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中国经济时报/2025 年/4 月/23 日/第 007 版改革
“十五五”时期要加大扩大内需和科技创新领域改革的力度
——访国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所所长、研究员李佐军
本报记者 张一鸣
从改革,到全面深化改革,再到进一步全面深化改革,中国改革的步伐坚定向前。“十五五” 期间,面对复杂多变的国际国内环境,改革如何适应新形势?如何将X的二十届三中全会确定的 300 多项重要改革举措落到实处?如何发挥经济体制改革的牵引作用?如何通过改革来大力推进中国式现代化?就上述问题,中国经济时报记者专访了国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所所长、研究员李佐军。
“十五五”时期我国内外环境将发生巨大变化
中国经济时报:“十五五”时期,中国面临的内外环境将发生巨大变化,改革措施如何适应新的变化?
李佐军:“十五五”期间,我国内外环境将发生巨大变化,有许多方面与“十四五”期间明显不同,其中,美国掀起的“关税战” “科技战”尤其值得关注。
为了应对美国掀起的“关税战”,我国需要重点推进以下几个方面的改革。一是推进消费投资领域的整体改革,解决卡点堵点问题,促进消费,拓展有效投资空间,全方位扩大内需,弥补外需下降带来的缺口。二是深化收入分配制度改革,缩小居民收入和贫富差距,提升低收入群体的消费能力。三是深化福利保障制度改革,完善社会保障体系,使消费者敢于消费。四是深化公共服务制度改革,推动公共服务均等化,缩小城乡、区域之间的公共服务差距,激发乡村和相对落后地区的居民消费潜力。五是深化教育综合改革,提升人力资本,缓解就业结构性矛盾,促进扩大内需。六是进一步推进高水平对外开放,以开放促改革,推动贸易便利化和自由化。