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在XX市委社会体制改革专项小组工作推进会议上的讲话
同志们:
今天召开市委社会体制改革专项小组工作推进会议,主要任务是传达学习十四届市委深改委第七次会议精神,总结前一阶段工作,分析当前形势,部署下一阶段任务。刚才,相关单位的同志汇报了各项改革任务的进展情况,讲得都很好,各有亮点,也点出了问题。总的来看,在市委的坚强领导下,各成员单位能够坚决贯彻落实改革部署要求,主动作为、攻坚克难,谋划实施了一批符合我市实际、具有创新性的改革措施,取得了积极成效,一些领域的改革走在了前列,形成了一批可复制、可借鉴,具有推广价值的经验做法。在此,我代表市委社会体制改革专项小组,向大家付出的辛勤努力表示衷心的感谢!
肯定成绩的同时,更要清醒地认识到,对照市委的要求和人民群众的期盼,我们的工作还存在一些不容忽视的问题。比如,改革推进不平衡,有的单位雷厉风行,有的单位则行动迟缓;改革的系统性、协同性有待加强,部门间壁垒、信息孤岛现象依然存在;一些改革举措尚未触及深层次矛盾,“最后一公里”问题依然突出;少数干部改革意识、创新能力和担当精神还有待提升。这些问题,是下一阶段工作中必须着力破解的难题。下面,我讲三点意见。
一、提高ZZ站位,深刻把握新时代社会体制改革的重大意义
社会体制改革是全面深化改革的重要组成部分,事关经济社会发展全局,事关人民群众切身利益,事关社会公平正义与和谐稳定。进入新发展阶段,社会主要矛盾发生深刻变化,对社会治理、公共服务、民生保障等提出了新的更高要求。我们必须站在全局和战略的高度,深刻认识深化社会体制改革的极端重要性和现实紧迫性。
第一,深化社会体制改革是践行以人民为中心发展思想的必然要求。改革的出发点和落脚点,始终是为了人民。社会体制改革聚焦的教育、医疗、就业、养老、社会保障等领域,都是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。改革成效好不好,最终要看人民群众的“表情包”。推动社会体制改革,就是要通过制度创新和机制优化,不断破解民生领域的痛点、堵点和难点,让改革发展的成果更多更公平惠及全体人民,持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。这不仅是经济问题,更是重大的ZZ问题。
第二,深化社会体制改革是构建新发展格局的内在需要。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,对优化社会结构、提升公共服务水平、激发社会活力提出了迫切要求。一个高效能、高品质的社会服务体系,是畅通国内大循环的重要支撑。例如,通过深化医疗卫生体制改革,可以降低居民的预防性储蓄,释放消费潜力;通过完善社会信用体系建设,可以优化营商环境,降低交易成本;通过构建覆盖全民的社会保障体系,可以稳定社会预期,为经济持续健康发展提供坚实的社会基础。
第三,深化社会体制改革是推进市域社会治理现代化的关键举措。当前,我市正处于转型发展的关键时期,社会结构、利益格局、思想观念都在发生深刻变化,社会治理面临前所未有的新挑战。风险防范、社会稳定、公共安全的压力持续增大。面对新形势,过去那种粗放式的社会管理方式已经难以为继。必须通过深化社会体制改革,推动社会治理理念、治理方式、治理手段的现代化转型,构建共建共治共享的社会治理新格局。这要求我们必须善于运用法治思维和法治方式,创新基层社会治理模式,完善矛盾纠纷多元化解机制,从源头上预防和化解社会矛盾,建设更高水平的平安XX、法治XX。