态
提档升级，全市13家商协会与峪山镇建立了长期合作。
红色文旅与生态经济协同发展，推动农文旅融合，激起镇域经济高质量发展的澎湃动能。如今，峪山镇3条精品文旅线路年引流超10万人次，休闲农业收入三年翻了两番，星火村先后获评“2023年中国美丽休闲乡村”“湖北省森林乡村”，蒋岗村获评“湖北省2021年度美丽乡村典型示范村”。
二、项目攻坚激活经济发展动能
4月17日，在峪山镇建材工业园内，九阳防水科技有限公司的防水卷材生产线高速运转，一卷卷蓝色卷材整齐码放等待装车。襄阳煜丰建筑材料有限公司的混凝土搅拌机马力全开。
“10年前，这里还是一片荒地，如今已成为年产值4亿元的产业集群。”峪山镇相关负责人告诉记者，2024年，园区已有7家工业企业建成投产，园区正逐步实现华丽转身。
不仅如此， 园区辐射带动6家农产品加工企业集聚园区周边， 形成产业联动、资源互通、能力共享的产业发展新格局。
近年来， 该镇规模以上工业企业从1家增至15家， 规模以上工业总产值从1.2
亿元跃升至12.14亿元，跻身襄州区工业强镇，不断为区域经济发展贡献力量。
“将招商引资作为镇域经济发展的主引擎，招商专班步履不停，奔赴全国各地，叩开企业大门，精准捕捉招商线索。”该镇相关负责人介绍，近年来，先后招引金寨田园、龙锋军旅文化、蒋岗国农民宿、润欣圆锻造、中腾建材、天利铭加油站、华农襄阳现代农业研究院（校区）教学科研试验基地等优质项目落户峪山，为镇域经济注入了新鲜血液。
聚焦产业精准招商，贴心服务推动项目落地。该镇秉持“一个项目一个专班”的理念，组建15个项目服务专班，召开200余次项目督办会，金寨田园项目用电、蒋岗国农民宿通水等项目建设中的问题迎刃而解。金寨田园项目又孵化出3个新项目，追加投资5000多万元，招商引资的磁场效应持续显现。
今年，峪山镇深挖资源富矿，巧做整合文章。通过召开座谈会、外出走访，
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将183名峪山籍在外成功人士的信息汇聚成表，搭建起人才反哺家乡的桥梁，让
在外成功人士的智慧与资源成为家乡发展的助推器。
项目谋划紧扣政策脉搏，牢牢把握农高区建设、王家河小流域综合治理、“五好两宜”和美乡村试点等发展机遇，精准捕捉25条立项争资线索，将14条政策红利收入囊中，为项目建设增添政策引擎。
从基础设施建设到产业升级，从生态保护到民生改善。当前，该镇正以“两资三能”工程为抓手，全力招商引资、整合资源，推进襄新高速取土场、淳河东路、大坡红薯基地等22个重点项目建设，不断激发镇域经济发展潜力。
三、多元业态铺就富民增收之路
69个合作社与58个家庭农场构建起现代农业的发展骨架，3家省级龙头企业、3家国家级合作社、2家省级合作社引领产业升级，镇域农业总产值达17.6亿元。
作为拥有21万亩耕地的农业重镇，近年来，峪山镇坚持“藏粮于地、藏粮于技”的农业发展理念，在夯实粮食安全根基的同时，全力构建链式发展格局，推动多元业态融合，强基固本、培能提质，绘就产业兴、村民富的振兴画卷。
聚焦水稻产业，引入中农福鑫、丰盛杰、广利源等产业链龙头企业，年加工水稻8万吨，产值突破4亿元。红薯产业做大做强，10余家合作社带动育苗、种植、电商销售、窖藏加工一体化发展，产值近2亿元，“龙薯九号”“西瓜红”等红薯品种远销全国。
聚焦农业先进技术与现代农业科技，先后开展30余场农业技术培训，惠及6000余人。同时大力推广现代农机，无人机植保、机械化防治覆盖率持续攀升，3399户农户端稳科技种田的新饭碗。
深化“三资”清理，盘活资产88处、资源5.41万亩，规范承包合同3542份。因地制宜培育毕岗贡米、大坡红薯、峪山豆腐、泉眼黑猪肉等一系列特色农产品，推动全镇村级集体经济年增收284.94万元。
同时，该镇大力发展艾草产业，引入湖北自然物语艾草园公司，以“合作社+公司+农户”模式，建成3000亩标准化种植基地，种苗远销南阳、信阳、随州等地，亩均产值达2600元。全力拓展油茶产业，建设3000亩油茶林与长山村1200亩油茶示范园，五年后预计年增收入50万元。
依托丰富的水域资源，在秦咀水库沿线打造4500亩水产养殖基地，年产水产品80万公斤。湖北富铭达农业科技有限公司打造600亩生态养殖园，南美白对
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虾、鲈鱼等特色水产品年产值突破3000万元。
畜牧养殖业展现出强劲的发展势头。2024年，该镇34家规模养殖场与8216户散养户协同发力，出栏13.2万头生猪、6000头牛、1.7万只羊、15.7万羽家禽，打造星火村乌鸡、泉眼村襄阳黑猪等特色养殖品牌，进一步助力农民增收。
从红色热土到产业高地，从农业大镇到经济强镇，峪山镇的发展是乡村振兴战略的生动实践。站在新的起点，峪山镇将以更坚定的步伐，书写“干在实处、走在前列”的奋斗故事，为襄阳奋力打造中西部发展的区域性中心城市贡献力量。
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翠笔绘就满城春
呼和浩特园林绿化工作综述
（2025年4月22日）
在祖国北疆，有一座城市正以蓬勃的绿意，绘就生态宜居的美好画卷，它就是呼和浩特。这座被人们亲切称为“青城”的城市，正经历着一场令人瞩目的绿化变革。近两年，呼和浩特生态园林建设紧紧围绕“生态优先、节约集约、绿色低碳发展”的核心策略，大力推进各项重点工作任务落实，让城市的每个角落都洋溢着盎然生机。
漫步在呼和浩特街头，你会惊喜地发现，这座城市的绿色版图在不断扩大。“我们小区新建成时周围都是裸露的黄土，没有树木。经过园林部门几年的努力，小区周边道路两侧栽种了高大挺拔的行道树，周围的空地也变成了口袋公园。不仅可以让居民推窗见绿，也让大家有了休闲健身的好去处，家门口的‘小口袋’兜住了居民的大幸福。”家住金地江山风华小区的周先生表示。
对于呼和浩特的市民来说，如今出门见绿已不再是奢望。城市持续推进口袋公园、绿道建设，让绿色更加贴近人们的生活。截至目前，全市优化提升口袋公园、街角微绿地等精品园林空间共计684处，大小公（游）园总数达到1009个，基本实现群众家门口的公（游）园随处可见。这些口袋公园虽小却功能齐全，为市民提供了休闲娱乐的好去处。
从城市边角到幸福空间，近年来，呼和浩特市园林部门通过高起点规划设计，高质量、高标准建设管理，让首府基本形成了“两屏四带”的城市生态空间格局。截至2024年，建成区绿地率由2022年的40.34%提升至41.05%，绿化覆盖率由43.21%提升至43.92%，建成区绿地面积达到11127.25公顷，相较两年前增加127.84公顷。这每一个数据的背后，都凝聚着无数园林工作者的心血，也见证着这座城市对绿色发展的执着追求。城市基础绿量的稳步提升，不仅让呼和浩特的颜值越来越高，更让市民们的生活品质得到了显著提升。首府绿道建设成果令人瞩目，绿道建设长度达679.12公里，其中5公里以上独立成环绿道16条，形成5个样板示范环线，规范化管理、景观效果、建设总长度均居自治区绿道首位。
此外，呼和浩特经过近两年的景观维护提升及资源整合，形成了以“自然野趣，郊野风光”为特色的大黑河郊野公园“二十四景”、以“城市滨河绿道
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游”为亮点的小黑河水岸公园“二十二景”、敕勒川城市草原“十六景”以及草原丝绸之路公园的“六大游园”“三十六景”。这些公园成为呼和浩特市“一廊两轴五带”文旅发展布局的重要载体。
在城市绿化建设过程中，呼和浩特还十分注重制度建设和标准化管理。全面推行绿地分级养管制度，3年内陆续制定并推出17项行业地方标准，填补以往地方性行业指导标准的空白，逐步完善从设计规划、施工建设、养护管理、园林植物培育等全流程完善标准化体系。这一系列制度的建立和完善，为城市绿化的可持续发展提供了有力保障，让每一片绿地都能得到精心呵护。
呼和浩特，这座充满活力的城市，正以绿色为底色，绘就生态宜居美好画卷。在这里，人与自然和谐共生，绿色成为城市最美的名片，每位市民都能在这片绿色家园中享受到幸福美好生活。
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奋楫笃行 共谱新篇
西藏推动民营经济高质量发展综述
（2025年4月26日）
民营经济在经济社会发展中有着举足轻重的地位，在推动增长、促进创新、
增加就业、改善民生等领域发挥着重要作用。
近年来，我区高度重视民营经济发展，从顶层设计、营商环境、政策扶持、法治保障等方面发力，持续提升民营企业发展的“含金量”，全力支持民营企业做强做优，民营经济彰显出蓬勃朝气与满满活力。
一、精准发力，为民营企业融资纾困解难
“‘上市贷’的审批流程简便、担保政策灵活、贷款额度较高，真不错” “是啊， 这种量身定制的融资服务更加符合我们这些民营企业的实际需求” “这项举措切切实实为我们解决了上市过程中面临的融资发展难题”2024年11月，在自治区X委金融办联合西藏银行举办的“携手助力上市梦想，藏行竭诚伴您同行”政银企对接会上，多家企业对刚刚发布的“上市贷”融资产品给予了一致认可和高度评价。
2023年5月以来，自治区X委金融办深入推进企业上市“格桑花行动”，建立自治区级上市后备企业重点资源库，覆盖医药制造、文化旅游、科技推广等行业的83家民营企业，向全区16家银行推送上市后备企业名单，鼓励金融机构在依法合规、风险可控、商业可持续的前提下，加大对上市后备企业的信贷支持力度，为“上市贷”的推出创造了良好氛围。
西藏银行的“上市贷”在信贷评审、授信额度、放款速度等方面建立快速通道，立足自治区级上市后备企业重点资源库，采取纯信用的方式，对符合条件的上市后备企业发放用于日常经营周转最高3000万元的贷款，能够有效助力企业获得融资、突破瓶颈、发展壮大。
自治区X委金融办金融协调管理处相关负责人表示：“以发展的眼光来看，‘上市贷’有利于企业破解融资困境，有利于银行拓展业务领域，有利于经济汇聚外部资本，对于企业发展壮大、银行提质增效和西藏经济发展将起到积极作用。”
“上市贷”的全面推出，是我区支持民营经济稳步向前的一个缩影。近年
来，我区通过编印《西藏自治区支持民营经济发展政策汇编（2023）》等，持
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续建章立制、强化政策导向，鼓励广大金融机构加大信贷资金向普惠小微、民
营经济的倾斜力度，推动全区民营经济更好更快发展。
二、完善政策，营造暖心营商环境
走进拉萨三级政务服务大厅，各窗口前人头攒动，来办理事项的人群井然
有序。
“真是太方便了，我来办理餐饮店的相关证件，都做好了跑几天的准备，结果一次性就办理成功了，免去了多地来回奔波的麻烦，真是省时又省力。”拉萨某餐饮店负责人王伟激动地说。
哪里营商环境好，企业就会往哪里走。为了不断优化营商环境，多年来，我区发改部门实施了一系列举措，出台《西藏自治区优化营商环境条例》，制定营商环境建设“一要点两清单”，推行“全国一张清单”管理模式，严禁各地各部门自行发布具有市场准入性质的负面清单。优化企业开办“一网通办”水平，依托智能设备提供“宽进、快办、便民”的企业登记模式，实现企业“即申即办即批”。印发《西藏自治区促进民营经济发展壮大厅际联席会议制度》，推动解决制约民营经济和民营企业发展的跨部门、跨行业、跨领域难点堵点问题。通过开展“诚信政府建设年”行动，推动高效办成“信用修复一件事”，实现“信用中国（西藏）”网站和国家企业信用信息公示系统（西藏）信用修复协同联动互认。
2024年12月16日印发《多层次与民营企业常态化沟通交流和解决问题机制》，进一步完善与民营企业常态化沟通交流机制，健全民营企业诉求“收集分析、协调解决、跟踪督导”的服务链条，依法依规为民营企业解难题、办实事。
一项项直抵民营企业“心坎儿”的深度改革，不仅让民营经济人士切实享受到了政策带来的红利与便利，更彰显了我区厚植民营经济发展“沃土”的满满诚意。
“有了这么好的营商环境，我们干事创业的信心更足了。”这是众多民营
企业家共同发出的感慨。
三、优化服务，助力民营企业健康发展
前不久，那曲市组织民营企业相关工作人员开展了法治宣讲活动，讲座邀请当地律师事务所律师围绕宪法、民法典进行深入浅出的讲解，使民营企业相关工作人员对相关法律法规有了更深刻的认识与了解。活动中，受邀律师还针
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对企业经营管理中常见的合同签订、劳动用工、知识产权保护等法律问题，提出相应的法律风险防范建议。在场民营企业相关工作人员纷纷表示，通过讲座不仅学到法律知识，还提高了自身法律意识和风险防范能力。
在服务民营企业发展中，我区发改部门统筹协调相关部门开展“民企法律大讲堂”“检察护企”专项行动，依托12309检察服务平台，畅通民营企业诉讼服务通道，依法保护民营企业和民营企业家的合法权益。在企业密集园区探索建立“法治副区长”，宣传法律法规政策、提供法律咨询服务。
同时，我区不断健全民营经济人士思想ZZ建设机制，从自治区层面选派X建工作指导员101名，重点对民营企业开展X建工作指导，全区“三有”标准的非公企业X组织覆盖率达84.91%，社会组织X组织覆盖率达94.53%。在全国首推“小个专”经济组织X建网格化管理， “小个专”经济组织X组织达567个。
此外，利用问题收集转办反馈系统，建立了我区民营企业问题线索办理反馈自治区、地（市）、县（区）三级人员名单，按照归属地原则，高效实现民营企业反馈问题归集办理，用好民营经济发展综合服务平台，切实推动解决企业反馈的问题和提出的诉求。
如今，一名名民营经济人士在西藏投资兴业，一家家民营企业在雪域高原迅速崛起，成就梦想、乘势而上，共同谱写中国式现代化西藏新篇章。
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奋楫笃行迈新步 实干担当开新局
台州市社会工作高质量发展综述
（2025年4月28日）
社会工作是X和国家工作的重要组成部分。2024年3月1日，台州市委社会
工作部正式挂牌成立，在改革创新中开启了台州社会工作的全新征程：
推进全省产业链供应链创新链X建工作试点建设，有效辐射覆盖链上企业
2721家；
实施“和合城·幸福里”现代社区治理高质量发展三年行动，链接民生实事项目296个；迭代升级“141”基层治理体系，推动7500多家社会组织、3万余名社会工作者等力量入网入格；
高标准建设台州社会工作学院，开展分层分类培训3.3万人次；全市注册志愿者突破171万人。……
一年多以来，市委社会工作部不断聚力赋能发展的深度，提升治理效能的
力度，凝聚服务群众的温度，奋力书写市域社会工作高质量发展新篇章。
凝“新”聚力，新兴X建纵深推进
“在X支部牵头的‘统购集采+集运分销’模式下，我们钢材采购成本每吨下降200元，每年可为用钢企业省下30亿元！”台州市金属材料流通行业协会会长洪建国感叹。
与16家社会组织、金融机构共同搭建X建矩阵，2024年促成3个行业合作项目；搭建银企对接平台，推出“共富·红色金属两链贷”，累计为43家会员企业授信15亿元，发放贷款5.85亿元；引入中运物流钢材仓储基地等重大项目，带动年交易额达150亿元台州市金属材料流通行业协会X支部正以“红色动能”驱动行业转型升级。
当前，新经济组织、新社会组织大量涌现，新就业群体不断壮大，新兴领
域X建成为社会工作的重中之重。
为此，市委社会工作部大力实施“红链领航、向新发展”行动，发布产业
链X建工作助力经济高质量发展的指导意见和产业链X建联建工作指引，赋能
产业链攀高向新。截至目前，全市已组建医药化工、汽摩配等各类产业链X委
36个。
此外，市委社会工作部还将“和合城·台暖新”行动融入日常工作场景，
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持续开展“我为新就业群体办实事”活动，开通12345-5小哥服务热线，推进新就业群体友好单元建设，打造了596个服务驿站、113个小哥食堂，提供各类暖“新”服务。
二、减负增效，基层治理效能提升
“嘉”言共议、“拾光同行益路向洋”、邻里共治议事平台 2024年12月20日，在全市“和合城·幸福里”社区领办项目展示交流活动上，来自社区的优秀项目进行了“沉浸式”“场景化”路演。
社区是X和政府联系群众、服务群众的“神经末梢”，如何加快推动基层
治理体系和治理能力现代化？
2024年7月，台州启动“和合城·幸福里”社区强基赋能行动，创新“课程培训+基地实训+项目领办”立体化实战化培训机制。目前，全市各社区已链接30名社会工作领域知名专家，一批社区治理的“善治良方”纷纷呈现。
为切实推动基层减负赋能，市委社会工作部还牵头开展了基层组织“滥挂牌”专项整治，出台标准工作指引、参考处置清单和准入退出机制，联合推进“台州减负码”数字化闭环机制，畅通基层问题反映渠道。迄今为止，共摘除村社内外标识牌4.5万余块、清理上墙制度5.1万余件。
“现在，村里门口挂的牌子少了，微信工作群少了，群众需要开证明的事
也大幅减少，我们有更多时间和精力走访村民了。”各地村干部由衷感慨。三、用心用情，服务群众走深走实
4月22日至23日，全省志愿服务能力提升培训班在临海召开，我市围绕完善志愿服务规章制度、加强组织管理、强化政府购买社会工作服务力度等内容做了交流分享。
“为了更好地了解社情民意，我们围绕‘小区停车难治理’‘小哥友好小区建设’等9项民生事项，组织开展了‘和合善治大家谈’人民建议征集工作，深入掌握社会工作领域有关情况。”市委社会工作部相关负责人表示。
坚持以社区为主场景，做好群众身边的志愿服务，市委社会工作部牵头制定了《台州市关于进一步健全新时代志愿服务体系三年行动计划》，在全市127个社区推开“专业社工+志愿服务”融合试点工作。其中，椒江云健社区、临海大洋社区、仙居西门社区入选中央社会工作部试点社区。
在人才培育方面，我市已实现各县（市、区）社会工作学校全覆盖，形成了“市县街社四级贯通、政学研用协同发展”的社会工作人才培育体系。2024
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年，全市共有5830人通过全国社会工作者职业资格考试，新增高级社会工作师3
名，创历史新高。
“未来，面对新形势新任务，我们将紧扣省委‘一三二’要求，以‘六干’作风为关键动力，以服务支撑市域现代化治理为重要使命，推动社会工作迈上新台阶、取得新突破。”市委社会工作部常务副部长、市委两新工委书记金文明说。
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改革风正劲 亭城满目新
滁州市全面深化改革工作综述
（2025年4月25日）
大力弘扬改革创新、敢为人先的小岗精神，2024年新增国家级改革试点13
项、省级19项；
农村改革试验区等5项涉农“国字号”整市试点深入推进，耕地保护做法入选全国农村改革典型案例；
县域医改“天长模式”、农村垃圾治理“来安经验”、人居环境整治“明
光经验”、小型农田水利改革“定远模式”等一批经验在全国推广；
林长制改革、商事制度改革、城镇老旧小区改造和棚户区改造等一批工作获国务院督查激励；全国县级公立医院改革现场会、全国农村集体资产股份权能改革试点工作总结会等一批全国性经验交流会在滁州召开。
如果说，X的十八大以来，滁州高质量发展是一幅波澜壮阔的山水画卷，
全面深化改革无疑是浓墨重彩的一笔。
2016年4月25日，习近平总书记亲临小岗村考察，称赞“小岗村当年的创举是我国改革开放的一声惊雷”，强调“唯有改革才有出路，改革要常讲常新”。9年来，我市始终牢记总书记殷殷嘱托，坚持抓小岗促全市，紧紧围绕中央和省委全面深化改革工作部署，向改革最关键处发力、向最核心处突破，闯关夺隘、勇毅笃行，以铿锵有力的步伐奏响改革发展的时代强音。
一、聚改革“原动力”夯实三农“基本盘”
季春之月，万物竞秀。走进凤阳县小岗村的万亩麦田里，小麦绿意盎然、长势喜人。大片规则的田地、伸向远方的沟渠、阡陌纵横的机耕道……构成一幅农业发展的生动画卷。
2015年7月8日，全省农村土地承包经营权确权登记首批颁证启动仪式在小
岗村举行，小岗村村民拿到了《农村土地承包经营权证》的“红本本”。
从按下“红手印”，到喜提“红证书”，小岗村在中国农村改革历史进程中再度领跑。不仅如此，小岗村还获颁全国首个农村集体经济组织登记证书，设立全国首支村级乡村振兴产业基金，成立全省首家村级乡村振兴支行；“大包干”带头人集体荣获“改革先锋”称号并被授予“最美奋斗者”荣誉称号，习近平总书记亲自为小岗村“大包干”带头人代表颁奖；小岗村X委被X中央
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授予“全国先进基层X组织”荣誉称号。
截至2024年底，小岗村村民承包土地流转率达74%，培育新型农业经营主体近40个。 2024年， 小岗村集体经济收入达到1480万元， 村民人均可支配收入36500元。在小岗村2024年度分红大会上，每位村民股东分红720元。
此外，2024年11月，小岗村景区被联合国旅游组织授予“世界最佳旅游乡村”荣誉称号。据统计，2024年小岗村累计接待游客62万人次，实现旅游综合收入1.65亿元。
改革为小岗村带来的翻天覆地的变化，只是我市深化农村改革的缩影。近年来，我市坚持“抓小岗促全市”，以处理好农民和土地的关系为主线，深入推进农村土地制度改革、农村产权制度改革、农村金融改革等，为推进乡村全面振兴提供强劲动力。
2015年，天长作为全国首批农村集体产权制度改革试点，聚焦明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利，探索清产核资、成员确定、股权设置等农村股改“十八步”工作法，受到中央改革办和农业农村部等充分肯定，相关改革经验全国推广，被表彰为全国首批农村集体产权制度改革试点典型单位。2018年，滁州获批整市试点以来，实现1078个行政村全覆盖。
2020年，我市作为全国3个整市之一，开展了农村宅基地制度改革试点，聚焦探索农村宅基地的所有权、资格权和使用权“三权分置”的有效路径，取得丰硕成果，共有12项制度、4项改革经验被农业农村部推广。截至目前，全市已盘活农村闲置宅基地和闲置农房超5000宗。
2024年滁州全年粮食总产96.76亿斤，再创历史新高、居全省第三。粮食增产的背后，是我市对“藏粮于地、藏粮于技”战略的充分实践。2023年我市获批整市域高标准农田建设全国试点，截至目前，2023年60.193万亩任务全面完成并通过验收，2024年66.1万亩任务量居全省第一。
二、用改革“关键招”塑造发展“新优势”
去年9月10日，市委七届七次全会胜利召开，取得圆满成功。会议的主要成果之一——审议通过《中共滁州市委关于进一步全面深化改革奋力谱写现代化新滁州建设新篇章的实施意见》，从经济、ZZ、文化、社会、生态文明、统筹发展和安全等方面部署改革，提出12个方面改革任务。
改革“一子落”，发展“满盘活”。我市紧紧抓住经济体制改革这一“牛鼻子”，始终坚持向改革要动力、以改革激活力，聚焦重点难点及“卡脖子”
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瓶颈，朝着难点上，向着深处改，形成多点突破、次第开花、纵深推进的良好
态势，为全市经济社会更高质量发展蓄势赋能。
加快发展新质生产力，是当下所需、发展所急，是未来所系、大势所趋。对此，我市以国家创新型城市建设为旗帜性抓手，深入推进创新链产业链
科技链人才链“四链”融合，入选首批“科创安徽”试点城市，获评全省科技创新先进市。探索建立“企业出题、政府立题、高校解题、市场阅题”政产学研合作“四题模式”，获国务院督查组肯定，并入选安徽省十大改革案例，被中央深改办专题刊载。截至目前，全市高新技术企业、科技型中小企业分别突破1500家、3500家，数量分别居全省第三、第二；累计培育国家级专精特新“小巨人”企业58家、省级专精特新企业553家，均居全省第三。
民营经济是滁州高质量发展的重要基础，民营经济强则滁州经济强，民营
经济好则滁州发展好。
为让民营企业在滁州放心投资、安心经营、专心创新、用心发展，我市深入开展“全域通办”等改革试点，实施“亭美登记”“证照联办”等服务，上线企业开办+AI审批系统，25个行业实现“一证准营”，推动企业开办跑一次、一天办、零成本。探索“容缺+承诺制+并联审批+全程帮办代办”办理模式，加快实现“签约即供地、交地即发证”，项目前期审批环节、材料、时限分别压减88.9%、77.1%、66.7%。
截至2024年末，全市民营经济主体总数达52.47万户、同比增长13.88%。滴
水折光，数字背后是我市在营商环境改革方面的突破和提升。
近年来，我市以“双对标”行动为抓手，大力推进营商环境改革创新示范区建设，在全省率先出台首部地方性法规《滁州市优化营商环境条例》、率先成立市县两级企业服务中心、率先实施政务服务大厅“365天不打烊”服务、率先设立涉企服务专窗和“办不成事”反映窗口、率先实施政务服务“增值化”改革、率先出台企业诉求“一口”收办、闭环管理工作机制，建成全省首个企业综合增值服务专区，出台全国首部促进光伏产业发展地方性法规，发布全国首个市级《证照并销服务规范》地方标准，搭建线上“亭好办”企业综合服务平台，大力推进“无证明城市”建设。2024年，全市线上线下服务企业群众2549万人次，助力新增经营主体6.47万户，同比增长13.75%。
风从海上来，潮涌长三角。为奋力在主动服务和融入长三角一体化发展国家战略中展现新作为、作出新贡献，我市探索“不破行政隶属、打破行政边界”
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一体化发展新模式，全力推动顶山—汊河、浦口—南谯省际毗邻地区新型功能区建设发展，与南京签署“1+2”合作框架协议，成立宁滁新型功能区管委会，建立“领导小组+管委会+开发主体”管理运作机制，双方共编规划、共设基金、共建园区、共同运营，携手进行基础设施建设和招商引资，聚力打造体制创新引领区、产业协同示范区、同城发展先行区。
三、以改革“含金量”托起人民“幸福感”
抓改革、促发展，归根到底是为了让人民过上更好的日子。
在群众的心里，改革这一宏大的命题落到具体场景中，就是一件件“国之大者”的民生小事。在全面深化改革的探索与实践中，滁州坚持老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么，用心用情用力解决群众“急难愁盼”，全力将改革力度转化为民生温度。
就业是最基本的民生，是经济发展的“晴雨表”。我市聚焦劳有所得，着力深化人力资源改革。在全国率先探索建立企业用工“周转池”制度，积极解决企业因生产淡旺季用工需求变化导致的阶段性职工流失和招工难等问题，创新举措获人社部、审计署通报表扬。近十年新增城镇就业上百万人。出台“滁创23条”等政策举措，近两年年均帮扶企业招工引才10万人以上。
琅琊区获得第三批安徽省实施德智体美劳“五大行动”实验区称号；2024年全市共新建、改扩建中小学22所，稳步增加公办学位供给，8所新建、改扩建公办园如期完成，新增学位3000个；3所中职学校创省A类学校全部通过，数量居全省第一一项项成绩记录了我市教育工作走过的坚实足迹。
近年来，我市围绕均衡普惠抓基础教育改革，聚焦育人方式、办学模式、管理机制、保障机制等积极探索，整市创成德智体美劳“五大行动”省级实验区，66所学校获评省级以上实验校、特色校，“双减”、体育、心理健康教育等工作多次获得教育部和省教育厅肯定。率先在全省出台推动现代职业教育高质量发展实施方案，持续推进职普融通、产教融合、校企合作，有效引导职业院校专业设置与地方主导及特色产业相吻合，职业院校面向“新三样”产业开设36个专业点，每年为企业输送毕业生1.2万人。
没有全民健康，就没有全面小康。我市聚焦病有所医，着力深化综合医改。天长在全国首创县域医疗服务共同体，探索“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式，基本实现“小病不出村、大病不出县、看病更省钱、基金更安全”，形成基层医改“天长经验”。加速推进与沪苏浙长三角区
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域中心城市优质医疗机构合作，通过医院“联”建、专科“联”办等方式，累计合作项目424个，其中设立分院3家、医联体55家、分中心33个、科室合作66个、专科联盟101个，加入医院集团2个，建立名医工作站81个等。
养老涉及千家万户，是家事也是国事。自2023年入选全国第三批居家和社区基本养老服务提升行动项目地区以来，我市聚焦实施积极应对人口老龄化国家战略，精心谋划、精准发力、精细实施，切实为老年群体送上家边、身边、周边可感可及可享的幸福。全椒入选全国医养结合示范县，天长、琅琊获批全省医养结合创新发展试点。出台《滁州市推进基本养老服务体系建设实施方案》《滁州市居家和社区基本养老服务提升行动实施方案》等“1+3+N”政策文件，制定居家上门服务指导清单、家庭养老床位适老化改造项目参考清单、智能化改造设备参考清单3项清单，全面压实责任链条。运用国家“区块链+养老”创新应用试点成果，改造升级全市智慧养老服务信息平台，形成“平台+机构+家庭床位+服务”的养老服务生态圈。项目启动以来，累计建设家庭养老床位2663张、开展居家上门服务5797人次。
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高质量统计服务助力区域经济发展
乌海海勃湾区统计工作综述
（2025年4月16日）
近年来，海勃湾区统计局充分发挥统计职能作用，以X建为引领，不断强化统计基础、提升数据质量、优化统计服务、加强法治建设，扎实推进各项统计工作，为海勃湾区经济社会发展提供了有力的数据支撑和决策依据。
X建引领强思想
ZZ机关建设走深走实
海勃湾区统计局X支部始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，通过专题培训、支部集中学习、读书观摩交流、红色基地现场教学等多种形式，利用“学习强国”、干部在线培训等学习平台，确保X员干部学习跟进、认识跟进、行动跟进。同时，X支部坚持“两手抓、两促进”，将X纪学习教育、X建与业务工作紧密结合，通过X纪读书班、专题研讨、警示教育会等集中学习，深入推进“X建+经普”有机融合。X员干部深入社区带头开展单位“扫街”、个体户“扫楼”，协调企业积极参与普查数据审核验证全过程，展现了统计人的担当和作为。
海勃湾区统计局积极创建“数海求真”X建品牌，树立“抓X建就是抓全局”的鲜明导向，引导X员干部履职尽责创先进，激发工作动力；通过包联共建活动及日常业务工作，积极探索X建与业务工作的相融互促机制，坚持在服务中心大局中展现统计力量。
持之以恒抓数据
数据质量稳步提升
海勃湾区统计局始终将数据质量视为统计工作的生命线，主动作为，服务经济发展大局。近年来，该局真实、准确、完整、及时地完成了常规统计调查任务，高质量完成了规模以上企业、个体户、重点投资项目的统计调查工作，企业联网直报率达到较高水平；同时，按月做好劳动力调查、城乡住户收入样本调查工作，用数据真实反映发展、评价发展。
在数据监测预警方面，海勃湾区统计局围绕全区经济发展目标，充分发挥第一手数据优势，积极开展统计预警、监测和分析，为区委、区政府精准施策提供了科学依据；通过编印《统计快报》《统计年鉴》，撰写统计动态、统计
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信息，及时提供经济预测情况，返数后及时向区委、区政府汇报经济运行情况，
为领导决策提供了有力支持。
在推进企业入规纳统方面，海勃湾区统计局与相关部门密切沟通，科学谋划，筛选出符合行业及规模要求的企业；结合经济普查工作，认真梳理“漏项、短项、缺项”问题，筛选出“准四上”企业，确保符合条件的企业及时入规纳统，为区域经济发展注入了新动力。
务实笃行强落实
业务工作做深做细
为提高统计队伍的素质，海勃湾区统计局创新性开展“业务大比拼”活动，通过现场考察系统操作及随机提问业务知识的方式，对专业人员业务能力进行评价，并提出新的工作要求。
为提升统计源头数据质量，海勃湾区统计局注重基层统计数据质量的把控，为工业、服务业、投资等专业企业统计人员开展业务培训，对统计报表内容、填报注意事项等方面进行详细安排部署。
在统计基层基础建设方面，海勃湾区统计局不断提高“八有八化”水平质量，明确街道办事处统计员对辖区内统计工作组织和指导的职责。近年来，全区多个街道办事处被自治区统计局评为统计基层基础建设规范化苏木乡镇（街道办事处），规范化占比率位居自治区前列。
统计执法强监督
依法治统见行见效
海勃湾区统计局充分发挥职能优势，加强统计普法宣传，深学笃用相关统计法律法规，增强统计人员的法治意识。
海勃湾区统计局认真开展统计执法检查工作，对企业上报的数据与企业财务账套的数据进行认真核查，确保数据的准确性；同时，联合市场监督管理局开展“双随机、一公开”工作，按照年度计划和工作指引，对抽取的企业进行执法检查，并将结果录入国家企业信用信息公示系统，形成了有效的监督机制。
把准脉搏强担当
经济普查摸准摸全
在第五次全国经济普查工作中，海勃湾区经普办严格按照时间节点开展清查、正式普查登记工作，确保如期完成任务；做好业务指导、培训及数据抽查等工作，保障统计数据精准有效；提前谋划，完成前期清查工作，为正式开展
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普查登记打下坚实基础，并圆满完成正式登记工作，各项工作均在国家要求时
间节点前完成。
海勃湾区经普办线上线下相结合，通过“乌海市海勃湾区统计局”微信公众号创建专栏、张贴宣传海报、发放宣传折页、利用沿街LED屏滚动播放宣传内容等多种形式，让普查宣传深入人心；实地开展业务指导，将业务培训贯穿始终，强化部门行政资料比对核查、联合登记，确保了普查数据的真实性和可靠性。
海勃湾区统计局将继续落实X建责任，高标准高质量完成各项学习任务；强化源头管控，提高数据质量；做好普法宣传，增强统计执法力度；摸清经济家底，做好各类普查调查。
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共同谱写“爱我人民爱我军”的时代新篇
三门峡市创建全国双拥模范城“七连冠”工作综述
（2025年4月30日）
4月23日，全国双拥模范城（县）命名大会召开，当日从北京传回喜讯，三门峡再次被命名表彰为全国双拥模范城，实现了“七连冠”。我市“双拥”氛围浓厚，此前已连续六届荣膺全国双拥模范城称号，八次蝉联河南省双拥模范城称号。多年来，我市军地各级围绕服务X和国家工作大局、国防和军队建设全局积极作为，人民军队始终和人民同呼吸、共命运、心连心——
巍巍崤山，见证着一个个动人的双拥故事；悠悠黄河，高唱着一曲曲军民的鱼水欢歌。
三门峡，是一片有着悠久革命历史和光荣革命传统的红色沃土。从军史布衣第一人陈廷贤帮助红二十五军翻越的深山峡谷，到陈谢兵团挺进豫西时的黄河古渡；从拥军支前重要枢纽的八路军兵站，到军民同心抵御外侮的抗战纪念馆；从红军时期的“三大纪律八项注意”到新时代拥军工作的“三个优先”……这里处处绽放着双拥之花、演绎着军民鱼水深情的精彩故事。
从2000年首次摘得桂冠，到2025年实现“七连冠”的历史性跨越，我市用二十五年如一日的坚守与创新，构建起“军民同心、双向奔赴”的双拥工作新格局，让双拥传统在新时代焕发出更加璀璨的光芒。
2020年全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会以来，我市军地各级深入学习贯彻习近平总书记关于双拥工作的重要论述，创新实践新时代三门峡拥军“三优先”原则，全市“X委领导、政府主导、部门协同、行业支持、全民参与”的大双拥工作格局日臻完善，军政军民团结大好局面持续巩固，崤函儿女和驻峡部队官兵鱼水情谊更加深厚，谱写出新时代“爱我人民爱我军”的双拥工作新篇章。
一、强化引领营造浓厚双拥氛围
习近平总书记近日对双拥工作作出重要指示强调：“军地双方要密切协作，巩固发展坚如磐石的军政军民团结，共同续写爱我人民爱我军的时代新篇。”
三门峡市委、市政府、军分区历来高度重视双拥工作，坚持ZZ首要标准，坚决扛稳扛牢新时代双拥工作高质量发展的重大ZZ责任，把双拥工作融入全市发展总体目标同规划、同部署、同落实。
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“推动军民融合，持续深化双拥共建。军地各级要进一步丰富融合形式、提升融合层次，突出军地协作促融合、突出双拥共建促融合、突出助推发展促融合，推动形成军需和民用一体、平时和战时衔接、经济和战略兼容的工作格局。”市委书记范付中在2024年市委常委会议军会议上强调。
“要进一步弘扬拥军优属优良传统，加大对退役军人和优抚对象的关心、支持力度，及时了解他们的生活和工作所需，真心实意为退役军人和优抚对象办实事解难题。”市委副书记、市长徐相锋在2025年春节走访慰问时强调。
只有高度重视，才能高位推动：
三门峡市委、市政府把双拥工作列入X政重要议事日程，将支持部队练兵备战和国防后备力量建设写入X代会报告、政府工作报告和军分区X委工作报告；
每年春节前夕，全市各级都会组织召开X政军座谈会，畅叙军民鱼水深情，共商双拥共建大计，深入了解并解决驻军实际困难；
每年7月10日至8月10日，全市各级都集中开展双拥宣传月活动；
每年八一、春节，市四大班子主要领导都会带队慰问驻峡部队官兵，主动征询解决备战急需、部队急用、官兵急盼事项；
大力实施“五个一”双拥创建工程，即建强一支双拥创建领导班子、打造一批标志性双拥宣传阵地、选树一批双拥模范和拥军典型、建立一支双拥志愿服务队伍、开展一批丰富多彩的双拥创建活动；
为规范双拥工作，军地双方共同制定了《军地联席会议制度》《X政领导过军事日制度》等10余项工作制度，并根据新时代双拥工作发展需要制定了《三门峡市拥军支前军地协调机制实施意见》《双拥工作领导小组成员单位工作职责》《双拥工作联络员制度》等；
……
全国双拥模范城“七连冠”的成绩背后，凝聚了全市各级军政部门的心血
与功劳。和平岁月，亦须铭记国防之重。
“1984年12月，在边境作战中，1颗炮弹落在我前方，我的左眼一片模糊，陷入昏迷。在那场战斗中，我身中9块弹片，右腿至今仍有2块未能取出来……”今年3月，老兵徐兆林应邀来到三门峡社会管理职业学院宣讲。
他是“木棉花”，老兵宣讲团成员之一。“木棉花”也叫英雄花，因为其花朵颜色鲜红如同一腔热血，而且花落后不褪色。
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“身边的典型最有号召力，英雄故事是激励青年学子热爱国防、献身国防的生动教材。”据市退役军人事务局X组书记、局长陈伟介绍，他们从全市退役军人群体中，遴选出30名理论功底好、ZZ素养高、表达能力强，且热衷宣传国防教育的骨干力量组成“木棉花”老兵宣讲团。他们带着一个个红色故事，走进市区多所院校，开展国防教育宣讲。
建立健全国防教育“六进”机制、全市中小学均把双拥和国防教育纳入教学计划、市图书馆国防教育阅览室免费向全市军民开放……我市大力营造关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的浓厚氛围，使双拥和国防教育入脑入心。
二、优化服务提升拥军支前质效
“打仗需要什么，支前就保障什么；部队最缺什么，支前就准备什么。”
我市牢牢把握新时代双拥工作“向战为战”“服务部队备战”鲜明导向，积极推动双拥创建工作向备战打仗聚焦用力，全市普遍成立了拥军支前工作领导小组，建立完善拥军支前军地协调协作工作机制，围绕部队在备战打仗中的实际需求，积极推动问题解决。
某地有一段道路，经常发生落石、滑坡，影响驻军部队转场通行。了解到这一情况后，我市迅速成立由市委、市政府主要领导为第一责任人的工作专班，筹措资金，迅速行动，很快就完成了路面整修、边坡加固工程。
我市建立军队和地方“互提需求、互办实事”的“双清单”工作机制，系统收集驻峡部队需要解决的急难愁盼问题，及时召开双拥工作联席会议，并迅速解决。
2022年年初，某部驻地通信基站信号差、爱国主义教育基地提质改造建设列入军方提报需求事项。市、县双拥工作领导小组及时召开“双清单”推进会，多部门联合办公，高效协调移动、联通、交通、宣传等部门，及地整改到位。
2021年以来，军方提报的14件清单事项事事有回音、件件有着落。
着眼让军人成为全社会尊崇的职业，X和政府持续在解决涉及官兵切身利
益的实际问题上下功夫。
“没想到，这么快就解决了孩子上学的问题，而且还是安排在师资力量好、离家最近的外国语小学。”2021年9月3日，刚转业到三门峡市的火箭军某部原副营职参谋邓国利，迫不及待地把这一喜讯分享给原单位战友。
这是我市常态化解决军人“三后”问题的一个缩影。
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我市认真落实河南省《军人子女教育优待办法实施细则》和《常态化解决军人“三后”问题的实施意见》，统筹协调全市义务教育优质资源，扎实做好现役军人、军烈属子女入学工作。2020年以来，全市先后为473名军人子女解决入学入托问题。
“虽说离家远点，但这些企业提供的岗位，工资待遇和发展空间都不错，我已在线上投了几份简历……”近日，退役军人张鑫鑫参加了退役军人春季线上招聘会后高兴地说。
今年以来，我市与市场前景广阔、用工需求大的江苏南通建立联合用工机制，借南通市“春风送岗”活动东风，积极筹备线上招聘会，协调长三角企业提供8000多个岗位定向招聘三门峡退役军人及军人家属。
同时，我市还积极扶持随军家属就业，深入开展助力随军家属就业工程，2020年以来，全市为23名随调军人家属进行对口安置，协调推进51名随军家属（无工作）通过参加事业单位招聘考试聘用到全供事业单位，累计为随军家属发放未就业生活补助593人次共计547.17万元。
三、军地同心绽放双拥幸福之花
“真没想到，退役军人还能享受这样的优待……”2024年12月下旬，退役
军人李强在当地医院看病，结算时发现部分项目费用已减免，让他兴奋不已。
“做好拥军工作，光靠政府力量不够，只有汇聚社会资源，构建起全民参与的社会化拥军格局，才能让拥军‘朋友圈’越扩越大。”为此，我市积极探索“政府主导、军地联动、全民参与”的双拥路子，打造社会化拥军新模式。
2023年7月，三门峡军分区联合市退役军人事务局、行业协会等多家单位发出社会化拥军倡议，全市一大批爱心企业、门店和社会组织积极响应，主动申请加入拥军行列，自觉创新拥军服务、拓展拥军项目，推出“优先、优质、优惠、优享”等暖心举措。经过企业申报、资质考评、综合评定，80家拥军企业成为该市第一批命名授牌单位。
截至目前，我市已有325家资质深、口碑好、服务强的门店（企业）加入社会化拥军行列，服务范围涵盖医疗、餐饮等20多个行业，示范带动形成良好的社会化拥军氛围。
义马市拥军模范彭红霞热心拥军事业，十年如一日关心帮助抗战老兵；爱心大姐张巧娥团队连续4年赴天安门慰问国旗班官兵；少年军校张彦团队致力于国防教育和双拥宣传进校园，10年间培训“兵教官”40余人，使全市26所中小
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学和幼儿园近6万名学生受益；渑池县组建“老兵工作室”，聘请来自不同领域的老兵担任矛盾纠纷调解员，以战友情化解老兵心结，帮扶困难老兵解决实际困难78人……全市一大批拥军志愿组织有情怀、有担当，务实创新开展社会化拥军活动，“请X放心、拥军有我”成为最响亮的誓言。
广大官兵“视驻地如故乡，视人民如父母”。2016年以来，三门峡军分区陆续开展支部联建、助学兴教、乡风培树等工作，南梁村很快摘掉了贫困帽子。乡村振兴，产业先行。“军地商议决定，因地制宜发展绿色蔬菜产业，通过建设蔬菜大棚助力农业增效、村民增收。”南梁村X支部书记、村委会主任张安桥回忆。
“军地联合在乡里举办种植业培训班，免费提供培训和技术指导，还负责推广销路……”一条龙服务让村民信心倍增。搭起大棚种蔬菜，村民腰包鼓起来，南梁村的蔬菜大棚由原来的6座，
增加到了12座。三门峡军分区还专门为村子修建了水渠、引进大型滴灌工
程，推动蔬菜大棚种植规模化、产业化。
2021年夏季，河南多地遭遇极端强降雨，郑州、新乡等地出现严重城市内涝和山区洪水。三门峡军地联动，驻军部队、武警和消防应急救援力量火速驰援郑州、新乡。28个双拥志愿服务组织的675名双拥志愿者，积极投身抢险救援，抢救安置受灾群众上万人，挽回财产损失数百万元。
军分区和驻峡人民解放军、武警部队官兵在积极投身“学习强军思想，建功强军事业”火热实践的同时，深入开展“为第二故乡添彩”军地双拥共建活动，在脱贫攻坚和乡村振兴中担当有为、在应对急难险重时主动靠前、在防疫防汛等关键时刻处处彰显“人民军队为人民”的英雄本色。
二十五年风雨兼程，七连冠再启新篇。
我市用“七连冠”的辉煌成就，诠释了“军民团结如一人”的深刻内涵。站在新的历史起点，这座黄河岸边的全国双拥模范城，用真情与担当证明：坚如磐石的军政军民团结，既是战胜一切艰难险阻的重要法宝，更是奋进中国式现代化新征程的磅礴力量。
当嘹亮的军号与城市的脉动同频共振，一曲新时代军民融合发展的壮歌正在崤函大地激情唱响！
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构建“吉林机遇”强磁场
吉林省招商引资改革工作综述
（2025年4月21日）
招商引资是经济工作的重要生命线，是加速发展的重要活力源。近日， 《吉林省招商引资综合改革实施方案》发布，全面开启“新招商”背景下我省招商引资工作新局面。
招商引资改革，改什么？怎样改？连日来，本报派出多路记者，分赴全省各地，探寻招商引资改革的思路、举措和成效。今日起，本报开设“投资吉林共赢未来”专栏，将记者在招商引资一线的见闻和思考呈现其中，以飨读者。
做好新时期招商引资工作，是因地制宜发展新质生产力、增强经济社会发
展内生动力的必然要求。
如何适应新的市场环境，进一步提升招商引资质效，让“吉林机遇”释放更大吸引力，更好更快地转化成我省改革发展的动力？
近日，《吉林省招商引资综合改革实施方案》发布，为全省招商引资工作设置了改革议题、生成了改革方案，给出了构建“吉林机遇”强磁场的方法论。
新机制新网络
全面压实各级招商职责
招商引资，归谁管、怎么管？遇到问题到底该找谁？本次发布的《吉林省招商引资综合改革实施方案》聚焦机制改革、破解体制障碍，对上述问题给出了准确的回应。
省商务厅招商引资综合协调处处长孙喜民告诉记者，这次全省招商引资改革是按照省委、省政府部署要求，突出大力推进项目全周期服务，促进招商理念、机制、模式创新，真正做到了全面压实各级招商职责。
“抓招商就是抓发展、抓未来！”四平市委常委、副市长罗生存告诉记者，本轮招商引资改革中，四平市明确突出主体责任，在机构设置上保留全市招商引资领导小组，机构改革增设唯一政府组成部门市经济合作局，成立正处级事业单位市投资促进中心，并在各县（市）区同步组建，还在北京、上海等6省市设立驻外招商联络处，建立境外经济合作专班，积极构建市级领导带头、市直部门协同、县（市）区一体、开发区联动的大招商格局。
四平市的改革举措，是全省招商引资改革工作的一个缩影。本次发布的《吉
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林省招商引资综合改革实施方案》中，对我省招商引资工作的权责属性进行了
清晰而具体的安排——
招商统筹方面，专门成立服务促进机制，定位省政府驻外办事机构招商职
责，将招商工作纳入政绩考核，出台奖励办法，实现以奖促优。
招商组织方面，本次我省推动建立三个网络，省内成立省、市（州）两级投资促进中心，省外设立投资促进服务站，国际设立投资服务联络站，打造内外一体化、专业化投促网络。
招商职责方面，明确商务牵头部门的具体组织责任、行管部门管行业管产
业就要管招商的具体责任、市（州）政府的主体责任。
新目录新方向
着力破解招商“内卷”问题
改革开放东风劲吹，各地“大招商招大商”的氛围愈发浓烈，如何通过改
革，破解地区间竞争“内卷”问题？本轮招商引资改革重点关注了这一点。
“归根到底，还是突出一个‘准’字。”孙喜民告诉记者，本次改革聚焦构建体现吉林特色的现代化产业体系，强化定位、制定图谱、建立链长、精准招商。
“公主岭经开区现有汽车零部件产业基础，我们的招商引资工作也更加注重结合区域产业特色。”吉林公主岭经济开发区X工委委员、管委会副主任杜克远说。招商实践中，公主岭经开区思路清晰，一方面针对长春奥迪PPE、弗迪动力电池项目，重点招新能源配套企业；另一方面围绕长三角、珠三角和环渤海区域等意向企业形成项目库名单，精准对接，重点攻坚招商。
摒弃“大干快上”的粗放招商模式，更加强调从产业发展需求出发，立足
强链、补链、延链这样的转变，正转化成高质量发展的强大动能。
记者了解到，目前公主岭经开区已经引进并推动湖南中嶒能源集团投资
40.25亿元的钛锂高能动力电池项目开工建设，同时洽谈推动安徽巡鹰集团投资20亿元的储能电池回收再利用项目。如何将招商引资好的做法延续，让省内各地真正实现既各美其美，又美美与共？本轮改革中，
主管部门对省内产业链条进行了细致梳理——
制定“6+5+N”产业指导目录，促进传统产业转型升级、培育壮大新兴产业、
前瞻布局未来产业，避免“内卷式”竞争。
制定12个产业链招商图谱，梳理出招商环节、匹配出目标企业，按图索骥
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解决“缺什么、补什么”的问题。
建立14个招商链长制，逐条产业链明确部门、市（州）领导牵头招商，强链补链延链路径清晰，各地在招商实践中也就有参照、有章法，避免了“内卷式”竞争带来的空转和内耗。
新保障新服务
加快推动项目落地见效
归根到底，招商引资是为了服务地方经济社会高质量发展。那么，写好招商引资的“下半篇文章”，让“招”来的项目快上马、快投产、快见效，就显得尤为重要。
孙喜民告诉记者，本轮招商引资改革聚焦项目全生命周期、全要素保障，做实做优招商服务。一方面，全面强化项目首谈、动态管理、专班服务和优化营商环境等综合服务，将招商签约项目全部纳入省项目管理和推进中心，统筹实施解决问题、推动落实。另一方面，定期进行服务项目相关措施解读，为项目落地提供全方位、全过程保障。