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在XX市育儿补贴政策全面落实工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市育儿补贴政策全面落实工作推进会,主要任务是深入贯彻国家关于优化生育政策的重大决策部署,对前一阶段的工作进行总结,并对下一步的全面落实工作进行再动员、再部署。几天前,市卫健委组织召开了全市范围的政策工作线上培训会,各级负责同志和基层工作人员共同学习了政策要点和业务流程,统一了思想,夯实了基础。今天的会议,就是要将我们从“学政策”的准备阶段,全面推向“抓落实”的攻坚阶段。希望大家进一步提高站位、凝聚共识、压实责任,以决战决胜的姿态,确保这项惠民利民的重大政策在我市不折不扣地落地生根。
下面,我讲三点意见。
一、深化思想认识,深刻把握育儿补贴政策的重大战略意义
实施育儿补贴政策,是X中央、国务院着眼于我国人口发展新形势、促进人口长期均衡发展作出的重大战略决策。这绝非一项单纯的资金发放工作,而是关系国家长远发展、社会和谐稳定和家庭幸福安康的系统工程。我们必须从全局和战略的高度,深刻认识其背后的深远考量。
首先,这是应对人口发展新挑战、夯实城市未来发展根基的关键之举。近年来,受多重因素影响,我国人口发展进入了关键转折期。全国数据显示,我国出生人口在经历波动后,2023年降至约902万,2024年虽回升至约954万,但总体形势依然严峻,人口出生率维持在较低水平。反观我市,情况同样不容乐观。过去几年,我市的常住人口出生率持续走低,新出生人口数量逐年下降。2023年,全市出生人口仅为XX万人,创下历史新低。虽然根据初步统计,2024年情况有所回暖,但人口增长的内生动力依然不足。人口是发展的基本要素,一个城市如果没有持续稳定的人口规模,特别是年轻人口的补充,经济活力、创新动力、社会保障都将成为无源之水、无本之木。因此,落实好育儿补贴政策,通过实实在在的经济支持,传递鼓励生育的明确信号,对于稳定我市生育水平、优化人口结构、保障城市长远竞争力具有不可估量的战略价值。
其次,这是践行以人民为中心发展思想、切实减轻群众育儿焦虑的民心工程。随着经济社会发展,养育子女的成本,包括教育、医疗、照护等,日益成为影响年轻家庭生育决策的核心因素之一。高昂的育儿成本,已经成为压在许多年轻父母心头的一座大山。国家设立育儿补贴,其核心目的就是通过财政支持,直接降低家庭的生育、养育、教育成本,缓解家庭因育儿带来的经济压力。国家基础标准为每名符合条件的婴幼儿每年发放3600元,直至满3周岁,累计可达10800元。这笔资金对于许多普通家庭而言,是一份及时有效的支持。它不仅是物质上的补贴,更是精神上的慰藉,体现了X和政府对民生福祉的高度关切,是构建生育友好型社会的重要组成部分。我们必须将这项工作办好办实,让每一个符合条件的家庭都能感受到X和政府的温暖,增强他们的获得感、幸福感和安全感。
最后,这是推动治理体系和治理能力现代化、提升政府公共服务水平的试金石。育儿补贴政策覆盖面广、涉及部门多、业务流程新、社会关注度高。能否高效、精准、安全地将补贴发放到位,是对我们各级政府部门执行能力、协同能力和信息化应用能力的一次全面检验。从政策宣传、资格审核、信息比对,到资金拨付、动态监管、咨询服务,每一个环节都考验着我们的工作作风和服务水平。我们要以落实此项政策为契机,倒逼自身工作流程的优化再造,推动跨部门数据共享和业务协同,打造线上线下融合的高效服务模式,全面提升我市在民生领域的精细化治理水平。