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中国老年报/2025 年/4 月/2 日/第 003 版老有所养·陕西篇
陕西省汉中市从机制创新、服务升级、产业焕新、社会参与等多方面——
系统谋划老龄事业高质量发展蓝图
陕西省民政厅
陕西省汉中市地处汉江源头,被秦岭巴山环抱,素有“汉家发祥地、中华聚宝盆”之美誉。然而,随着时代的发展,这座城市也面临着日益严峻的人口老龄化挑战,目前 60 岁及以上老年人口占比高达 25.5%,超全国平均水平。面对这一现状,汉中市以改革创新为笔,系统谋划老龄事业高质量发展蓝图,积极做好完善居家社区养老服务、挖掘银发经济发展潜力、深化医养结合、倡导老有所为等多方面工作。
机制创新:构建老龄事业“保障网”
走进勉县勉阳街道马营社区,一幅温馨热闹的老年生活场景映入眼帘。70 岁的韩念城笑着说: “社区食堂的饭菜合口又有营养,饭后还能与老伙伴们一起聊天、看电视、锻炼身体,日子过得有滋有味。 ”
2022 年,在民政、文体、残联等部门及社会各界支持下,马营社区投资 300 余万元,建成了 700平方米的老年日间照料中心,并配备了 500 平方米的室外塑胶健身运动场。社区联合老年协会、公益组织,定期走访 25 户特殊家庭,为 11 户进行适老化改造,改善失能、半失能老人的生活状况。同时,广泛招募志愿者,组建 5 支“老年服务队” 、3 支“敬老服务志愿队”,主动上门走访老人、了解需求、代办事务。2023 年,马营社区获评“全国示范性老年友好型社区”。
马营社区的发展只是汉中市构建大老龄工作格局的一个缩影。 近年来,汉中市民政部门发挥牵头抓总职责,建立了全市老龄工作协调机制,以创建老年友好型社会为着力点,联合相关成员单位,在老年人权益保障、敬老爱老助老社会氛围营造等方面取得了显著成效。
汉中市民政局联合市司法局开展“法律服务助老护老”行动,在 177 个乡镇(街道)司法所设立公共法律服务工作站 177 个,累计面向老年人开展法治宣传 40 场次,提供法律咨询 5706 人次,办理法律援助案件 1263 件,为 80 岁以上老年人办理遗嘱公证 42 件。
在老龄健康服务体系建设方面,汉中市鼓励支持医疗机构建设医养结合机构,向康复、护理和养老服务延伸。截至 2023 年底,全市已有 19 家兼具医疗卫生和养老服务资质的机构,创建省级医养结合品牌企业 3 个、省级医养结合服务中心 56 个,勉县获评首批“全国医养结合示范县” 。
2024 年“敬老月”期间,汉中市发布孝亲敬老倡议书,动员社会各界为老年人解难事、办实事,各单位结合行业特点开展敬老文艺演出、健康宣传义诊、老年食品安全检查等活动。市慈善协会举办“九九重阳节向困难老人送关爱慈善联合大行动”,筹措物资 6 万元慰问 200 名困难老人。市企业家摄影协会为勉县新铺镇土车坝上百位老人拍摄公益“幸福照” 。市公交集团购入 30 辆新能源适老化公交车,为乘轮椅出行的老年人提供方便,并在老年人居住集中区域开辟两条敬老公交线路。
产业焕新:培育银发经济“新动能”