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濮阳日报/2025 年/6 月/17 日/第 001 版
绘就水清岸绿景美新画卷
——市人大常委会打出卫河保护立法监督“ 组合拳”
本报记者 王庆红 通讯员 李梦梦
6 月 9 日,位于清丰县阳邵镇的大运河苏堤码头,一艘扬帆起航造型的船只矗立在卫河河畔,千年卫河蜿蜒流向远方。72 岁的张守义带着孙子在码头散步:“ 以前河里总是漂着垃圾,现在能看见鱼群了。码头修好了,来游玩的人也多了。”,会员享受50万+最新公文资料 ,日日更新
苏堤码头是市人大常委会加强卫河保护、打造卫河文旅品牌的一个缩影。卫河流域城市人大协作助力生态治理和高质量发展联席机制建立 4 年多来,在省人大常委会的精心指导下,在省直有关部门的大力支持下,市人大常委会深耕协同立法、创新监督机制、强化代表履职,走出了一条具有地方特色的卫河保护之路。
立协同之法 谋卫河之治
2023 年 11 月 30 日,省十四届人大常委会第六次会议审查批准了安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳 5 个设区的市卫河保护地方性法规,开创了全省区域协同立法先河。
卫河治理难,难在跨区域协调,协同立法是破解难题的关键一招。 “ 市人大常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法,抓住提高立法质量这一关键,用切实管用的地方性法规推进卫河保护。” 市人大常委会法工委主任张建介绍。
多维调研破题。创新采用“ 跨省域+全流域” 调研模式,组织立法专班赴陕西安康、汉中学习汉江保护协同立法经验,沿清丰段、南乐段卫河河道堤防开展调研,深入山西陵川卫河源头、河北馆陶徐万仓村等地实地考察,形成涵盖水资源管理、生态修复、文化传承等领域的多份专题调研报告,为协同立法提供坚实数据支撑。
立体协商聚智。构建“ 线上+线下” 立体化民意征集网络,纵向联动市、县、乡政府及卫河河务部门,横向协同政协、统战等部门开展立法协商,通过人大官网、微信公众号等渠道公开征求意见建议,最大范围地凝聚社会共识。
精准精细立法。在一致性条款基础上,创新设置水资源利用、水文化传承专章,与兄弟地市
形成“ 共性条款+特色规定” 的协同立法格局,为卫河治理提供“ 法治公约数”。
强监督之效 守碧水长清
初夏时节,卫河大堤濮阳段生机盎然、风景如画。