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在八届市委全面依法治市委员会第四次会议上的讲话
同志们:
今天我们召开八届市委全面依法治市委员会第四次会议,主要任务是深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实中央决策部署和省委工作要求,总结过去一年的工作,分析当前形势,部署下一阶段重点任务,动员全市上下以更高标准、更实举措、更严作风,加快建设更高水平的法治某某,为奋力谱写中国式现代化某某新篇章提供坚强有力的法治保障。
刚才,我们传达学习了省委依法治省委员会第三次会议精神,听取了相关汇报,审议通过了重要文件,江油市、市市场监管局主要负责同志作了现场述法。这既是对我们工作成效的集中展示,也是一次相互学习、交流经验、查找不足的宝贵机会。总的来看,过去一年,全市上下坚决扛起法治建设ZZ责任,聚焦中心大局,狠抓工作落实,法治某某、法治政府、法治社会一体建设取得了新的进展和成效。主要体现在:一是思想根基更加牢固。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要ZZ任务,通过中心组学习、专题研讨、干部培训等多种形式,推动入脑入心、走深走实,全市各级干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力得到新提升。二是服务大局更加精准。紧紧围绕科技城建设、现代化产业发展、优化营商环境等全市中心工作,在立法、执法、司法、守法各环节协同发力。例如,我们聚焦科技城创新生态,积极探索知识产权司法保护新机制,去年审结知识产权案件同比增长XX%,有效激发了创新活力;围绕打造“川渝最优营商环境”,大力推行“天府入企码”应用,探索“综合查一次”改革,试点区域企业迎检频次平均下降XX%,切实减轻了企业负担。三是法治实践更加深入。法治政府建设纵深推进,行政复议规范化水平提升,去年全市行政复议案件纠错率控制在XX%,实质性化解行政争议XX件。司法公信力持续增强,“执行难”问题攻坚取得新突破,全年执行到位金额XX亿元。法治社会基础不断夯实,“八五”普法规划深入实施,成功打造了“法治绵州行”等一批普法品牌,成功创建国家级民主法治示范村(社区)X个、省级X个。四是体制机制更加健全。依法治市委员会及其办公室的统筹协调、督促落实作用有效发挥,述法评议、法治督察等制度不断完善,特别是这次会上审议修订的《委员会工作规则》等文件,将进一步推动我们的工作制度化、规范化运行。这些成绩的取得,是全市上下共同努力、团结奋斗的结果,值得充分肯定。
同时,我们也要清醒地看到,对标中央和省委要求,对照人民群众期盼,对照高质量发展需要,法治某某建设仍然存在一些不容忽视的短板和挑战:一是学用转化有待深化。部分地区和部门对习近平法治思想的学习理解还不够系统深入,运用法治思维破解发展难题的主动性、创造性有待加强,存在一定的“学用脱节”现象。二是法治供给有待优化。在服务保障国家重大战略和全市中心工作方面,具有某某特色、解决实际问题的地方立法还需加强;部分领域执法规范化水平不高,“一刀切”“运动式”执法仍未杜绝;司法服务保障科技创新的精准性、有效性还有提升空间。三是基层基础有待夯实。基层法治力量相对薄弱,“谁执法谁普法”责任制在“最后一公里”落实不够均衡,部分群众法治意识和法治素养仍需提升,运用法律武器维护权益、解决纠纷的能力不足。四是改革协同有待增强。“综合查一次”改革、“天府入企码”推广等创新举措,在部门协同、数据共享、标准统一等方面仍需持续用力,改革效能尚未完全释放。这些问题,我们必须高度重视,在下一步工作中切实加以解决。
当前,某某正处在加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心的关键时期。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,法治作为固根本、稳预期、利长远的保障作用更加凸显。做好新时代新征程法治某某建设工作,意义重大、责任重大。下面,我讲几点意见。
一、坚持ZZ引领,牢牢把握法治某某建设的正确方向
法治建设首先是ZZ建设。必须把讲ZZ摆在首位,确保法治某某建设始终沿着正确方向前进。