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内蒙古法制报(汉)/2025 年/4 月/15 日/第 004 版奋进新征程 建功新时代
坚持调解优先原则 厚植复议为民理念
包头市司法局创新实践行政复议调解机制奏响社会和谐发展乐章
本报记者 郭星宇
行政复议制度作为行政系统内部自我纠错的法定渠道，既是法治政府建设的“ 检测仪”，也是社会矛盾化解的“ 减压阀”。新修订的行政复议法实施后，调解制度从“ 可选项” 升级为“ 加分项”，标志着中国特色行政争议解决机制的重大创新。
包头市司法局立足实际、守正创新，以“ 实” 字为改革标尺，以“ 干” 字为行动指南，通过制度创新、流程再造、服务升级，将行政复议打造为化解行政争议的“ 主渠道”、群众维权的“ 连心桥”，将“ 复议为民、调解优先、实质化解” 理念贯穿行政复议全过程，为社会治理现代化注入强劲法治动能。
强化制度引领 夯实行政复议之基
2024 年，包头市行政复议办案量呈迅速增长态势，全年新收行政复议案件 1228 件，是 2023年的 3.38 倍；审结 981 件，是 2023 年的 2.72 倍。同期，全市法院审结一审行政案件 450 件，比上一年下降 5.26%。包头市司法局行政复议一科科长王红对记者说：“ 数据显示，大量行政争议被吸纳到行政复议途径，人民群众对行政复议的知晓度、首选度、信任度逐步提高。”
面对“ 高增长” 态势，包头市司法局在“ 优服务” 上做起了文章，全面升级便民惠民措施。实现“ 1＋1＋3” 申请模式，即“ 现场申请＋邮寄申请＋3 种线上申请”，构筑起全天候、高效率、多渠道申请机制。同时，在市、区县两级法院设置行政复议受理窗口，在包头市女商联合会、江苏商会和乌兰察布商会设置行政复议服务点，最大力度提升群众、企业寻求行政复议救济的便捷度，实现行政复议案件应收尽收。