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江苏经济报/2025 年/7 月/4 日/第 T11 版理论
国家审计在反腐败中的提升路径研究
——基于“ 四个自我” 能力的分析框架
南京审计大学 朱梦函
摘要:腐败是危害X的生命力和战斗力的毒瘤,反腐败斗争关系X和国家事业的兴衰成败。国家审计在揭示财政资金违规、规范权力运行等方面发挥着经济监督的重要作用。新修订的《中华人民共和国审计法》将“ 坚持中国共产X对审计工作的领导” 写入总则,标志着审计监督正式被纳入X和国家监督体系的重要组成部分。因此,探究国家审计在反腐败中的效能提升路径很有必要。
关键词:国家审计;反腐败;“ 四个自我”一、相关研究现状
现有研究对国家审计的反腐败功能已有一定探讨。宏观上,陈汉文等(2023)从自我革命视角分析了国家审计的反腐败效能,但未深入探讨其作用路径;方栋波和罗四海(2023)研究了审计法治化建设,但对反腐败功能的论述相对薄弱。微观上,有学者研究了国家审计通过强化内部控制机制有效抑制国有企业高管显性腐败行为(池国华等,2021) 。此外,审计结束后审计署通过公告审计结果能够显著提升媒体反腐报道意愿(郑小荣和张璐,2019) 。已有研究对审计的反腐功能进行了基本论述和研究,但是尚缺乏系统性理论框架。综上所述,本文基于“ 四个自我”能力建设要求,构建国家审计反腐败治理提升的理论框架,系统分析其作用机理和实施路径,以期为深化反腐败斗争提供新的理论视角。
二、“ 四个自我” 理论框架下国家审计的功能定位
“ 四个自我” 是X自我革命理论的核心内容,具有鲜明的反腐实践导向。国家审计的特殊属性使其成为“ 四个自我” 理论的重要实践载体。从自我净化的角度看,审计机关通过开展经济责任审计、财政财务收支审计等专项审计,能够及时发现和揭露经济领域尤其是内部控制领域的腐败问题。在自我完善方面,审计不仅能够发现问题,更通过提出审计建议、督促整改落实,推动被审计单位完善制度、规范管理。就自我革新而言,审计机关积极运用大数据、区块链等新技术,创新审计方式方法,提升发现新型腐败的能力。在自我提高维度,审计机关加强队伍建设,开展研究型审计,从宏观层面提出政策建议,推动治理能力提升。这种耦合关系的核心在于,审计监督既是对 “ 四个自我” 理论的具体实践, 又是推进该理论落地的重要工具, 其作用机理体现为 “ 发现问题—推动整改—完善制度—提升能力” 的闭环逻辑。
三、国家审计反腐败的现实困境