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安徽日报/2025 年/6 月/7 日/第 014 版扬皖所长 共谱新篇
顶山-汊河毗邻区：“ 一体模式” 点燃跨界发展新引擎
中共来安县委宣传部
一江分南北，隔水观来宁。随着长三角一体化发展战略深入推进，来安县与南京江北新区合力打造顶山-汊河省际毗邻地区新型功能区，近中求进、美美与共，“ 跨” 出省际毗邻“ 一体化”新篇章，曾经的“ 苏皖好邻居” 正变成给力的“ 长三角合伙人”。
顶汊新型功能区位于来安县汊河镇，地处南京半小时都市圈和合肥 1 小时经济圈核心圈层。近年来，顶汊新型功能区紧抓长三角一体化发展战略机遇，以“ 体制创新引领区、产业协同示范区、同城发展先行区” 为目标，举全县之力、集全县之智，全力以赴加快发展。
“ 顶格化” 推进铺好合作路
自“ 支持顶山－汊河等省际毗邻区域开展深度合作” 被写入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》以来，滁州市、来安县高位高频主动推进，找准合作切入点，在多轮对接、商讨中，力破空间制约、同步不够等难题，一批协同发展的顶层设计快速出炉。
2019 年 10 月以来，两地联合成立了顶山-汊河跨界一体化发展示范区建设工作推进小组，共同编制《顶山-汊河跨界一体化发展示范区国土空间规划发展策略研究》，先后签订《顶山-汊河跨界一体化发展示范区共建框架协议》《共建江北新区· 来安科技创新示范园（区）合作协议》《公共技术平台合作框架协议》 ，合资成立南京扬子宁安开发投资有限公司，携手开拓了跨区域协同发展新局面。
与江北新区共同规划了总面积 72 平方公里的顶山-汊河跨界一体化发展示范区，其中，江北新区 37 平方公里，汊河 35 平方公里。打造以顶山街道为“ 一心”，江北新区盘城葛塘和来安汊河毗邻区域为“ 两片” 的“ 一心两片” 空间布局。同时坚持先干在前、分步开发。今年 3 月，滁州顶山汊河经济开发区筹建获省政府批复同意，规划用地面积 6.83 平方公里，主导产业为电气机械（光伏） 、生物医药、专用装备。建成后，将进一步打破行政区划限制，实现资源互补与产业协同，为高质量发展提供坚实支撑。
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