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企业家日报/2025 年/4 月/7 日/第 006 版理论
电力企业工会管理工作的创新路径探索
内蒙古电力集团包头固阳供电公司 刘磊
摘要：在能源革命与数字化转型双重驱动下，电力企业工会面临着职工需求多元化、劳动关系复杂化、企业转型紧迫化的新挑战。本文基于组织生态学理论与数字治理框架，提出构建“ 三维四驱” 创新体系，通过机制重构、技术赋能、生态协同等路径，推动电力企业工会向智慧生态型组织转型。
电力企业工会管理工作面临的现实困境与转型契机
传统管理模式的效能衰减。电力企业工会在传统管理模式下的管理效能已经在逐步衰减且呈现不可逆的趋势， 如传统的福利供给型工会面临边际效用递减、 科层制组织架构导致的响应迟滞、职工参与度持续走低等问题成了目前电力企业工会管理工作中亟待解决的问题。
新型劳动关系带来的结构性挑战。随着近年来新能源产业的迅速发展，电力行业在自身转型发展的同时，电力企业内部的劳动关系结构转变也为工会管理工作带来不小的冲击，如新能源业务扩张下催生的外包、派遣工等混合用工矛盾，数字化转型中的技能焦虑与代际冲突，“ 双碳”目标下的职业安全新维度等问题显得尤为突出。
政策与技术赋能的战略机遇。中共中央、国务院印发的《新时期产业工人队伍建设改革方案》明确提出“ 完善工会源头参与机制”，为电力工会参与企业治理提供政策支持。电力企业工会正处于百年未有的战略机遇叠加期：政策端的制度性突破、技术端的颠覆性创新、行业端的系统性变革、社会端的价值性重构，四重动力共同推动工会从“ 福利供给者” 向“ 生态构建者” 跃迁。抓住机遇的关键在于建立政策解码－技术嫁接－场景创新－价值输出的转化机制，将宏观机遇转化为具体的管理进化路径。