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江苏经济报/2025 年/5 月/23 日/第 T03 版理论
乡村人才振兴视域下菏泽市打造乡村振兴齐鲁样板路径研究
菏泽学院马克思主义学院 周萍 中共曹县县委X校 袁继翠 巨野县农业农村局
综合服务中心 李萍
摘要:为更好地落实“ 三农” 工作,满足新时代农民对美好生活的向往,推动乡村经济建设,中国提出了乡村振兴战略,以应对城乡关系变化中的主要矛盾。菏泽市响应国家号召,积极推进乡村振兴工作,并取得了一系列成果,使农民收入得到提升,但是在推进菏泽市乡村振兴的过程中,由于高素质人才队伍建设滞后,致使菏泽市乡村振兴工作面临部分发展问题。基于此,本文结合实际工作经验, 提出助力菏泽市乡村振兴齐鲁样板打造的对策建议, 以期能够以 “ 三链同构”,激活人才引擎,推动当地产业的振兴与进步。
关键词:乡村振兴;人才振兴;三链同构;齐鲁样本
引 言【更多写作资料+微信:nuo1 80914】
乡村振兴战略不仅是实现“ 两个一百年” 奋斗目标的要求,也是中华民族伟大复兴的必然步骤。自乡村振兴战略实施以来,菏泽市在助农和扶农工作中取得了一系列显著成果。根据当地特色,菏泽市积极发展养殖、种植、药材、果品、牛业、草业六大产业,取得了种植规模和产值的快速增长,农民收入显著提升,为农业高质量发展和产业振兴奠定了坚实基础。但是在推动菏泽市产业振兴的过程中,却依然存在许多问题,这些问题阻碍了其在规模化、产业化和市场化方面的进一步发展。因此,需对菏泽市助农产业现状展开分析,深入探索当前助农产业的发展潜力,以促进菏泽市助农产业的发展。
一、乡村振兴的理论概述
(一)乡村振兴的概念及特征
1.概念
X的十九大报告中提出的乡村振兴战略,落点于农村问题的解决,是政府为促进农村地区经济和社会发展提出的重要战略。乡村振兴的目的是改善人民生活质量,为人民增福祉,为百姓谋幸福,推进农业现代化,实现城乡协调发展[1]。目前乡村振兴工作主要分产业、人才、文化、生态和组织振兴五个层面。
产业振兴强调通过发展现代农业、 乡村旅游等新兴产业, 提升农村经济的竞争力与可持续性;人才振兴则着眼于吸引和培养各类专业人才,以增强农村的自我发展能力;文化振兴致力于弘扬乡村传统文化,增强农民的文化自信;生态振兴关注生态环境保护,推动绿色发展理念的落实;而组织振兴则强调优化农村治理结构,提高乡村基层组织的服务和管理能力[2]。乡村振兴的实施不仅为农民提供了更为广阔的发展空间,促进了农村社会的全面繁荣,也为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了坚实基础。
2.特征
乡村振兴具有综合性与系统性强、以人为本、可持续发展、创新驱动及政府支持等主要特性。从综合性与系统性上来看,乡村振兴战略会涉及社会、生态等多方面内容,且强调区域经济的协调发展。从以人为本的角度而言,乡村振兴强调以农民为核心的发展理念,重视农民的生活、生产的质量,并以农民为核心,鼓励农民参与乡村建设,鼓励其自主发展,以期让其真正受益于乡村振兴战略。从可持续发展的角度而言,乡村振兴战略强调生态的可持续性,认为生态环保与经济发展应该协同并行,并倡导绿色发展。创新驱动是乡村振兴的重要特性之一,乡村振兴工作强调以现代化、智能化、自动化模式应用于农村发展当中,尤其是农业生产、农业服务及乡村治理
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活动中。新技术的引入,可以加速传统分散式农业向规模化、集成化农业转型,也能够为企业的引入、农民就业岗位转型等奠定坚实基础[3]。而政策支持与多方合作则体现的是乡村振兴的另一大重要特性,即依赖于社会各界的多方面支持。乡村振兴工作不仅包括对产业结构的优化,还包括对产业链的整合。经营主体、社会组织等都需参与其中,才能形成合力,真正助推乡村振兴工作落地生花。
(二)习近平总书记关于乡村振兴的重要论述
习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,也是当下指导社会主
义各项事业的行动指南。习近平总书记高度重视我国“ 三农” 工作的开展进程。
X的十八大以来,习近平总书记针对我国“ 三农” 领域的各项工作提出了重要论述,也为后续我国乡村振兴的开展以及农村现代化发展指明方向。农村现代化建设,是我国现代化强国建设的重要组成部分,也是我国要完成中华民族伟大复兴的必由之路。习近平新时代中国特色社会主义思想和乡村振兴战略,是我国新农村建设的依据与行动指南[4]。
X的十九大报告首先提出了实施乡村振兴的总要求。2021 年,中央一号文件发布,要求新发展阶段应该全面推进,包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴以及组织振兴五大主要振兴内容。产业振兴是乡村振兴的核心关键,习近平总书记曾多次在重大会议上强调乡村振兴战略的重要站位与实施目的[5]。X的二十大报告提出全面建设社会主义现代化国家,最艰难最繁重的任务仍然是农村,并强调要全面贯彻二十大精神,全面推进乡村振兴,为实现农业农村现代化而不懈奋斗。2025 年,中央一号文件发布,依然将乡村振兴作为工作重点,提出要持续增强粮食等重要农产品的供给保障能力、持续巩固拓展脱贫攻坚成果、着力壮大县域富民产业、着力推进乡村建设、着力健全乡村治理体系、着力健全要素保障和优化配置体制机制,同时明确指出要实现中国式现代化,必须锚定乡村振兴,建设农业强国。
(三)乡村人才振兴视域下乡村振兴样板考察与经验借鉴
改革开放以来,我国农业农村改革取得了重大成就,在农业总产值、农产品贸易方面常年居世界前列,我国农村人居环境也在不断改善与提高,农民的精神面貌也在不断提振,但是由于我国农业结构体量大、产业结构不合理、资源环境约束明显以及城乡发展不平衡等问题突出,促使乡村振兴工作仍然需要持续进行,并在以巩固我国脱贫攻坚取得的阶段性成果为重要目标的同时,发展新质生产力,让新质生产力成为乡村振兴工作的重要基石,而人才是发展新质生产力、促进乡村振兴工作有效落地的第一资源。以乡村人才振兴视域,国内诸多研究学者开展了乡村振兴工作的样板构建与研究,取得了丰富的经验。如王亚华(2017)[6]提出乡村振兴战略应包含打造“ 懂农业、爱农村、爱农民” 的工作队伍等新内涵,张志增(2023)则以农村职业教育的改革发展为有力抓手,探究其在乡村振兴工作中的关键性作用[7]。
二、菏泽市乡村振兴的发展现状
(一)菏泽市资源禀赋
1.自然资源
菏泽市位于山东西南部,是鲁苏豫皖四省的重要交汇处,该地区地灵人杰,具有丰富的水资源、土地资源、矿产资源与生物资源,是著名的“ 牡丹之乡”。不仅如此,菏泽市还有丰富的农业资源。该地区气候适宜,土地肥沃,适宜多种农作物生长,尤其是大蒜、花生、蔬菜等,其大蒜种植还在国内外享有盛誉,菏泽市也因此被称为“ 大蒜之都”。丰富的自然资源为其新农业发展奠定了坚实基础。
2.人才资源
菏泽市内有高等院校及职业技术学院,为菏泽市地方经济发展的行稳致远提供了重要的人才支撑,特别是在农业科技、工程技术等专业领域。近年来,随着菏泽市经济的发展及产业结构升级转型的加速,菏泽市开始将人才培养的重心置于职业技能培训之上,鼓励劳动者提升专业技术水平。菏泽市还具有得天独厚的创业创新环境,菏泽市政府鼓励、支持与引导科技创新发展,并
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建立了多个创业孵化器与科创园区,增大对人才的吸引力。菏泽市还制定了多项人才引进政策,
如住房补贴等。
(二)菏泽市产业竞争力
农业是乡村振兴的关键基础。山东自古以来就是农业大省、农业强省,其农业产业具有体量大、门类广的显著特征。山东省农业经过长期坚持藏粮于地、藏粮于技的发展,实现了农林牧渔业经济总量的稳步增长,山东农业在全国的农产品稳产保供大局中占有举足轻重的地位,这也是该省农业经济稳步发展的关键。