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临汾日报/2025 年/4 月/2 日/第 003 版公告
关于《临汾市城市建筑垃圾管理条例(草案)》的说明
——2024 年 8 月 29 日在临汾市第五届人民代表大会常务委员会第二十次会
议第一次全体会议上
临汾市城市管理局局长 马健
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
《临汾市城市建筑垃圾管理条例》是列入我市 2024 年立法计划的立法项目，根据市政府安排，我局牵头起草了《临汾市城市建筑垃圾管理条例（草案） 》 （以下简称《条例（草案） 》 ） ，经市政府常务会议审议通过，提请本次常委会会议审议。现将起草情况说明如下。
一、起草背景
（一）全市环境保护与可持续发展的需要。随着城市化进程的加快，建筑垃圾的产生量日益增加。近两年来，我市因建筑垃圾引发的案件逐年上升，违法行为屡禁不止，对城市管理和环境安全造成了巨大压力。有效管理建筑垃圾不仅关系到城市的环境卫生，更影响到资源的合理利用和城市的可持续发展。因此，有必要通过地方性法规来强化管理，推动建筑垃圾的减量化、资源化、无害化处理。
（二）法律法规与现实监管的脱节。现行的法律法规已无法满足当前城市建设与管理需求，存在诸多法律空白。例如， 《城市建筑垃圾管理规定》自 2005 年颁布至今已 19 年，而《山西省城市市容和环境卫生管理实施办法》自 2011 年修订后也过了 13 年。另外， 《山西省城乡垃圾管理条例》虽于 2024 年开始施行，但主要针对生活垃圾，对建筑垃圾的管理涉及不足。