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省审计厅X组关于巡视整改进展情况的通报
按照省委统一部署，202x年3月11日至5月10日，省委第八巡视组对省审计厅X组进行了巡视。6月30日，省委巡视组向省审计厅X组反馈了巡视意见。按照X务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况报告如下：
一、整改工作组织情况
（一）强化ZZ意识，统一思想认识。6月30日巡视反馈会后，厅X组高度重视，立即围绕巡视反馈意见和省委巡视有关要求进行了专题学习，并就做好巡视整改工作进行了研究部署。厅X组认为，省委巡视组的反馈意见，实事求是、严肃中肯地指出了巡视发现的问题，提出了针对性、指导性、操作性很强的整改意见，为省审计厅X组进一步强化X的领导，加强X的建设，履行好管X治X和全面从严治X责任明确了努力方向。厅X组直面问题不足，深入反思检查，坚持以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣把巡视整改作为一项重大的ZZ任务抓紧抓好。
（二）坚持守土尽责，压实整改责任。厅X组切实承担起巡视整改主体责任，成立厅X组书记侯学元任组长，厅X组成员任副组长的巡视整改工作领导小组，对巡视整改工作牵头负责。领导小组下设办公室，具体负责巡视整改协调推进、督促检查。厅X组书记认真履行巡视整改第一责任人职责，多次主持召开X组会议，研究落实巡视整改任务，统筹抓好巡视整改工作。X组成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改。8个巡视整改牵头部门主动加强沟通协调，抓好有关整改任务落实和督促推进，各参与部门积极支持配合，有效形成协同推进整改的工作合力。
（三）细化整改措施，明确整改任务。厅X组紧紧围绕巡视反馈意见和巡视整改工作要求，深刻剖析原因，逐条逐项研究整改措施，制定《中共XX省审计厅X组关于省委巡视反馈意见整改工作方案》，针对巡视指出的问题、提出的意见建议，确定了69项整改举措，形成了问题清单、任务清单和责任清单，明确了责任领导、责任单位、责任人和完成时限，做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。其中，厅X组书记作为整改工作第一责任人，负责整改全面工作，同时直接承担具体整改任务10项、17条。
（四）强化督促检查，深化标本兼治。厅X组对巡视反馈的问题，坚持即知即改、立行立改、全面整改。严格按照《整改方案》的“时间表”和“路线图”抓好各项任务落实，在件件有着落上集中发力，实行台账式和销号式管理，做到完成一项销号一项，不留盲区、不留死角。对能够马上解决的问题，坚持立行立改并抓好巩固提高；对需要持续改进的问题，明确任务和要求并加强督促落实。同时，以巡视整改工作为契机，把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合，做到既治标又治本，从源头上封堵制度漏洞，确保整改取得实实在在的效果。巡视反馈意见3个月以来，整改工作总体进展顺利，多项整改任务已整改到位，其余整改任务有序推进。
二、整改落实情况
（一）关于“对审计机关ZZ属性认识还不到位”问题的整改。
1.认真履行省委审计委员会办公室职责，及时向省委审计委员会提请审议审计工作重大事项。省委审计委员会召开第六次会议，时任省委书记娄勤俭对加强审计工作作出明确要求。研究制定《省委审计委员会成员单位工作协调推进机制》，并以省委审计委员会办公室文件正式印发，有力推进省委审计委员会议定事项和部署要求贯彻落实。
2.深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话指示精神，出台《XX“十四五”审计事业发展规划》，把讲ZZ的要求落实到“十四五”XX审计工作的各方面。
3.强化ZZ引领，7月19日至21日，厅X组理论学习中心组举办专题学习班，原原本本学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，传达学习中央和省委审计委员会会议精神，不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力，做到立足经济监督、体现ZZ要求、维护ZZ安全。
4.突出绩效导向，在全省统一组织的重点项目——全省中小学教育经费管理使用情况专项审计调查中，把“提高教育经费管理和使用绩效”作为审计目标，把“教育经费使用管理及绩效情况”列入审计内容和重点，积极推动提升财政资源配置效率和资金使用效益。
5.把促进中央和省重大政策措施落实作为审计的重中之重，下半年调增XX省自贸区相关政策落实情况跟踪审计调查和国有企业债券风险防范专项审计调查等2个政策跟踪审计项目，助力改革创新，统筹发展安全。
（二）关于“审计监督与高质量发展的最佳结合点找得还不够准”问题的整改。
1.着力提高经济监督的站位，找准审计监督与高质量发展的最佳结合点。7月下旬起，对与高质量发展密切相关的XX高新开发区、吴江经开区等17个开发区融合开展创新转型发展情况审计调查。将去产能企业债务处置情况纳入地方X政领导干部经济责任审计内容，着力推动企业转型升级，提升债务风险处置能力。
2.7月下旬起，结合审计业务质量检查，对2019年全省规范投资审计工作专项清理发现问题整改情况进行重点检查，加快推进投资审计转型，更加有力服务中心工作。
（三）关于“落实应审尽审要求有差距”问题的整改。
1.全面准确完整地把握审计全覆盖要求，研究起草审计全覆盖实施方案，初步建成分领域中长期审计项目库，并实行动态滚动调整，着力消除监督盲区。启动审计项目和组织方式“两统筹”优秀审计项目评优工作，有力提升审计绩效。
2.积极利用内部审计资源，研究起草《XX省审计厅内部审计人员“以审代训”管理办法》，建立健全统筹内审资源的长效机制。截至9月上旬，今年已组织91名内审人员参加“以审代训”。举办全省部分省属单位内部审计业务培训班，130多名内审人员参加培训，着力提高内审人员的职业胜任能力。
3.加大社会审计资源利用力度，研究起草《2021年度社会审计报告核查工作方案》，结合经济责任审计项目，对3家省属单位的11份相关社会审计报告进行核查。研究编制下半年审计项目力量配置方案，进一步完善购买社会服务机制。
4.加大一级预算单位现场审计轮审力度，建立一级预算单位审计台账，统筹安排现场审计频次。加大对二、三级预算单位的延伸审计力度，在今年的省级部门预算执行审计中，已对省环境监测中心、省教育国际交流服务中心等195家资金量较大、项目较多的二、三级预算单位进行了延伸审计。启动2022年度审计项目计划编制工作，将5家相关国有（金融）企业分别纳入经济责任审计项目计划和审计（调查）项目计划。
（四）关于“督促审计整改不够实。对体制机制、历史遗留问题跟踪推进整改力度不大，有针对性的指导不多”问题的整改。
1.厅X组理论学习中心组专题学习中办、国办关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见，研究起草我省具体贯彻实施意见，修改完善后由省委办公厅、省政府办公厅印发执行。省政府召开市、县政府和省有关部门参加的审计整改工作推进电视电话会议，对深入贯彻落实中办国办文件精神、扎实做好审计整改工作提出明确要求。
2.强化审计整改督促责任，严格执行审计整改记账销号制度，按季度对审计整改工作进行通报。针对2020年度审计项目31条未整改到位问题，采取现场督促、上门指导方式加大整改指导力度，协调推动整改落实，截至8月底已有14条问题整改落实到位，其余17条将于12月底前全部完成整改。
