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中国财经报/2025 年/6 月/7 日/第 007 版绩效新时代
从“ 一件事” 到“ 一类事”
——上海推动成本预算绩效管理改革提质增效工作综述
上海市财政局
按照《上海市加强成本预算绩效管理的实施方案》“ 第一年试点、第二年推广、第三年提升”的改革路径，上海市财政局围绕降本增效、形成标准、优化管理、深化改革“ 四个目标”，深入推进成本预算绩效管理改革，向支出要效率，向存量要财力，进一步健全现代预算制度。，会员享 受50万+最新公文资料，日日更新
2024 年以来，上海市财政局先行先试、创新探索，聚焦绩效目标、业务流程、成本构成、管理模式相近的“ 一类事” 项目开展成本绩效分析，加强公共服务绩效管理，推动从“ 一件事” 的降本增效到“ 一类事” 的成本管控，为加快建设支出标准体系、深化零基预算改革和财政科学管理夯实基础。在具体项目分析实践基础上，归纳形成《上海市市级财政项目成本预算绩效分析操作指引（试行） 》 （以下简称《操作指引》 ） ，持续推动成本预算绩效管理改革提质增效。
聚焦重点 全面系统协同推进
“ 一类事” 既包括着眼于形成部门行业标准的同部门同类型项目，例如，上海市文化和旅游局下属 11 个文化场馆的基本运行经费、市绿化市容局下属 6 家市属公园养护等项目。同时，也包括着眼于形成面上标准的跨部门同类型项目，例如，“ 12345” 等 5 条热线、“ 进博会” 等 4 个大型会务等项目。