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中国自然资源报/2025 年/10 月/17 日/第 001 版
“ 皖” 风正劲
——自然资源部服务经济大省挑大梁安徽蹲点服务组工作见闻
本报记者 肖颖
今年 6 月,由国家自然资源总督察办公室和自然资源部综合司、执法局、权益司 4 名干部组成的部服务经济大省挑大梁蹲点服务组,带着一份沉甸甸的服务事项清单进驻安徽省。
几个月来,蹲点服务组以诚心实意服务的态度,在一线努力当好部省的联系纽带,实地调研企业
39 家,考察点位 47 处,召开协调会、推进会、座谈会 52 次⋯⋯
如今,服务事项清单一点点“ 瘦身” ,问题一个一个得到解决。
“ 蹲点服务组换位思考,理解基层难处,不仅一针见血地找准了症结,还高效地解决问题,真是帮了大忙!” 安徽省自然资源厅耕地保护监督处处长陈峰说。
“ 蹲点服务组给我们明确了政策方向,我们的步子就迈得更稳了!” 安徽誉阳投资控股集团负责人沈欣对记者说。
支持科技创新战略实施
从“ 解决一个问题” 到“ 解决一类问题”
“ 推进中国式现代化,科学技术要打头阵,科技创新是必由之路。” 2024 年 10 月,习近平总书记在安徽合肥滨湖科学城考察时这样强调。
全超导托卡马克核聚变装置实现“ 亿度千秒”、504 比特超导量子计算芯片刷新纪录、“ 天都”双星绕月编队飞行⋯⋯近年来,一系列烙着“ 合肥造” 的重大科技成果接连出炉。
今天的安徽合肥,俨然成了一片科技创新的热土。安徽省委、省政府将滨湖科学城建设作为打造科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地和经济社会发展全面绿色转型区的引领性工程。打开安徽蹲点服务事项清单,科学城规划用地问题赫然在列。
承载着总书记的殷切期许,2024 年年底,合肥规划了“ 一廊” (江淮科创大走廊)“ 两环” (环巢湖、环科学岛)“ 两区” (巢湖半岛片区、未来大科学城片区)的滨湖科学城,规划范围将近 900 平方公里。
“ 让我们感到困难的是,部分项目用地涉及规划布局调整,尤其是部分用地与永久基本农田重叠,一些关键道路的建设已箭在弦上。” 合肥市自然资源和规划局总规划师张晓浩坦言,“ 永久基本农田管理政策能不能支持科学城建设所需要的调整,我们心里也没有底。”
蹲点服务组详细了解情况后,马上联系并请来部耕地保护监督司、国土空间规划局、用途管制司的同志,并联合省自然资源厅、合肥局工作人员,一起到实地会诊。
反复比对线路走向、实地踏勘用地地块、严谨论证项目占用永久基本农田的必要性、探寻可行的政策路径⋯⋯ “ 蹲点服务组带领我们锚定项目依法依规落地的目标,实行挂图作战、 梳理难点、倒排工期,反复论证研究,帮助我们找到了可行的政策路径。” 合肥局副局长皑丽回忆道。
安徽是产粮大省,也是耕地大省,永久基本农田保护任务重。避让永久基本农田,是安徽各地补齐基础设施“ 短板” 首先要考虑的问题。
当时,《永久基本农田保护红线管理办法》正在研究制订中。蹲点服务组及时向部报告了一线情况并提出了政策建议。
8 月 29 日,《永久基本农田保护红线管理办法》正式出台。让蹲点服务组和安徽高兴的是,该办法采纳了相关建议并规定,纳入国务院审批国土空间规划的公路等基础设施项目,确实难以避让永久基本农田红线,经国务院批准后可办理用地手续。滨湖科学城急需动工的几条道路,此前已全
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部列入合肥市国土空间总体规划,按照新办法,科学城的用地问题有“ 解” 了。
眼下,在部相关司局和蹲点服务组的助力下,滨湖科学城急需开工的道路建设项目正加快办理用地手续。
“ 这一政策的完善,不光对合肥滨湖科学城发展起到极大推动作用,也实现了从‘ 解决一个问
题’ 到‘ 解决一类问题’ 的跨越!” 安徽厅厅长汪谦慎表示。