正文复制

(51篇)2025年度民主生活会个人对照检查材料检视剖析发言提纲(五个带头)
2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)篇一
根据市委关于开好2025年度X员领导干部民主生活会的部署要求,我紧扣会议主题,在深化理论学习、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上,严格对照“带头强化ZZ忠诚、提高ZZ能力”“带头固本培元、增强X性”“带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”“带头干事创业、担当作为”“带头坚决扛起管X治X责任”等五个方面,对自己的思想、ZZ、作风、能力、廉政等方面进行了全面深刻的检视和剖析,明确了整改方向和具体措施。现将个人对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在带头强化ZZ忠诚、提高ZZ能力方面
一是理论学习成果向民政实践转化的效能还不够高。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记关于民政工作“三个聚焦”(聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切)等重要指示精神上,存在“为了学习而学习”的倾向,满足于通读了文件、记全了笔记、参与了研讨,但在如何运用贯穿其中的立场、观点、方法,系统性地破解我市养老服务体系建设中的堵点、基层社会治理中的难点等问题上,思考得不够深、谋划得不够实。比如,在分管的养老服务领域,虽然多次组织学习“积极应对人口老龄化”国家战略,但在推动居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设中,对于如何有效撬动社会资本、破解专业护理人才短缺等瓶颈,缺乏创新性的思路和举措,理论学习与实际工作存在一定的“两张皮”现象。
二是洞察民政领域风险挑战的ZZ敏锐性还不够强。能够认识到民政工作是X和政府联系服务群众的桥梁,具有鲜明的ZZ属性,但在日常工作中,有时更多地从业务视角看待问题,ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力仍需进一步淬炼。面对社会上一些关于社会救助、殡葬改革等政策的误解甚至谣言,有时抱着“清者自清”的想法,对潜在的舆情风险预判不足,主动发声、解疑释惑的意识和行动不够迅速,未能完全做到见微知著、防患于未然。
三是推动重大决策部署落地见效的穿透力还不够优。在执行上级决策部署上,态度是坚决的,但在结合我市实际、创造性抓落实上还有差距。分管工作中,有时满足于将上级文件精神原封不动地转发、开会部署,但在“最后一公里”的督促检查和跟踪问效上,力度有所欠缺。比如,在推进乡镇(街道)社工站建设工作中,虽然完成了市里下达的覆盖率指标,但对部分社工站“有牌子、少服务”“专业能力不强”等问题,调研不够深入,指导不够有力,导致政策的“含金量”在基层打了折扣。
(二)在带头固本培元、增强X性方面
一是X内ZZ生活的“X味”有时不够浓厚。在参加X组会、支部组织生活会时,开展自我批评有时还不够“彻底”,习惯于谈工作不足代替思想剖析,谈客观原因多于主观因素。在批评同志时,存在“好人主义”思想,怕触及矛盾、怕伤害和气,多以工作建议代替批评意见,缺乏“知无不言、言无不尽”的坦诚和“猛击一掌、大喝一声”的警醒,导致X内ZZ生活的ZZ性、战斗性有所弱化。
二是对照先进典型净化思想的自觉性还不够主动。民政系统涌现出了许多像“孺子牛”王伯超、“活雷锋”周汝珍这样的先进典型,但在学习上,往往是号召分管领域的同志们学得多,自己静下心来对标反思、深挖思想根源的时候少。面对繁重琐碎的民政工作,特别是处理一些棘手的信访矛盾时,偶尔会产生懈怠、畏难的情绪,艰苦奋斗、无私奉献的革命精神有所消减,未能时时以先进典型为镜,荡涤思想尘埃,补足精神之钙。
三是发挥先锋模"范作用的标杆树得还不够高。作为局X组成员、副局长,有时在思想和行动上不自觉地把自己等同于普通X员,冲锋在前、以上率下的示范作用发挥不充分。在一些急难险重的任务面前,比如去年汛期的困难群众紧急转移安置工作中,虽然也到一线进行了指挥部署,但亲力亲为和基层干部一起通宵达旦、逐户排查做得还不够,更多的是听取汇报、作出指示,未能以“跟我上”的实际行动,给分管领域的干部职工树立起最直观、最有力的榜样。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是深入基层听取群众“心里话”还不够充分。虽然也经常下基层调研,但多是带着任务、奔着点位,与基层干部交流多,与服务对象,特别是“一老一小一困”等特殊群体坐下来、面对面、心贴心交流的机会不多。在决策中,有时不自觉地依赖于数据报表和工作汇报,对群众最真实、最朴素的愿望和诉求,把握得不够精准。比如,在推进社区适老化改造时,我们更关注加装了多少部电梯、安装了多少个扶手等“硬件”指标,但对部分老人反映的“扶手冬天太凉”“智能设备不会用”等“软件”问题,重视和解决得不够及时。据不完全统计,去年改造后设施的群众满意度为92%,但仍有8%的提升空间,这说明我们的工作与群众的期盼还有距离。
二是执行组织纪律的自我要求还不够严格。能够自觉遵守X的组织原则,服从组织决定。但在执行民主集中制上,有时对不分管领域的工作,存在“大家没意见,我就没意见”的想法,参与讨论的积极性、主动性不够。在个人有关事项报告上,虽然能够做到按规定报告,但有时对一些家庭理财产品的细节变化,存在报告不及时、不够全面的情况,反映出对组织纪律的敬畏之心和“勿以小节而不为”的自觉性仍需增强。
三是运用法治思维指导民政工作的习惯还不够牢固。在处理分管工作时,能够做到依法行政,但运用法治方式破解难题、推动发展的能力还有待提升。比如,在规范社会组织管理上,有时更多地依赖于年检、评估等行政手段,而对于如何通过完善法规制度、引入第三方监督等法治方式,引导社会组织健康有序发展的系统性研究不够。在处理一些历史遗留的福利企业产权纠纷时,有时还是习惯于行政协调,依法依规化解矛盾的思路和办法不多。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是改革创新的锐气有所消减。随着工作年限的增加,思想上“求稳怕乱”的心态有所抬头,对一些涉及深层次利益调整的改革,比如深化殡葬改革、推进城乡社会救助一体化等,虽然认识到其重要性和紧迫性,但担心步子迈得太大引发社会矛盾,存在等待观望等上级出台更明确政策的想法,缺乏“逢山开路、遇水搭桥”的闯劲和魄力。
二是破解难题的韧劲尚显不足。对分管领域的一些“老大难”问题,虽然也采取了一些措施,但缺乏“一抓到底、久久为功”的恒心和韧劲。比如,对于社区“万能居委会”负担过重的问题,虽然也参与推动出台了为基层减负的文件,但在如何建立长效机制、防止问题反弹上,跟踪问效不够,导致“社区万能章”等现象仍未得到根治。这反映出我在面对顽瘴痼疾时,缺乏钉钉子精神和壮士断腕的决心。
三是争先进位的标杆拉得不够高。在看到我市社会救助、儿童福利等工作在全省排名比较靠前后,内心容易产生“小进则满”的自满情绪,与国内先进地区横向对比、自我加压的意识不强。在谋划工作时,满足于完成年度目标、不出问题,对于如何打造在全国有影响力的民政工作品牌,如何让更多工作走在全省乃至全国前列,谋划不多、举措不实,敢于同最优者“对标”、与最强者“赛跑”的拼搏精神有所弱化。
(五)在带头坚决扛起管X治X责任方面
一是“一岗双责”的责任链条拧得不够紧。对分管处室和单位的X风廉政建设工作,满足于年初开会部署、签订责任书,但在日常工作中,讲业务工作多、讲廉政纪律少,对干部“八小时之外”的生活圈、社交圈关心提醒不够。没有完全做到业务工作与X风廉政建设工作同谋划、同部署、同检查,导致责任压力传导存在衰减。
二是日常监督提醒的“婆婆嘴”念得不够勤。对分管领域的干部,爱护有余、严管不足,看到一些同志身上出现的小毛病、小问题,比如工作作风拖沓、服务群众态度生硬等,有时碍于情面,没有及时“咬耳扯袖”,多是委婉提示,批评不够直接、不够严厉。履行抓早抓小、防微杜渐的监督责任还不到位。
三是涵养风清气正ZZ生态的抓手不够多。在推进分管领域X风廉政建设时,更多的是依靠制度约束和纪律惩处等“硬”手段,但在加强廉洁文化建设、用身边事教育身边人、弘扬民政系统优良传统等“软”实力培育上,思考不深、办法不多。对激励干部担当作为与严格监督管理结合得不够好,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责的氛围营造得不够浓厚。
二、原因剖析
针对以上查摆出的问题,我从思想深处、X性深处进行了深刻反思,根源主要有以下几个方面:
一是思想理论武装的“总开关”拧得不够紧,导致理想信念有所滑坡。随着年龄和阅历的增长,不自觉地放松了对主观世界的持续改造,有时把理论学习当成“软任务”,满足于“学过了”,而没有真正做到“学懂了、弄通了、做实了”,没有真正把X的创新理论内化为自己观察问题、分析问题、解决问题的世界观和方法论。思想上的“缺钙”,直接导致了在面对复杂局面和艰巨任务时,革命意志和斗争精神出现衰减。
二是人民至上的“根本点”站得不够稳,导致宗旨意识有所淡化。长期在机关工作,深入基层一线“接地气”的时间相对减少,与困难群众面对面交流、心贴心沟通的机会变少,对他们的急难愁盼感受不够真切。在想问题、作决策时,不自觉地从“管理者”的角度出发,考虑工作如何推进多,考虑群众是否满意少,根本原因在于对“我是谁、为了谁、依靠谁”这个根本问题的认识出现了偏差。
三是自我革命的“手术刀”用得不够好,导致X性锤炼不够深入。随着职务的提升,听到的表扬和赞誉多了,听到的批评和意见少了,不自觉地产生了自我满足的情绪。在X内ZZ生活中,对“批评和自我批评”这一锐利武器运用得不够充分,缺乏闻过则喜的胸襟和刀刃向内的勇气,对自身存在的问题,有时抱着“不伤大雅、无碍全局”的心态,没有做到即知即改、立行立改。
四是全面从严治X的“责任田”耕得不够深,导致责任担当有所弱化。对落实全面从严治X“一岗双责”的极端重要性认识不够到位,有时存在“业务干部”的思想,认为自己的主要精力应该放在抓好分管的业务工作上,X风廉政建设主要由纪检监察组来抓。这种错误的认识,导致在实际工作中,没有真正把管X治X责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和剖析的根源,我将以此次民主生活会为新的起点,以刮骨疗毒的勇气和坚韧不拔的毅力,逐项抓好整改落实。
一是以“铸魂”为要,在理论武装上持续用力。一是坚持读原著、学原文、悟原理,带头执行“第一议题”制度,每年至少精读2本理论专著,撰写2篇以上高质量的学习心得或调研报告。二是坚持问题导向,围绕分管的养老服务、社会救助等领域的难点问题,每年牵头开展1—2个重点课题调研,把学习成果转化为破解难题的实招硬招。三是加强ZZ历练,主动到矛盾多、任务重的领域去经受考验,不断提高从ZZ上观察、分析、处理民政业务工作的能力。
二是以“为民”为基,在服务群众上用情用力。一是深化“四下基层”制度,严格执行个人调研计划,确保每年下基层时间不少于60天,其中与服务对象同坐一条板凳的“恳谈”时间不少于三分之一。二是建立“民情联系点”,每季度至少到联系点开展一次蹲点式调研,真心实意为群众解决2~3个实际困难。三是聚焦群众关切,牵头实施1-2项“民生微实事”项目,把群众的“呼声”变为具体的“掌声”,切实提升服务对象的获得感、幸福感、安全感。
三是以“实干”为先,在担当作为上奋勇用力。一是树立“争创一流”的意识,主动对标国内民政事业发达地区,在分管领域至少选择一项工作,力争在1-2年内打造成全省乃至全国的亮点品牌。二是勇于攻坚克难,对分管领域长期未解决的“硬骨头”,建立整改台账,实行“销号制”管理,以钉钉子精神一抓到底。三是完善激励机制,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,大力宣传分管领域的先进典型,营造“比学赶超、奋勇争先”的浓厚氛围。
四是以“严廉”为尺,在管X治X上从严用力。一是坚决扛起“一岗双责”,坚持每季度至少专题研究一次分管领域的X风廉政建设工作,定期与分管处室和单位负责人开展廉政谈话,将责任和压力层层传导到位。二是用好监督执纪“第一种形态”,对苗头性、倾向性问题,敢于红脸出汗、批评提醒,让严管成为厚爱。三是带头严格执行中央BXGD及其实施细则精神,净化“三圈”,管好家人亲属,加强廉洁文化建设,以自身的清正廉洁带动形成风清气正的ZZ生态。
以上是我的个人对照检查,不妥之处,恳请各位同志批评指正,我一定虚心接受,认真整改。
办公室领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(五个带头)
根据区委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,区政府办公室领导班子紧扣会议主题,在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议的基础上,全面回顾总结了贯彻落实中央BXGD精神情况。班子成员进一步把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查摆突出问题,深刻剖析思想根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化ZZ忠诚、提高ZZ能力方面。班子在引领全办同志深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上是坚定不移、态度鲜明的。但在将这种ZZ忠诚转化为具体行动和实际成效的过程中,仍存在一些需要深化和改进之处。一是ZZ执行的穿透力尚有不足。在贯彻落实中央、省、市重大决策部署时,班子层面能够做到第一时间传达学习、研究部署,但在推动政策“最后一公里”落地上,有时存在“中转”思维,满足于发文、开会、交办,对政策在基层的实际承接能力、可能遇到的堵点难点,预判和跟进指导不够充分。二是ZZ判断的前瞻性仍需加强。面对复杂多变的宏观经济形势和区域发展竞争态势,班子在日常工作中,有时会被动地应对突发性事务和常规性工作,对一些潜在的风险隐患和发展趋势的ZZ敏锐性和洞察力还不够强。三是ZZ规矩的执行细节有待完善。班子整体上能够严守X的ZZ纪律和ZZ规矩,但在一些工作细节的把握上,还存在不够严谨的地方。2025年组织的一次全区优化营商环境现场推进会,虽然场面宏大、流程顺畅,但后续督查发现,部分参会单位并未将会议精神真正转化为优化服务的具体行动,会议效果打了折扣,这反映出班子在以ZZ效果统领工作全局的意识上,还需进一步贯穿到每一个细节之中。
(二)在带头固本培元、增强X性方面。班子始终坚持将ZZ修养置于首位,带头以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,但在将理论学习成果转化为坚定的理想信念、纯粹的X性修养的内化过程中,深度和广度上仍有提升空间。一是理论学习的转化运用不够深入。班子理论学习中心组能够严格按照计划开展学习,但在“学思用”贯通、“知信行”统一上还存在差距。有时学习满足于“读过了、学过了”,但在如何运用X的创新理论蕴含的立场观点方法,去破解办公室“三服务”工作中的深层次矛盾和问题上,思考和研讨不够深入。比如,在学习贯彻X的二十届四中全会精神后,班子虽然组织了专题学习,但在结合我区实际,就如何优化政府办公室的督查督办机制,使其更有效地服务于提升基层治理效能这一具体课题,缺乏系统性的研究和创新性的实践探索,导致学习成果与推动工作高质量发展的结合度不够紧密。二是X性锤炼的自觉性有待提高。班子成员大多是长期从事机关工作的干部,容易在按部就班的工作节奏中,不自觉地放松了X性修养的持续锤炼。在日常工作中,更多地是从行政管理、业务运行的角度思考问题,主动对照X章X规X纪这面镜子,检视自身在X性原则、精神追求方面存在的差距和不足还不够经常。比如,在面对一些棘手的协调事项或信访难题时,第一反应有时是思考如何运用行政手段和工作技巧去“摆平”,而不是首先从践行X的根本宗旨、站稳人民立场的X性高度去审视和处理问题,这说明在灵魂深处解决“总开关”问题的功夫还下得不够扎实。三是理想信念教育的抓常抓长有所欠缺。班子在抓好自身学习的同时,对办公室全体X员干部的理想信念教育,方式方法还不够丰富,常态化、制度化的长效机制建设还有待加强。多以集中学习、专题X课等传统形式为主,利用本地红色资源、典型案例开展沉浸式、体验式教育做得不够。例如,在2025年开展的X纪学习教育中,虽然组织了条例的逐章逐条学习,但在挖掘和宣传身边恪尽职守、廉洁奉公的先进典型,用身边事教育身边人方面做得不够,导致教育的感染力和渗透力未能达到最佳效果,理想信念的“钙”质补充还不够及时和充分。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。班子始终将“三个敬畏”作为履职尽责的基本准则,但在具体实践中,知行合一的程度仍有差距,需要持续深化。一是践行群众路线的方式方法需要创新。班子成员能够坚持落实“四下基层”制度,但深入基层的“深”度还有所欠缺。下基层调研,有时存在“被安排”现象,沿着既定路线、看精心准备的“盆景”,真正“解剖麻雀”式的蹲点调研、随机走访不够多。比如,在2025年围绕解决老旧小区改造后物业管理难题的专题调研中,虽然听取了街道和社区的汇报,也走访了几个改造样板小区,但对于那些矛盾集中、居民意见较大的“老大难”小区,未能做到“一竿子插到底”,直接与持不同意见的群众面对面、心贴心交流,导致收集到的问题不够全面,制定的相关协调方案也未能完全切中各方利益的平衡点,群众的获得感与预期存在差距。二是执行民主集中制的质量有待提升。班子在“三重一大”事项决策上,能够坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,但会前的沟通酝酿有时不够充分,会上批评与自我批评的“辣味”不足。在讨论一些重要工作部署或干部人事安排时,有时存在主要领导意见倾向性比较明确后,其他班子成员发表补充性、完善性意见多,提出不同意见甚至反对意见少的情况。这在一定程度上影响了决策的科学性和民主性。例如,在研究2025年度办公室信息化系统升级改造项目方案时,尽管项目预算较大,但由于前期技术论证环节主要由分管领导和相关科室负责,其他班子成员对此了解不深,会上未能提出更多建设性的优化建议,导致最终方案在兼容性和扩展性方面考虑不够周全。三是运用法治思维推动工作的能力尚需增强。班子成员普遍具备较好的法律素养,但在处理一些复杂敏感问题时,有时还是习惯于依靠行政协调和过往经验,运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动工作的自觉性还不够强。比如,在协调处理2025年发生的一起因重点项目建设引发的合同履约纠纷时,办公室初期投入了大量精力进行多轮行政调解,希望促成双方和解,但由于对合同中涉及的复杂法律关系认识不清、把握不准,调解效果不佳,最终还是通过司法途径才得以解决。这个过程不仅耗费了大量的行政资源,也反映出班子在面对专业性较强的法律问题时,主动寻求法律顾问专业支持、依法依规解决问题的意识和能力还有待提升。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。面对推动高质量发展和实现“十五五”良好开局的艰巨任务,班子成员展现了较强的责任心和事业心,但在攻坚克难的锐气和斗争精神上,仍存在需要提升的方面。一是破解发展难题的创新举措不多。在服务全区中心工作,特别是推动高质量发展的过程中,班监子在参谋辅政上,有时存在思维定势,提出的建议和思路更多是基于现有政策的延伸和完善,敢于突破常规、提出颠覆性创新思路的勇气和能力不足。例如,在协助区政府研究如何盘活利用城区闲置低效工业用地时,办公室提出的几轮方案,主要还是围绕传统的“腾笼换鸟”、招商引资等路径,对于如何通过政策创新、模式创新,引入新业态、新场景,实现土地价值最大化,缺乏更有想象力和操作性的破题之策,担当“高参”的角色定位有待进一步强化。二是应对风险挑战的斗争精神有所弱化。随着工作环境和条件的改善,班子成员中或多或少滋生了“求稳怕乱”的思想,面对一些历史遗留的“硬骨头”和改革发展中新出现的矛盾,有时存在畏难情绪和“绕道走”的想法,缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的闯劲和韧劲。比如,对于长期困扰我区部分区域的城乡结合部违章建筑治理问题,办公室在统筹协调相关部门推进工作时,考虑到其涉及面广、矛盾复杂、维稳压力大,工作部署上比较谨慎,推进力度和节奏相对缓慢,未能以决战决胜的姿态一抓到底,体现了在复杂矛盾面前敢于斗争、善于斗争的精神还有所欠缺。三是服务基层一线的标准要求不够高。在督查督办工作中,有时满足于“事事有回音”,但在“件件有着落、效果好”上下的功夫还不够深。对区委区政府决策部署的落实情况,重程序、重时限的督查多,重质量、重效果的评估少。例如,在2025年开展的全区安全生产大检查专项督查中,办公室督查组虽然对各单位的文件、台账、会议记录等进行了全面检查,也指出了不少问题,但对于企业一线员工的安全操作规程是否真正入脑入心、应急预案是否具备实战能力等“里子”问题,缺乏更深入的验证和评估,导致督查工作的穿透力和实效性打了折扣,服务基层解决实际问题的标准需要进一步提高。
(五)在带头坚决扛起管X治X责任方面。班子能够认真履行全面从严治X主体责任,但在压力传导和常态长效机制建设上,还存在一些薄弱环节。一是“严管所辖”的责任链条拧得不够紧。班子对分管领域的X风廉政建设工作有部署、有要求,但日常的监督提醒和“咬耳扯袖”做得还不够经常。有时对一些干部身上出现的苗头性、倾向性问题,考虑到怕影响干事积极性,批评教育不够严厉,存在“失之于宽、失之于软”的现象。例如,对个别年轻干部在撰写公文、起草报告中出现的照搬照抄、简单“换肤”的网络抄袭现象,有时仅限于点名批评和要求改正,未能深挖其背后思想懒惰、作风漂浮的根源,并举一反三在全办范围内开展警示教育,严管厚爱的“严”字体现得还不够充分。二是整治形式主义为基层减负的韧劲不足。经过持续整治,文山会海等面上问题得到有效遏制,但一些隐形变异的形式主义问题仍有发生,班子在常态化识别和整治上还缺乏足够有效的手段。比如,在为基层减负方面,虽然严格控制了发文数量和会议规模但有时为体现工作的全面性和严谨性,单份文件或单次会议部署的任务过多、要求过细,无形中将压力转移,基层干部反映“文少了,但单个文的任务量大了;会少了,但单个会的要求更高了”。这说明班子在根治形式主义顽疾上,还需要拿出更持久的恒心和更科学的方法。三是干部队伍建设的前瞻性谋划不够。在干部培养和使用上,能够坚持“凭能力用干部,以实绩论英雄”的导向,但在构建科学的干部梯队,特别是年轻干部的多岗位锻炼和系统性培养方面,整体性、前瞻性的谋划还不够。办公室内部“墩苗”和外部交流的渠道还不够通畅,导致部分年轻干部长期“专耕一亩三分地”,知识结构和能力体系比较单一,影响了干部队伍的整体活力和长远发展。同时,对干部网络空间言行的引导和管理,更多是停留在纪律要求层面,如何更好地引导他们发挥积极作用、传播正能量,办法还不多。
二、原因分析
针对以上查摆出的问题,领导班子进行了深刻的集体反思和自我剖析,认为问题产生的根源主要在主观方面。
一是理论武装的“总开关”拧得不够紧。班子在思想深处对用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界、指导实践的极端重要性认识还不够深刻。学习上存在一定的实用主义倾向,与业务工作结合紧密的学得多、思考深,对于打基础、管长远的理论,特别是关于X性修养、自我革命等方面的深钻细研不够,导致在面对复杂局面时,ZZ站位不够高,运用马克思主义立场观点方法分析和解决问题的能力不足,这是产生ZZ执行力穿透力不足、X性锤炼自觉性不强等问题的根本原因。
二是宗旨意识的“压舱石”筑得不够牢。随着职务的提升和工作角色的转变,与基层群众的直接联系有所减少,不自觉地滋生了“机关思维”和“办公室作风”。虽然也下基层,但带着问题去、带着感情去的少,完成任务、听取汇报的多,导致对群众的急难愁盼问题感受不够真切,在践行新时代X的群众路线时,缺乏发自内心的情感驱动和持之以恒的行动自觉。这是导致服务群众方式方法创新不足、敬畏人民的根基扎得不深的主要原因。
三是斗争精神的“免疫力”有所减退。在相对和平稳定的发展时期,长期处于“三服务”的中枢岗位,班子成员的忧患意识和风险意识有所淡化,缺乏在急难险重任务中摔打磨练的机会,导致担当作为的锐气和斗气有所消磨。面对改革发展深水区的硬骨头,思想深处存在“多一事不如少一事”的懈怠和“不求有功但求无过”的保守,缺乏刀刃向内、自我革命的勇气和魄力。这是造成干事创业担当不足、整治形式主义韧劲不够等问题的关键所在。
四是从严治X的“责任田”耕得不够精。班子对履行全面从严治X主体责任的认识,有时还停留在“不出事”的底线思维上,对于如何通过高质量的X建引领办公室工作高质量发展,思考和谋划不够系统。对干部队伍的管理,有时满足于常规化的教育和制度化的约束,在精细化管理、个性化引导、长效化激励上投入的精力不足,未能真正把管X治X的螺丝拧紧、压力传导到位。这是导致“严管所辖”不够有力、干部队伍建设谋划不深的思想根源。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,区政府办公室领导班子将以此次民主生活会为新的起点,以高度的ZZ自觉和行动自觉,从严从实抓好整改落实。
一是铸牢ZZ忠诚之魂,在提升“ZZ三力”上实现新突破。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务,严格执行“第一议题”制度,深化对X的二十届三中、四中全会精神的理解把握。创新理论学习中心组学习方式,开展“案例式”“研讨式”学习,将学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的举措和推动发展的能力。自觉把办公室工作放到全区发展大局和ZZ全局中去审视和考量,不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力,确保中央和省市区委的各项决策部署在政府办公室系统不折不扣、创造性地落地生根。
二是夯实为民服务之基,在践行群众路线上展现新作为。牢固树立以人民为中心的发展思想,完善并严格执行“四下基层”制度,班子成员每年确定1-2个重点课题,采取“四不两直”方式深入基层一线开展蹲点式、解剖式调研,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。优化12345政务服务便民热线的办理协调机制,对群众反映的跨部门、跨领域的复杂问题,由班子成员牵头督办,建立“受理-协调-反馈-回访”的全流程闭环管理,切实解决好人民群众的急难愁盼问题,以实际行动密切X群干群关系。
三是昂扬干事创业之志,在强化担当作为上开创新局面。树立和践行正确政绩观,聚焦高质量发展首要任务,紧紧围绕区委区政府中心工作,强化参谋辅政、综合协调、督查落实的核心职能。建立重大决策部署落实效果评估机制,将督查工作的重点从“督过程”向“督结果、评效果”转变,推动各项工作落地见效。鼓励和支持干部敢于担当、善于作为,建立容错纠错机制,为敢于负责的干部撑腰鼓劲。班子成员要带头啃“硬骨头”、接“烫手山芋”,以“时时放心不下”的责任感和积极担当作为的精气神,为实现“十五五”良好开局贡献办公室力量。
四是绷紧纪律规矩之弦,在推进自我革命上达到新高度。坚决扛起全面从严治X主体责任,班子成员要认真履行“一岗双责”,将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。以锲而不舍的精神持续深化落实中央BXGD精神,紧盯形式主义、官僚主义的新动向新表现,建立基层评价反馈机制,对加重基层负担的做法及时预警、坚决纠正。加强对办公室X员干部的全方位管理和经常性监督,常态化开展谈心谈话和警示教育,抓早抓小、防微杜渐。坚持正确的选人用人导向,加强年轻干部思想淬炼、ZZ历练、实践锻炼、专业训练,努力打造一支ZZ强、业务精、作风硬的“三服务”铁军,以彻底的自我革命精神推动办公室作风建设常态化长效化。
分管城建副区长2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
根据区委关于召开2025年度民主生活会的统一安排,我紧扣本次民主生活会主题,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、X的二十届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神。广泛征求了分管部门、基层单位和干部群众的意见建议。在此基础上,我把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化ZZ忠诚、提高ZZ能力方面。一是在将中央宏观战略转化为具体城建项目时,前瞻性谋划和系统性布局尚有不足。在学习贯彻X的二十届四中全会关于“坚持城市内涵式发展”的要求时,我虽然能够深刻认识到城市发展模式转型的紧迫性,但在实际工作中,有时仍习惯于用传统项目增量来衡量工作成效。例如,在谋划2025年第一季度总投资23.83亿元的15个重点项目时,我更多地关注了道路、管网等传统基础设施的升级改造,但在如何通过项目布局,系统性地提升城市韧性、促进数字化转型和培育新质生产力方面,思考得不够深入,未能将一些前沿理念完全、有机地融入项目规划的前期阶段,导致政策的顶层设计与项目的具体实践之间存在一定的“时差”和“温差”。二是在防范化解重大风险的ZZ判断力上存在短板。面对城建领域日益复杂的形势,有时对潜在的风险苗头不够敏感,底线思维和忧患意识树得不够牢固。在推进XX区X高速X落地互通项目的过程中,我主要把精力放在了协调征地拆迁和保障施工进度上,对于项目建设可能引发的生态环境、社会稳定等关联性风险,虽然有常规性的部署,但缺乏系统性的压力测试和应急预案推演。直到项目推进过程中出现周边群众对施工扬尘和夜间噪声的集中投诉,才意识到事前风险评估做得不够扎实,未能完全做到“图之于未萌,虑之于未有”,体现了ZZ能力的全面性还有待提升。三是贯彻执行民主集中制的自觉性和坚定性偶有欠缺。在分管领域的工作决策中,虽然能够坚持集体领导、民主决策,但当面对一些工期紧、任务重的城建项目时,有时会不自觉地加快决策节奏。在一次关于老旧小区改造项目施工方案的专题协调会上,为了赶在雨季来临前启动主体工程,我在听取了设计和施工单位的汇报后,便倾向于尽快拍板,对班子内个别同志提出的关于“管线集约化施工可能存在技术衔接难点”的疑虑,虽然也进行了讨论,但内心深处觉得是技术性问题,可以边施工边解决,未能给予充分的时间让大家把问题谈深谈透,在一定程度上影响了决策的周延性。
(二)在带头固本培元、增强X性方面。一是理论学习的系统性和转化运用存在脱节现象。日常存在“以干代学”的倾向,常常因为忙于项目现场办公、参加各类调度会议,而挤占了原定的理论学习时间。虽然能够完成规定的学习任务,但多是“泛读”而非“精研”,对习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的世界观、方法论,特别是关于城市高质量发展的一系列重要论述,未能做到常学常新、融会贯通。这导致在指导工作时,有时讲的还是老办法、老经验,用新思想新理论破解城建领域发展瓶颈的能力不足,未能完全把学习成果转化为推动工作的强大动力。二是X性锤炼的主动性和自觉性有所放松。随着工作阅历的增长,有时会不自觉地产生一种“经验主义”思想,认为自己在城建领域工作多年,情况熟、门道清,从而在X性修养上降低了标准、放松了要求。在日常工作中,参加组织生活的标准有时不够高,满足于“按时参加、按章办事”,但在开展批评与自我批评时,有时“辣味”不足,碍于情面,对同志只谈工作建议,较少触及思想根源;对自己也多是谈一些普遍性、事务性的问题,缺乏“刀刃向内”的勇气,没有真正做到红脸出汗、排毒治病。三是为民情怀的根基扎得不够深实。虽然始终把“为人民建好城市”作为工作的出发点,但在具体实践中,有时更多的是从宏观层面、技术标准去思考问题,设身处地站在群众立场思考得不够周全。例如,在推进某片区城市更新项目时,初期规划方案更多地考虑了建筑风貌的统一和商业价值的提升,对于方案中涉及的社区公共活动空间压缩、部分便民服务网点搬迁等问题,认为是局部利益要服从整体规划,未能第一时间深入社区,耐心细致地向群众解释沟通,倾听他们的真实想法和诉求,导致项目公示后收到较多反馈意见,反映出在处理发展与民生的关系上,政绩观还存在偏差。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行新时代X的群众路线不够深入扎实。落实“四下基层”制度存在表面化、形式化倾向。下基层调研的次数虽然不少,但真正“沉下去”与群众面对面、心贴心交流的时间不多。尤其是在推进一些专业性较强的基础设施项目时,更习惯于组织专家论证会、部门协调会,而较少组织召开居民恳谈会、听证会。在2025年启动的几个背街小巷改造工程中,我主要是听取了区住建局和街道的汇报,并到现场进行了“点卯式”查看,没有花足够时间走访沿街商户和居民,导致改造方案未能充分吸纳他们关于排水、停车、垃圾收运等方面的细微诉求,影响了这项民心工程的最终效果。二是执行组织纪律和议事规定的严肃性偶有不足。在主持分管领域的专题会议时,虽然总体上能发扬民主,但有时为了追求会议效率,在讨论具体工程技术方案或资金安排等问题时,会不自觉地发言多一些、引导性强一些,听取其他同志特别是基层部门负责人意见的耐心不够。这种做法虽然出发点是为了尽快推动工作,但客观上可能会让一些同志产生顾虑,不敢畅所欲言、充分表达不同意见,不利于形成科学决策、民主决策的良好氛围,距离“一言堂”只有一步之遥。三是依法行政、秉公用权的法治思维树得不够牢固。在承建工作中,深知工程招标、资金监管是廉政风险高发区,始终告诫自己要守住底线。但在具体工作中,对权力运行的监督制约思考得还不够周密。例如,在推动一项城市应急照明系统升级改造项目时,由于时间紧迫,我敦促相关部门加快招标流程,虽然程序上都合法合规,但对招标文件中是否存在一些倾向性、排他性的技术参数审核不够严格,未能完全排除“萝卜招标”的风险。这反映出我在思想深处对“权力必须在阳光下运行”的认识还不够深刻,防范“特权思想”“特权现象”的堤坝筑得还不够坚实。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是面对新形势新挑战,敢闯敢试的锐气有所消减。随着城市建设进入高质量发展的新阶段,面对许多前所未有的新课题,有时存在求稳怕乱的思想。在推动“智慧城市”建设方面,我区虽然也建设了一些数字化应用场景,如“安居云”平台,但总体上仍处于试点和探索阶段。对于全面应用建筑信息模型(BIM)、城市信息模型(CIM)等数字化技术来提升城市规划、建设、治理的整体效能,虽然认识到其重要性,但考虑到技术门槛高、一次性投入大、短期内难见成效,在决策推动时显得较为谨慎,缺乏“第一个吃螃蟹”的勇气和魄力,错失了一些利用新技术实现跨越式发展的机遇。二是政绩观有时存在偏差,抓工作落实未能完全做到统筹兼顾。在推进城市建设工作中,有时会不自觉地把更多精力放在看得见、摸得着的“面子”工程上,比如城市主干道的景观提升、标志性建筑的亮化工程等,因为这些项目容易出形象、见效快。而对于像地下综合管廊建设、城市内涝治理等关乎城市长远安全和韧性的“里子”工程,虽然也在持续推进,但在资源调配和精力投入上,与“面子”工程相比还存在不平衡的现象。这种重“显”轻“潜”的倾向,实质上是“发展为了谁”的问题没有从根本上解决好。三是攻坚克难的斗争精神和韧劲不足。分管的城建领域历史遗留问题多、矛盾错综复杂,处理起来非常棘手。面对一些“硬骨头”,比如中心城区部分烂尾楼盘的盘活、历史形成的大体量违法建筑的处置等,有时会产生畏难情绪。虽然也组织力量进行了多轮调研和商讨,但总希望找到一个各方都满意、没有风险的“万全之策”,导致在关键问题上迟迟下不了决心、拿不出过硬举措,工作陷入了“议而不决、决而不行”的被动局面,缺乏以历史主动精神克难关、战风险的担当。
(五)在带头坚决扛起管X治X责任方面。一是履行“一岗双责”的压力传导不够到位。对分管部门的X风廉政建设工作,满足于年初有部署、年中有检查、年底有总结,但在常态化、长效化监督管理上下的功夫不够。与分管部门主要负责同志谈业务工作多,谈X风廉政建设和作风建设少。对一些干部身上出现的苗头性、倾向性问题,多以提醒告诫为主,动真碰硬、严肃追责不够,导致压力传导层层递减。比如,对个别部门存在的“文山会海”现象回潮、向上级报送材料照抄照搬等形式主义问题,虽然在会议上多次强调,但没有采取有效措施进行根治。二是对作风建设的长期性和复杂性认识不足,常态化教育抓得不紧。认为经过多年的持续整治,作风问题已大有改观,从而产生了“歇歇脚、松口气”的想法。在日常工作中,对分管部门落实中央BXGD及其实施细则精神的情况,主要依靠纪检国家监察委员会门的监督,自己主动开展专项检查、明察暗访的次数较少。对于一些隐形变异的“四风”问题,比如在调研考察中存在的“被安排”路线、过度陪同等现象,警惕性不高,未能做到见微知著、防微杜渐,推进作风建设常态化长效化的制度笼子扎得还不够牢。三是干部队伍建设的鲜明导向树得不够牢固。虽然在工作中也注重凭能力用干部、以实绩论英雄,但在具体考察干部时,有时更多地看重其业务能力和执行力,对其ZZ素质、忠诚度、廉洁度的考察不够深入、不够全面。在选人用人上,与干部谈心谈话不够经常,对他们的思想动态、生活作风、社交圈子了解不多,导致对干部的评价有时不够立体和精准。同时,对X员干部在网络空间言行的教育引导和监督管理还存在薄弱环节,未能有效引导他们发挥积极作用。
二、产生问题的原因剖析
经过深刻反思,我认为上述问题的产生,根源在于思想深处。
(一)理论武装抓得不实,理想信念的“总开关”拧得不够紧。作为一名领导干部,面对新形势、新任务,放松了对ZZ理论的再学习、再深化、再思考。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下的功夫不够,满足于知其然,而未求其所以然。导致在实际工作中,有时站位不高、眼界不宽,不能自觉地用X的创新理论来审视、分析和解决问题,从而在ZZ能力、X性修养、担当作为等方面出现了偏差。
(二)群众观念树得不牢,全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化。随着职务的提升和工作环境的变化,与基层群众的直接联系减少了,不自觉地拉开了与群众的距离。虽然也经常下基层,但“坐在车上转,隔着玻璃看”的情况依然存在,没有真正扑下身子、沉到一线去体察民情、倾听民声。在决策和推进工作时,有时更多地考虑如何完成上级交办的任务,而对群众的急难愁盼问题体会的深度和解决的力度有所欠缺,这是产生形式主义和脱离群众问题的思想根源。
(三)进取精神有所懈怠,干事创业的激情和斗志有所衰减。在城建领域工作多年,自认为对工作比较熟悉,容易凭经验办事,锐意改革、大胆创新的劲头不如从前。面对一些复杂矛盾和困难挑战,有时思想上先打了退堂鼓,缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的闯劲和“不破楼兰终不还”的拼劲。这种精神状态上的懈怠,导致在工作中出现了求稳怕错、担当不足的现象,影响了分管领域工作的整体质效。
(四)纪律规矩的缰绳勒得不紧,自我革命的自觉性有待加强。对持之以恒推进全面从严治X、锲而不舍落实中央BXGD精神的极端重要性认识不够到位,总认为自己能够守住廉洁自律的底线,但在严于律己、严负其责、严管所辖上,标准还不够高、要求还不够严。对一些作风上的小问题、工作中的小瑕疵,有时抱着“无伤大雅”的心态,未能从ZZ和全局的高度去认识和纠正,反映出自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的革命精神有所弱化。
三、今后的努力方向和整改措施
针对以上查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,逐项抓好整改落实。
(一)持续强化理论武装,在锤炼ZZ品格上达到新高度。始终把ZZ建设摆在首位,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。系统深入学习X的二十大和二十届三中、四中全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念。坚持理论联系实际,聚焦分管领域工作,每年至少牵头开展2项重点课题调研,把学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法和推动发展的实效,不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
(二)牢固树立宗旨意识,在践行群众路线上展现新作为。深入学习践行“浦江经验”,严格落实“四下基层”制度,把深入基层、服务群众作为履职尽责的第一要求。坚持“开门搞建设”,在所有重大城建项目决策前,必须将群众参与、群众评议作为前置程序。我个人将带头深入项目一线、深入群众家中,每月至少安排一周时间开展“接地气”式调研,现场办公解决群众反映强烈的施工扰民、拆迁安置、配套设施不完善等急难愁盼问题,切实把好事办好、实事办实。
(三)大力弘扬担当精神,在推动高质量发展上谋求新突破。坚决摒弃求稳怕乱的保守思想和按部就班的路径依赖,树立和践行正确政绩观。聚焦X的二十届四中全会提出的新任务新要求,围绕城市更新、智慧城市、韧性城市建设等重点领域,敢于先行先试,积极引进和应用新技术、新模式。我将亲自挂帅,主抓一两个历史遗留的“硬骨头”问题,一抓到底,务求实效。同时,优化完善对分管部门和干部考核评价体系,树立“凭能力用干部,以实绩论英雄”的鲜明导向,激励广大干部在推动XX区城建事业高质量发展的征程中奋发有为。
(四)全面从严管X治X,在涵养优良作风上作出新表率。始终绷紧自我革命这根弦,以永远在路上的坚韧和执着,带头严格遵守X的ZZ纪律和ZZ规矩,模范执行中央BXGD及其实施细则精神。坚决扛起“一岗双责”,将X风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同考核。定期与分管部门领导班子成员开展廉政谈话,对苗头性、倾向性问题及时“咬耳扯袖”。大力整治形式主义、官僚主义,带头精简会议、文件,倡导“马上就办、真抓实干”的工作作风,以过硬的作风和清廉的形象,营造风清气正的ZZ生态,为扎实推进中国式现代化XX实践、实现“十五五”良好开局贡献自己的全部力量。
分管经济副区长2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
根据区委关于召开2025年度民主生活会的统一安排部署,本人紧扣本次民主生活会主题,在深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实X的二十届三中、四中全会精神的基础上,对照“带头强化ZZ忠诚、提高ZZ能力”“带头固本培元、增强X性”“带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”“带头干事创业、担当作为”“带头坚决扛起管X治X责任”等五个方面,深入开展自我剖析,广泛征求意见建议,深刻查摆了自身存在的问题,并对问题根源进行了深入剖析,明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化ZZ忠诚、提高ZZ能力方面。一是理论学习成果向实践转化存在“温差”。虽然能够坚持参加集体学习和个人自学,对“两个确立”的决定性意义有深刻认识,但在将X的创新理论转化为推动x区经济高质量发展的具体实践上,还存在一定的滞后性。例如,在学习中央关于发展“新质生产力”的系列重要论述时,有时满足于理解概念、记住话语,但在如何结合我区传统白酒产业链升级和新兴航空航天装备制造产业培育的实际,拿出系统性、创造性的落地举措方面,思考得不够深、谋划得不够实,导致一些前瞻性政策的本地化、具体化进程不够快。二是应对复杂经济形势的战略定力有待加强。面对当前复杂多变的宏观经济环境和日益激烈的区域竞争态势,虽然能够坚决贯彻X中央决策部署,保持对x区发展前景的信心,但在具体工作中,有时会因短期经济指标的波动而产生焦虑情绪。在推动2025年一季度部分重点工业项目建设过程中,面对供应链不畅、资金紧张等突发困难,一度将主要精力放在了应急处置和“头痛医头、脚痛医脚”上,对于如何从根本上增强我区产业链韧性和抗风险能力,进行前瞻性、系统性的战略布局思考不足,未能完全做到“任凭风浪起,稳坐钓鱼船”。三是ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力的贯通运用不够圆融。在执行上级决策部署时,能够做到不折不扣、令行禁止,但在深刻领悟上级战略意图、并结合分管领域工作进行创造性落实方面,有时还存在机械化、简单化的问题。比如,在落实能耗“双控”向碳排放“双控”转变的政策过程中,初期简单地将指标压力分解到重点企业,方法较为单一,未能第一时间从优化能源结构、推动绿色技术创新、发展循环经济等更高维度,去系统谋划符合x区长远利益的执行路径,反映出在将ZZ要求转化为专业化经济治理能力的水平上还有提升空间。
(二)在带头固本培元、增强X性方面。一是X性锤炼的主动性和经常性有所减弱。随着工作事务日益繁忙,尤其是在招商引资和项目建设的攻坚期,有时会不自觉地将经济工作摆在首位,认为抓好经济发展就是最大的X性体现。因此,投入到X史、X章X规X纪的系统性、常态化学习时间被挤占,参加所在X支部的组织生活有时也存在“事务性”参与多、思想性交流少的现象,通过严格的X内ZZ生活来净化思想、锤炼X性的自觉性有所松懈,对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的日常校准不够及时。二是在传承和发扬艰苦奋斗精神上存在不足。虽然能够严格遵守廉洁自律各项规定,但在思想深处,随着工作条件的改善,艰苦朴素、勤俭节约的意识有所淡化。例如,在组织一些经济形势分析会或项目调度会时,会习惯性地选择设施条件较好的会议场所;下基层调研时,陪同人员有时偏多,车辆安排有时也过于周全,虽然符合规定,但与老一辈无产阶级革命家那种“轻车简从、深入一线”的优良作风相比,还是存在差距,反映出在思想上对享乐主义和奢靡之风的潜在侵蚀警惕性不够高。三是在为民情怀的践行上,有时未能完全做到“民之所忧,我必念之”。在工作中,虽然始终把为人民服务作为出发点和落脚点,但在处理一些涉及群众切身利益的经济问题时,有时会不自觉地更多从宏观经济数据、产业发展大局的角度去考量。比如,在推进一个老旧工业园区升级改造项目时,初期方案更侧重于土地集约利用效率和未来税收贡献,对于园区内部分小微企业因搬迁可能面临的经营困难和员工安置问题,考虑得不够周全、不够细致,直到有企业主和员工代表反映后,才组织专班进行深入研究,这说明深入骨髓的群众立场和为民情怀仍需持续厚植。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是“四下基层”制度落实有时流于形式。虽然坚持定期下基层调研,但调研的“身入”与“心至”未能完全统一。有时为了完成年度调研计划,存在“走马观花”“蜻蜓点水”的现象,满足于听取汇报、查看现场。今年在走访一家高新技术企业时,花了很多时间听取企业负责人介绍其先进技术和市场前景,但对于生产一线工人反映的技能培训不足、晋升渠道不畅等急难愁盼问题,未能当场给予足够重视并深入研究,导致调研成果的“含金量”打了折扣,未能真正做到“解剖麻雀”、发现真问题。二是贯彻执行民主集中制有时不够充分。在分管领域内,能够坚持末位表态,尊重班子成员意见,但在一些自认为专业性较强或时间紧迫的经济决策上,有时存在急于求成、沟通酝酿不够的倾向。例如,在审议一项旨在优化营商环境的“政策包”时,因为急于在全区招商引资大会前出台,留给发改、工信、商务等部门研究讨论和征求意见的时间较为紧张,虽然最终通过,但个别条款在后续执行中暴露出考虑不周的问题,反映出在充分发扬民主、汇聚集体智慧方面还做得不够到位,有“一言堂”的潜在风险。三是对权力运行的自我约束和外部监督意识有待强化。始终对法纪保持敬畏之心,但在具体工作中,尤其是在为重点项目、重点企业提供“保姆式”服务的过程中,偶尔会为了提高效率而“特事特办”。比如,曾亲自协调多个部门,为一家重点引进的新能源企业在项目审批上开辟“绿色通道”,虽然初衷是好的,是为了推动项目尽快落地见效,但也无形中打破了普惠性的制度规矩,可能造成其他企业“办事找领导不找制度”的错误导(导)向,对权力必须在制度笼(笼)子里运行的理解和践行还不够深刻。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的锐气和闯劲有所消减。面对经济发展进入新常态,一些深层次的结构性矛盾和长期积累的风险挑战逐渐显现,有时会产生畏难情绪和求稳心态。对于一些“硬骨头”,比如如何有效盘活部分长期闲置的工业地产、如何为传统装备制造业注入数字化新动能等需要长期投入且见效慢的工作,虽然也制定了方案,但在推进力度和一抓到底的韧劲上有所欠缺,有时会将更多精力投入到见效快、易出彩的新兴产业招商上,缺乏“功成不必在我”的精神境界和“钉钉子”的实干精神。二是践行正确政绩观存在偏差。在推动高质量发展过程中,能够完整、准确、全面贯彻新发展理念,但在实际工作中,有时仍不免受到GDP增速、固定资产投资等“显性”指标的影响,对于那些关乎长远发展但短期内难以量化的“潜绩”,如营商环境的软实力提升、创新生态的培育等,虽然口头上重视,但在精力的投入和资源的倾斜上,与硬指标相比仍有差距。在年终总结和工作谋划时,汇报材料中也更倾向于展示具体的、量化的经济数据,对发展质量、结构优化、民生改善等方面的深入分析和呈现不足。三是防范化解风险的斗争精神不够顽强。对分管领域存在的潜在风险,如部分中小企业资金链断裂风险、特定产业对外依存度过高等,虽有认识和预案,但在风险暴露初期,有时抱着“等等看”“也许市场会自行调节”的观望心态,主动出击、果断处置的魄力不足。例如,在去年底监测到我区个别支柱行业的下游市场出现萎缩迹象时,未能第一时间组织力量进行深度研判并采取有力的对冲措施,导致今年上半年该行业部分企业生产经营受到较大冲击,错失了防范化解风险的最佳窗口期。
(五)在带头坚决扛起管X治X责任方面。一是落实“一岗双责”存在“一手硬、一手软”现象。作为分管经济工作的副区长,抓经济发展的责任感和紧迫感很强,投入的时间和精力也最多,但对于分管部门的全面从严治X工作,有时存在“依赖”部门X组书记的想法。在与分管部门负责同志谈工作时,谈项目、谈指标多,谈X风廉政建设、谈作风建设少,未能将管X治X责任与经济工作同谋划、同部署、同考核、同落实的要求完全落到实处,存在一定的“重业务、轻X建”倾向。二是整治形式主义为基层减负的力度有待加大。虽然对“文山会海”、过度留痕等形式主义问题深恶痛绝,也多次在会议上提出要求,但在实际工作中,有时自身也不知不觉成了形式主义的“制造者”。为了全面掌握情况,要求分管部门报送的报表、材料名目偏多,召开的各类调度会、推进会频次较高,无形中增加了基层的负担。例如,在推进“工业倍增”行动中,要求区工信局每周报送进展,这种高频度的报送要求,使得基层干部耗费大量精力在汇总数据、撰写材料上,未能将更多时间用于深入企业、解决实际问题。三是对干部队伍的日常监督管理不够严格。在干部使用上,能够坚持“凭能力用干部,以实绩论英雄”的鲜明导向,但在干部的日常监督管理上,有时失之于宽、失之于软。对于分管部门干部中出现的一些苗头性、倾向性问题,比如工作激情减退、担当意识不强等,多以提醒、告诫为主,较少进行严肃的批评教育。对于干部在网络空间的言行规范,也主要是原则性要求,缺乏常态化的引导和监督机制,对如何发挥他们在网络空间的积极作用,思考和举措不多。
二、原因剖析
经过深刻反思,以上问题之所以产生,根源主要在于以下几个方面的主观原因。
(一)理论武装的深度和“活学活用”的程度还不够。根本原因在于,未能完全处理好工学矛盾,存在着一定的实用主义倾向,把理论学习更多地看作是完成任务,而非提升ZZ能力和思想境界的根本途径。对习近平新-时代中国特色社会主义思想蕴含的世界观和方法论,钻研得不够透彻,导致在面对复杂经济问题时,虽然ZZ立场坚定,但运用X的创新理论来分析问题、解决问题的能力不足,造成了理论与实践一定程度的脱节。
(二)宗旨意识和群众观点的根基还不够牢固。随着职务的提升和工作环境的变化,与基层群众面对面交流、心贴心沟通的机会相对减少,在办公室听汇报、看材料的时间增多,对群众的真实感受和企业的实际困难,了解得不够直观、不够深入。在决策和工作中,有时不自觉地会站在“管理者”的角度,用“数据”和“指标”来衡量工作成效,导致对人民群众的深厚感情有所淡化,全心全意为人民服务的根本宗旨践行得不够彻底。
(三)自我革命和斗争精神的锐气还不够充足。在领导岗位上工作时间较长,工作经验丰富的同时,也容易产生路径依赖和惯性思维,敢闯敢试、敢为人先的拼劲有所减弱。面对一些深层次矛盾和历史遗留问题,有时会滋生“多一事不如少一事”的想法,缺乏“明知山有虎,偏向虎山行”的斗争勇气。对自身存在的问题,有时也缺乏“刀刃向内”的勇气,自我批评不够彻底,害怕“丢面子”,影响了X性的进一步锤炼和提升。
(四)履行全面从严治X主体责任的ZZ自觉还不够到位。思想深处,对“抓好X建是最大政绩”的理解还不够深刻,未能完全摆正业务工作和管X治X的关系。潜意识里认为自己主要是抓经济的,X风廉政建设主要由纪检监察机关和部门X组来负责,从而在履行“一岗双责”上存在偏差。这种认识上的不足,导致在抓作风建设、整治形式主义、加强干部监管等方面,标准不够高、要求不够严、措施不够硬。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,本人将以此次民主生活会为新的起点,以更高的标准、更严的要求,逐项抓好整改落实。
(一)持续强化理论武装,在学思践悟中提升ZZ能力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务,全面系统学习X的二十大及二十届三中、四中全会精神,做到知其然更知其所以然。每月至少确定一个专题,结合分管的经济工作,带领相关部门开展深度研讨,切实将学习成果转化为谋划x区“十五五”时期经济发展的正确思路、推动产业转型升级的具体举措和防范化解重大风险的实际成效。
(二)始终站稳人民立场,在深入基层中践行初心使命。严格落实并优化“四下基层”制度,每月至少安排一周时间,采取“四不两直”方式,深入企业车间、项目工地、田间地头,与企业家、工人和群众同坐一条板凳,倾听他们的心声。在制定重大经济政策前,必须增加“民生影响评估”环节,确保每一项决策都经得起实践、人民和历史的检验,以扎实的惠民实效密切X群干群关系。
(三)大力发扬斗争精神,在攻坚克难中彰显担当作为。主动认领一至两项长期制约我区经济发展的“老大难”问题,作为个人年度攻坚任务,亲自挂帅、一抓到底。建立鼓励创新、宽容失误的容错纠错机制,为敢于担当、善于作为的干部撑腰鼓劲。坚决摒弃求稳怕乱的守成心态,以“时时放心不下”的责任感,直面风险挑战,在推动高质量发展、维护社会稳定、完成急难险重任务中展现新作为,为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。
(四)坚决扛起ZZ责任,在常抓不懈中推进全面从严治X。牢固树立“抓好X建是本职、不抓X建是失职、抓不好X建是不称职”的理念,把管X治X责任融入分管工作全过程。坚持每季度至少召开一次分管部门X风廉-政建设专题会议,定期与部门主要负责同志开展廉政谈话。带头落实整治形式主义为基层减负长效机制,大刀阔斧精简会议文件和报表材料,强化监督执纪,深入推进风腐同查同治,以永远在路上的坚韧和执着,营造风清气正的ZZ生态。
以上是我的个人对照检查,恳请同志们提出批评意见,我将虚心接受,认真整改。
分管人大教科文卫工作市人大常委会副主任2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,我严格按照通知要求,在深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是X的二十届三中、四中全会精神的基础上,紧紧围绕本次民主生活会主题,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等多种方式,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,全面梳理检视问题。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化ZZ忠诚、提高ZZ能力方面。一是理论武装的深度和转化率有待提升。尽管能够坚持参加常委会X组理论学习中心组的集体学习,但有时因分管领域工作繁杂、事务性会议和调研活动较多,对新思想、新理论、新论断的系统性钻研不够深入,特别是对X的二十大及二十届三中、四中全会精神中关于发展新质生产力、推进文化自信自强等重大部署,在如何与人大教科文卫工作精准结合、有效转化上思考谋划得不够深远。例如,在2025年初审议《x市红色文化遗址遗迹保护条例》草案时,我最初的关注点更多地集中在文物划定、修缮技术标准等具体条款上,对于如何通过地方立法更好地贯彻落实习近平总书记关于“把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”的ZZ要求,从法治层面提升其在铸魂育人、推动文旅融合中的战略价值,思考和站位还不够高,未能一开始就提出更具前瞻性和指导性的审议意见。二是ZZ判断力和领悟力的敏锐性尚需增强。面对教科文卫领域纷繁复杂的新情况新问题,有时习惯于从业务角度分析研判,对其背后可能存在的ZZ风险和意识形态动向洞察不够敏锐。在分管工作中,对一些社会思潮和苗头性、倾向性问题,未能时时做到见微知著、防患于未然。比如,在2025年上半年对全市“双减”政策落实情况进行监督调研时,工作重心主要放在了校内提质增效和显性学科类培训机构的压减上,对于一些打着“素质拓展”“科技创新”旗号的隐形变异培训背后可能存在的资本逐利、加剧教育焦虑等深层次问题,对其可能对教育公平和意识形态安全构成的潜在挑战,预判和分析得不够充分,提出的监督建议也更多是“头痛医头、脚痛医脚”的业务性措施。三是贯彻执行X中央决策部署的能动性仍有不足。在推动X中央大政方针和省委、市委工作要求在人大教科文卫领域落地生根的过程中,有时存在“等靠要”思想,主动谋划、创新落实的劲头不足,反应速度和执行力度与新形势新任务的要求相比存在一定差距。国家“十四五”规划中明确提出要加快建设高质量教育体系,但我市在优化教育资源布局、破解“城乡教育差异”等难题上进展相对缓慢。作为分管领导,尽管多次在调研中强调这些问题的重要性,但通过人大监督职能,创造性地设置监督议题、运用专题询问、组织代表约见等多种方式,持续用力、一督到底的韧劲还不够,未能更有力地推动政府及相关部门拿出更具突破性的解决方案。
(二)在带头固本培元、增强X性方面。一是X性修养的自觉性锤炼得不够。在工作实践中,有时不自觉地将人大业务工作与X性锻炼割裂开来,认为只要履职尽责、完成任务就是X性强的表现,而忽视了在处理复杂矛盾、面对艰巨任务时对X性原则的内省和坚守。对严格执行双重组织生活制度存在认识偏差,因工作繁忙偶尔会“选择性”参加所在X支部的活动,即便参加了,也多是听取情况、布置工作,真正以一名普通X员身份投入其中、接受教育和监督做得不够。在开展批评和自我批评时,有时碍于情面,对同志的缺点只作笼统提醒,对自己的问题也多是谈工作不足、少谈思想根源,缺乏“红脸出汗”的辣味。二是在攻坚克难中砥砺理想信念的韧劲不足。面对教科文卫领域的一些深层次改革难题,如公立医院高质量发展中面临的体制机制障碍、中医药传承创新发展中人才匮乏等“硬骨头”,虽然深知其重要性和紧迫性,但在持续推进监督、寻求破解之道的过程中,有时会产生畏难情绪和急躁心态。当一些监督意见反馈给政府部门后,整改落实进展缓慢或效果不彰时,偶尔会感到无力,认为人大监督“说了也白说”,这种消极情绪实质上是革命意志衰退、斗争精神减弱的表现,未能始终以坚定的理想信念和顽强的斗争精神去推动问题解决。三是为民情怀的践行深度有待加强。虽然能够坚持深入基层调研,但在密切联系群众、倾听群众呼声方面还存在“官样文章”。比如,在组织开展对基层公共卫生服务体系建设的专题调研时,更多的是召开座谈会听取卫健部门和医疗机构负责人的汇报,与基层医务人员和就诊群众的面对面、心贴心交流不够深入。满足于了解到“面上”的情况和数据,对于群众反映的“看病远、报销烦、专家号一号难求”等具体而微的急难愁盼问题,缺乏“一竿子插到底”的探究精神,导致形成的一些调研报告和审议意见虽然宏观对策不少,但贴近群众感受、能精准解决个体痛点的“金点子”不多。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是深入践行新时代群众路线的方法不多。落实“四下基层”制度还不够经常、不够深入,下基层调研有时存在“被安排”的现象,沿着预定路线、看示范“盆景”多,搞“四不两直”的随机调研少。在2025年对《中华人民共和国公共文化服务保障法》进行执法检查的过程中,虽然检查组覆盖了多个县区的乡镇综合文化站,但大多是听取地方文旅部门的精心准备和汇报,对于当地群众是否真正享受到便捷、高质量的公共文化服务,群众的满意度究竟如何,缺乏更直接、更客观的了解渠道,使得监督工作的民意基础不够扎实。二是贯彻民主集中制的自觉性需要进一步强化。作为分管副主任,在主持教科文卫委员会会议或研究相关工作时,总体上能发扬民主、听取各方意见,但在一些时间紧、任务重的情况下,有时为了追求效率,对于一些经过讨论仍有分歧的非原则性问题,会不自觉地强化个人意见,引导大家尽快形成统一结论,在耐心细致做好思想工作、寻求最大共识的功夫还不够。例如,在2025年协调《x市健康医疗大数据应用发展条例》立法调研工作时,面对卫健、大数据、医保等部门间对数据归属、安全边界和共享机制的关键分歧,一度有些急于求成,试图用行政协调的方式强力推动,而没有更耐心地组织多轮论证、寻求法理与情理的最佳结合点,影响了立法进程的顺畅度。三是运用法治思维和法治方式推动工作的能力有待提高。长期在人大工作,对法律法规比较熟悉,但在实际工作中,有时仍会不自觉地沿用一些经验式、习惯性的工作方法。在督促政府部门落实人大审议意见时,更多的是通过发函、开会、听汇报等常规方式进行,对于运用质询、特定问题调查等法定监督手段的决心和魄力不足。比如,对于市级公立医院高质量发展监督中发现的一些梗阻问题,尽管审议意见已经明确提出,但在后续跟踪问效中,当相关部门以“情况复杂、需要时间”为由拖延时,未能及时启动更具刚性的监督程序,导致一些问题整改“打折扣”“走过场”。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是破解难题的锐气和斗志有所弱化。随着年龄和任职时间的增长,敢闯敢试、敢为人先的劲头有所减退,工作中求稳怕乱的思想有所抬头。对于一些涉及多方利益、矛盾交织的复杂工作,有时存在“多一事不如少一事”的懈怠心理。在推动科技创新政策落实的监督工作中,面对我市科技创新能力不强、人才结构不合理等老问题,虽然也组织了调研视察,但提出的监督建议多是原则性、倡导性的,对于如何通过人大监督推动建立更有效的人才引进和激励机制、破除科技成果转化的体制障碍等关键环节,缺乏动真碰硬的勇气和具体管用的实招。二是政绩观的树立和践行存在偏差。尽管口头上常讲要坚持“功成不必在我、功成必定有我”,但在潜意识里,仍希望自己分管的工作多出亮点、快见成效。因此,在工作部署和精力分配上,有时会不自觉地向那些易于出成果、社会关注度高的“显绩”倾斜,而对一些打基础、利长远、见效慢的“潜绩”关注不够。例如,在文化建设方面,对于推动建设大型文化地标、举办重大文化活动等工作热情较高,而对于需要长期坚持、默默耕耘的非物质文化遗产保护传承、全民阅读推广等工作,投入的精力相对不足,跟踪问效的力度也不够大。三是工作方式方法的创新意识不强。面对新时代人大工作的新要求,思想解放程度不够,习惯于“照方抓药”,满足于完成常规性、程序性的工作任务,运用新技术、新理念提升履职效能的探索不足。在组织开展调研活动时,主要还是依靠传统的实地走访和座谈交流,对运用大数据分析、网络民意调查等信息化手段了解社情民意、精准发现问题运用得不够。在2025年对职业教育发展情况进行专题调研时,未能有效利用在线问卷等方式,广泛征集企业、学生和家长对产教融合、校企合作的真实看法和诉求,导致调研的覆盖面和代表性受到一定限制。
(五)在带-头坚决扛起管X治X责任方面。一是履行“一岗双责”的压力传导不到位。对分管的教科文卫委员会的X风廉政建设工作,存在“说起来重要、做起来次要”的现象,履行主体责任的意识和行动不够统一。平时与委员会的同志谈业务工作多、谈廉政纪律少,对他们的思想动态、八小时之外的社交圈、生活圈了解不深不透,满足于“不出事”的底线思维,在抓早抓小、防微杜渐上做得不够。对委员会X建工作,更多的是宏观指导和原则要求,对其具体工作部署、活动开展情况的检查督促不够,压力传导存在逐级递减的问题。二是整治形式主义、为基层减负的力度仍需加大。对形式主义的顽固性和变异性认识不足,虽然按照要求精简了会议文件,但在一些工作环节仍然存在形式主义的影子。例如,在优化调研方案、为基层减负方面,有时为了体现调研的全面性,会将多个不同主题的调研合并进行,看似提高了效率,但实际上给基层单位造成了“轮番汇报、应接不暇”的困扰,单次调研时间被压缩,每个主题都难以深入,产生了“走过场”的新的隐形变异问题。在审阅一些调研报告和工作总结时,对其中存在的穿靴戴帽、空话套话等问题,有时也没有提出严肃批评,客观上助长了不良文风。三是干部教育管理监督失之于宽、失之于软。在日常工作中,对分管领域干部队伍的作风建设抓得不够紧、不够严。本着“与人为善”和“多栽花、少栽刺”的好人主义思想,对一些同志在工作中暴露出的标准不高、作风不实等苗头性问题,多是点到为止的提醒,缺少严肃的批评教育。对于如何规范X员干部网络空间言行,引导发挥积极作用方面,仅停留在会议上的口头要求,没有建立起有效的常态化引导和监督机制,对一些不当言论的辨识力和斗争性不强。在干部使用和评价上,虽然强调“以实绩论英雄”,但在实际推荐和评价干部时,有时还是会更多地考虑平衡关系、论资排辈等因素,未能完全树立起凭能力用干部、以实绩论英雄的鲜明导向。
二、原因剖析
深刻反思以上问题,根源主要在主观方面:
(一)理想信念这个“总开关”拧得不够紧。随着环境变化和职务变动,自我革命的警觉性有所放松,对世界观、人生观、价值观的持续改造有所懈怠。在长期相对平稳的工作环境中,淡忘了革命战争年代共产X人那种为理想信念不惜牺牲一切的崇高境界,精神上出现了“缺钙”现象。这导致在面对复杂矛盾和歪风邪气时,斗争的勇气和底气不足;在面对艰巨任务时,缺乏一抓到底的恒心和韧劲,归根结底是X性修养没有达到应有的高度。
(二)宗旨意识这根“定盘星”校得不够准。虽然从人民中来,但随着职务的提升,与基层群众的直接联系有所减少,对群众的所思所想、所急所盼的感受不再像过去那样真切和深刻。工作中不自觉地产生了官僚主义习气,习惯于坐在办公室听汇报、看材料,深入基层“解剖麻雀”不够,导致对一些问题的判断和决策有时会脱离群众的实际感受。这说明“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题还没有完全解决好,全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化。
(三)纪律规矩这把“戒尺”握得不够严。对X的ZZ纪律和ZZ规矩,虽然在思想上是认同的、行动上是遵守的,但内心深处缺乏时时对照、处处警醒的敬畏之心。对一些看似“无伤大雅”的“小节”问题不够在意,对一些程序性的规定有时觉得“过于烦琐”,总想“变通一下”以提高效率。在落实管X治X责任上,也存在“多栽花、少栽刺”的好人主义思想,不愿意得罪人。这实质上是纪律观念松懈、自我要求不严的表现,没有真正把纪律规矩内化于心、外化于行。
(四)创新精神这股“动力源”续得不够足。在人大常委会机关工作多年,对工作内容和流程比较熟悉,久而久之产生了一定的路径依赖和经验主义。面对新形势新任务,满足于按部就班、四平八稳地完成工作,主动学习新知识、研究新情况、探索新方法的积极性不高。思想上存在“求稳”心态,缺乏“闯”的劲头和“创”的勇气,导致工作亮点不多、特色不显。这种精神懈怠,实质是进取意识不强、责任担当弱化的具体表现。
三、今后努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,从严从实抓好整改落实。
(一)持续深化理论武装,在锤炼ZZ忠诚上达到新高度。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务,坚持读原著、学原文、悟原理,全面系统学习X的二十大和二十届三中、四中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持学思用贯通、知信行统一,紧密联系人大教科文卫工作实际,把学习成果转化为谋划工作的思路、推动发展的举措和破解难题的能力,切实提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。
(二)站稳人民立场,在践行根本宗旨上展现新作为。牢固树立以人民为中心的发展思想,严格落实“四下基层”制度,改进调研方式,多采取“四不两直”方式直奔基层、直插现场,与群众面对面交流,倾听真实声音,掌握第一手资料。聚焦教育、医疗、养老、文化等领域的民生痛点、堵点问题,精心确定监督议题,综合运用执法检查、专题询问、代表约见等多种监督形式,推动解决一批群众最关心最直接最现实的利益问题,以履职实效密切同人民群众的血肉联系。
(三)强化担当作为,在服务发展大局上作出新贡献。树立和践行正确政绩观,坚决摒弃求稳怕乱、安于现状的思想,发扬斗争精神,增强斗争本领,敢于啃硬骨头、涉险滩。围绕市委中心工作和全市发展大局,聚焦科技创新驱动、文化事业繁荣、健康x建设等重点任务,深入研究思考,提出高质量的议案建议和审议意见。坚持守正创新,积极探索人大监督工作的新方法新路径,不断增强监督工作的针对性和实效性,以优良作风凝心聚力,为实现“十五五”良好开局贡献人大力量。
(四)严守纪律规矩,在推进自我革命上树立新标杆。始终把纪律和规矩挺在前面,带头严格遵守X的ZZ纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。认真履行“一岗双责”,将X风廉政建设与分管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,加强对教科文卫委员会干部的教育、管理和监督。以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央BXGD及其实施细则精神,坚决整治形式主义、官僚主义的各种隐形变异问题,以永远在路上的坚韧和执着,推动作风建设常态化长效化,营造风清气正的ZZ生态。
以上对照检查,可能还有查找不深、剖析不透的地方,恳请同志们给予批评帮助。我将虚心接受、认真整改。
分管文化旅游副区长2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
根据区委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,我在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、X的二十届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神的基础上,紧紧围绕本次民主生活会主题,对照“五个带头”的具体要求,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去的原则,进行了深刻的自我剖析和反思。现将个人存在的主要问题、原因分析及下一步整改措施汇报如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化ZZ忠诚、提高ZZ能力方面
作为分管文化旅游等工作的副区长,我始终把对X绝对忠诚作为首要ZZ品质,坚定拥护“两个确立”,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。但在实际工作中,对标对表更高标准,仍存在一些差距和不足。一是理论学习与文旅工作实践融合不够紧密。在学习X的二十届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的精神时,虽然能够认识到其对文旅产业治理的指导意义,但在具体转化运用上思考不深、行动不快。例如,在推动我区智慧旅游体系建设过程中,我更多地关注了5G基站覆盖、大数据中心建设等技术硬件层面,但在如何运用治理现代化理念,优化旅游市场监管模式、提升行业综合治理效能、破解多头管理和执法交叉等深层次问题上,未能提出体系化、前瞻性的解决方案,导致理论学习与推动高质量发展的实践结合存在“两张皮”现象。二是应对意识形态领域风险挑战的ZZ敏锐性有待加强。在推动我区文旅产业拥抱新媒体、发展“网红经济”的过程中,我主要着眼于如何快速提升x区的知名度和吸引力,对于一些网络平台出现的过度娱乐化、低俗化甚至歪曲历史的文旅内容,有时未能第一时间从维护意识形态安全的高度去审视和判断。比如在2025年夏季推动的“夜游x”系列宣传活动中,对部分合作网络博主发布的内容审核把关不够严格,虽然带来了短期流量,但其中一些调侃历史、消费文化的片段引发了少数网民的负面评论,暴露出我在把好文旅宣传ZZ方向、巩固主流思想文化阵地上,仍存在反应不够迅速、措施不够果断的问题。三是贯彻落实中央重大决策部署的穿透力尚有欠缺。在推进长征国家文化公园x段建设这一重大ZZ任务中,我能够做到及时传达学习、制定方案、分解任务,但在推动过程中,有时过于强调项目建设的工程进度和时间节点,对如何更深层次地挖掘长征精神的时代内涵、如何将红色文化资源与新时代爱国主义教育进行创造性转化和创新性发展等方面,研究得不够透彻。在项目推进会上,我关注的重点多是资金到位情况、施工障碍排除等具体事务,对于如何让红色故事“活”起来、让长征精神真正深入人心,使其成为凝心聚力的强大精神力量方面,思考的深度和谋划的力度还显不足。
(二)在带头固本培元、增强X性方面
我始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,注重加强X性修养。但深刻反思,对照共产X人的精神追求和X性原则,仍有一些方面做得不够到位。一是X性锤炼的主动性和经常性有所减弱。日常忙于处理分管领域的各项具体事务,比如项目谈判、现场调研、会议协调等,静下心来主动进行X性分析、深刻自我反思的时间相对较少。有时存在一种“事务主义”倾向,认为只要把区委、区政府交办的工作干好了,就是X性强的体现,对于在急难险重任务中磨练意志、在处理复杂矛盾中提升X性修养的自觉性有所放松。例如,在2025年上半年成功引进奥特莱斯景区文旅综合体项目后,我在总结会上更多地分享了招商引资的经验技巧,却很少从这次攻坚克难中反思自己的X性原则是否经受住了考验、理想信念是否更加坚定。二是在践行初心使命中自我要求有时不够严格。面对“十五五”开局之年推动高质量发展的巨大压力,偶尔会产生“求稳怕错”的思想。在谋划2025年全区文化事业发展经费预算时,面对财政收支平衡的压力,我曾一度在优先保障公共文化服务场馆免费开放等“软投入”,还是集中财力支持见效快的文旅产业项目上有所犹豫。尽管最终坚持以人民为中心的发展思想,保障了公共文化服务的投入,但这个思想斗争的过程本身就说明,在处理经济效益与社会效益、长远利益与当前利益的关系时,我的X性立场还不够坚定,解决“总开关”问题的思想防线需要持续加固。三是批评和自我批评的“辣味”不足。在班子内部的民主生活会或与分管部门负责同志的谈心谈话中,我能够做到坦诚相见,但有时碍于情面,担心影响团结、挫伤干部积极性,开展批评时点到为止,讲成绩多、谈问题少,讲客观原因多、谈主观因素少。对于分管的区文旅局在推进工作中出现的一些苗头性、倾向性问题,比如个别干部满足于“文件落实文件、会议落实会议”的现象,我多以工作提醒、口头要求为主,未能一针见血地指出其背后折射出的X性不纯、作风不实问题,自我革命精神尚需进一步发扬。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
我始终牢记权力是X和人民赋予的,坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权。但对照“三个敬畏”的要求,仍发现自身存在一些薄弱环节。一是深入基层联系群众的“脚步”还不够扎实。虽然能够坚持落实“四下基层”制度,定期到基层调研,但有时调研的目的性、计划性太强,存在“被安排”的现象。比如在2025年赴几个乡镇调研乡村旅游发展情况时,大部分时间是听取镇村干部的汇报,参观的也是事先规划好的示范点,与普通村民、民宿经营户、返乡创业青年等群体的“原生态”交流不深不透。对于他们在土地流转、贷款融资、人才引进等方面的真实困难和诉求,了解得不够全面、不够具体,导致后续出台的一些扶持政策虽然立意很好,但在操作层面未能完全切中群众的“急难愁盼”。二是执行民主集中制的自觉性有待提高。在班子议事决策中,我能够坚持末位表态,尊重集体决定。但在分管领域的工作决策中,尤其是在一些自己比较熟悉的专业问题上,有时会不自觉地流露出“专家”心态。例如,在2025年一次关于XX景区创建国家5A级旅游景区的规划评审会上我对一位国内知名规划设计专家的方案高度认可,并在讨论中多次引述其观点来支撑我的意见。现在回想起来,这种强烈的倾向性表达,可能在一定程度上影响了其他同志充分发表不同意见,虽然程序上符合议事规则,但距离广开言路、集思广益的民主精神实质还有差距,有搞“一言堂”的潜在风险。三是对权力运行的监督和约束意识需持续强化。在日常工作中,我能够严格遵守廉洁自律各项规定,但对一些“小事小节”的警惕性不够高。比如,在带队外出参加文旅产业招商推介会时,面对合作方超出标准的热情接待,有时未能第一时间、旗帜鲜明地予以谢绝,而是采取了事后补交餐费等变通方式处理。这反映出我在思想深处对防止特权思想、特权现象的堤坝筑得还不够牢固,对作风建设的极端重要性认识不足,未能时时刻刻以“如履薄冰、如临深渊”的态度来规范和约束自己的用权行为。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
面对新发展阶段的机遇和挑战,我保持了较强的事业心和责任感,但在“闯”和“创”的劲头、攻坚克难的锐气上仍有不足。一是面对新业态新模式的求变意识不够强。在推动文旅深度融合发展的过程中,我对传统业态的升级改造比较熟悉,但对元宇宙、数字文博、沉浸式演艺等前沿领域的探索和布局显得有些迟缓和保守。在2025年文旅产业发展规划中期评估时,我注意到周边地区在“文旅+科技”方面已经涌现出一批标杆项目,而我区虽然有所尝试,但缺乏引爆市场的拳头产品。这背后是我思想深处存在“多做多错、少做少错”的惰性思维,担心新兴产业投入大、风险高、见效慢,未能以更大的魄力识变应变求变,抢占产业发展新赛道。二是破解历史遗留问题的斗争精神有待增强。我区部分老牌景区存在体制机制不活、历史包袱重等问题,是制约其转型升级的“硬骨头”。例如,在推进A级以上国有旅游景区改革的过程中,涉及部分职工安置、资产划转等复杂问题,我有时倾向于采取渐进式、协商式的“缓兵之计”,希望通过时间换空间,而缺乏以“刮骨疗毒”的勇气和“壮士断腕”的决心,一揽子解决问题的魄力。这种“爱惜羽毛”、怕担风险的心态,实质上是斗争精神不足的表现,导致一些关键性改革的步伐慢于预期。三是政绩观在某些方面仍有偏差。在工作中,我有时会不自觉地把更多精力放在那些易出成果、能显政绩的“亮点工程”上,比如打造“流光溢彩夜x”夜间消费集聚区、举办大型节庆活动等。而对于一些打基础、利长远的“潜绩”工作,如旅游公共服务体系的精细化提升、地方文化内涵的深度挖掘与传承、旅游人才队伍的长效化培养等,虽然也在抓,但投入的精力、督办的力度相对较弱。这反映出我的政绩观还不够全面、不够科学,未能完全做到“功成不必在我、功成必定有我”。
(五)在带头坚决扛起管X治X责任方面
我能够认识到抓好X建是最大政绩,但在履行“一岗双责”上,仍存在一些“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的问题。一是压力传导存在层层递减现象。我对分管部门的业务工作盯得紧、要求严,但对他们的X风廉政建设和作风建设工作,多是停留在开会强调、文件批示的层面,缺乏常态化、嵌入式的监督检查。对于区文旅局等单位,我习惯于听取其X组的汇报,认为其X组书记是第一责任人,自己履行好领导责任即可,未能经常性地深入普通科室和下属单位,了解X员干部的思想动态和作风状况,导致管X治X的责任压力未能有效传导至“神经末梢”。二是整治形式主义、官僚主义的力度不够。在贯彻落实中央BXGD精神和为基层减负要求方面,我对一些隐形变异的形式主义问题洞察力不足、整治不力。例如,我审阅过分管部门报送的一些调研报告和工作总结,其中不乏套话连篇、数据包装、对策空泛的内容。虽然我会在审阅时提出修改意见,但未能深究其根源,没有将其作为作风建设的典型问题来严肃处理,客观上纵容了“以文件落实文件”的不良风气。在推动横向交流学习时,有时也存在重形式、轻实效的问题,满足于“人去了、会开了”,对学习成果的转化运用缺乏跟踪问效。三是对干部队伍的日常教育管理监督不够严格。在工作中,我注重“凭能力用干部,以实绩论英雄”的导向,但在干部的“八小时之外”关注不够,对他们的生活圈、社交圈了解不多。对于X员干部在网络空间言行的规范引导,除了在会议上作统一要求外,缺乏针对性地教育和监督手段。比如,我曾了解到分管部门有年轻干部在社交媒体上发表了一些不当言论,虽然内容不涉及重大ZZ问题,但言辞轻佻、态度随意,损害了干部形象。我仅通过部门负责人对其进行了口头提醒,未能举一反三,在分管系统内开展一次深刻的警示教育,说明我在严管所辖方面还存在“失之于宽、失之于软”的问题。
二、原因分析
上述问题的产生,表面上看是工作方法、能力水平的问题,但深挖思想根源,主要是以下几个方面的主观原因造成的。
(一)理论武装的深度和自觉性不足。虽然能够跟进学习X的创新理论,但往往是满足于学过了、知道了,在“深化、内化、转化”上下的功夫不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的世界观、方法论掌握得不系统、不透彻,导致用X的创新理论指导实践、破解难题的能力不足。这既是导致理论与实践脱节的根本原因,也是政绩观出现偏差、应对风险挑战能力不强的思想根源。
(二)X性修养的锤炼和保持有所松懈。随着职务的提升和工作环境的变化,不自觉地放松了对主观世界的持续改造。在繁忙的日常工作中,艰苦奋斗、自我革命的精神有所弱化,批评和自我批评的武器用得不够经常、不够有力。总认为自己受X教育多年,X性观念是牢固的,从而在思想深处降低了X性锤炼的标准和要求,导致在面对复杂局面和利益考验时,理想信念的“压舱石”作用未能得到淋漓尽致地发挥。
(三)群众路线的立场和情感有所淡化。长期在机关工作,与基层群众面对面交流的机会减少,对群众的所思所想所盼了解不够深入,想问题、作决策有时不自觉地会从“领导视角”出发,而不是首先站在群众的立场。这种与群众的距离感,导致了调研不深、服务不精准等问题,归根结底是全心全意为人民服务的宗旨意识树得不够牢固,与人民群众的深厚感情有所淡化。
(四)担当作为的锐气和斗争精神有所减退。在岗位上工作时间长了,积累了一些经验,但也滋生了按部就班、因循守旧的思想,改革创新的精神和敢于斗争的锐气有所消磨。面对一些深层次矛盾和历史遗留问题,有时存在畏难情绪,希望寻求万全之策,怕出乱子、怕担责任,缺乏“明知山有虎,偏向虎山行”的闯劲和冲劲。这种求稳心态,实质上是事业心、责任感和斗争精神有所滑坡的表现。
(五)全面从严治X的责任感和敏锐性有待提升。对履行“一岗双责”的重要性认识是深刻的,但在思想上存在一种误区,认为业务工作是“硬指标”,X建和作风建设是“软任务”,投入精力不均衡。对作风建设的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,对一些新动向、新表现不够敏感,满足于不出大的问题,缺乏常抓不懈、一抓到底的韧劲和恒心,导致在落实管X治X责任上存在一定的温差和落差。
三、下步整改措施
针对以上查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,逐项抓好整改落实。
(一)持续强化理论武装,在凝心铸魂上达到新高度。我将把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的二十届三中、四中全会精神作为首要ZZ任务,坚持读原著、学原文、悟原理,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。我将带头在分管领域开展专题研讨,重点围绕如何将治理能力现代化要求全面贯彻到文旅产业高质量发展各领域全过程,形成一批有深度、有分量的研究成果,并切实转化为推动工作的具体思路和举措,确保X中央决策部署在x落地生根、开花结果。
(二)不断加强X性锤炼,在对X忠诚上展现新境界。我将严格执行X的组织生活制度,以普通X员身份积极参加所在支部的活动,高质量开好民主生活会和组织生活会,带头开展严肃认真的批评和自我批评。我将把项目一线、改革前沿作为锤炼X性的“磨刀石”,在推动XX5A创建、长征国家文化公园建设等重大任务中,时常叩问初心、检视X性,不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力,以实际行动诠释对X绝对忠诚。
(三)始终站稳人民立场,在服务群众上取得新成效。我将改进调研方式,带头落实“四下基层”制度,增加“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待”的“四不两直”式调研频次,真正沉下身子、迈开步子,走进田间地头、景区商户,倾听群众最真实的声音。我将聚焦群众在文化生活、旅游消费等方面的急难愁盼问题,建立问题台账,亲自督办落实,用心用情用力解决好每一件民生实事,让人民群众在文旅高质量发展中有更多的获得感、幸福感、安全感。
(四)奋力勇于担当作为,在干事创业上开创新局面。我将进一步解放思想,破除求稳守成的思维定式,主动对标先进地区,围绕文旅新业态、新模式、新消费,大胆探索、先行先试,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。我将发扬斗争精神,敢于直面分管领域的堵点难点问题,特别是针对国有景区改革等“硬骨头”,将亲自挂帅、一抓到底,以钉钉子精神推动问题解决。我将树立和践行正确政绩观,既抓当前、又谋长远,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,为实现“十五五”良好开局打下坚实基础。
(五)坚决扛起ZZ责任,在全面从严治X上彰显新担当。我将牢固树立“抓好X建是本职、不抓X建是失职、抓不好X建是渎职”的理念,切实履行好“一岗双责”,坚持业务工作和X风廉政建设同谋划、同部署、同推进。我将以锲而不舍的精神,持续深化落实中央BXGD及其实施细则精神,带头抵制形式主义、官僚主义,对分管领域内出现的作风问题,敢于较真碰硬、坚决查处。我将加强对干部的全方位管理和经常性监督,抓早抓小、防微杜渐,努力营造风清气正的ZZ生态。
以上是我的个人对照检查,恳请同志们提出批评意见,我将虚心接受、认真整改。
副区长2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
按照区委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,会前,我聚焦本次民主生活会主题,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、X的二十大和二十届三中、四中全会精神,特别是围绕X的二十届四中全会关于保障和改善民生、推进基层治理的系列新部署新要求进行了重点研读。同时,我系统重温了习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,通过谈心谈话、征求意见等多种方式,广泛听取了各方面意见建议。在此基础上,我紧密联系个人思想、工作和生活实际,深入查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题产生的根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化ZZ忠诚、提高ZZ能力方面
一是运用X的创新理论指导民生领域实践的穿透力尚有不足。在将X的二十届四中全会提出的扎实推进全体人民共同富裕的战略部署转化为具体民生工作举措时,有时还停留在宏观政策的传达和分解上,对于如何结合XX区发展实际,创造性地构建更加普惠性、基础性、兜底性的民生保障体系,使其既体现中央精神又富有XX特色,思考的深度和谋划的精度还有待提升。例如,在谋划“十五五”期间我区养老服务体系建设时,虽然提出了建设目标,但在如何有效整合社会资本、优化城乡养老资源布局、缩小服务差距等方面,拿出的创新性思路和破局性办法还不多。
二是从ZZ高度审视和处理复杂民生矛盾的敏锐性仍需加强。日常工作中,能够坚决贯彻执行X中央的各项决策部署,但在面对一些涉及多方利益、矛盾交织的民生难题时,有时会不自觉地陷入就事论事的思维定式,未能第一时间从维护社会大局稳定、巩固X的执政根基的ZZ高度来分析和把握问题。今年10月,在协调处理我区部分老旧小区改造项目因管线单位协调困难导致进展缓慢的问题时,初期我将主要精力放在了与各管线单位进行技术层面和经济层面的沟通上,而对问题背后可能存在的群众焦虑情绪、潜在的社会稳定风险等ZZ因素,洞察不够及时,预判不够充分,导致问题解决的周期有所拉长。
三是贯彻落实中央决策部署的系统性和前瞻性有待提高。在执行上级关于民生领域的重大决策时,有时存在“等号”思维,满足于按部就班完成规定动作,但在结合XX区情进行前瞻性布局、系统性谋划上做得还不够。比如,在推进就业优先政策落实中,我更多地关注了城镇新增就业人数、失业率控制等量化指标的完成情况,但对于如何应对未来产业结构调整可能带来的结构性失业风险,如何提前布局培养适应新质生产力发展要求的高素质劳动者队伍,思考谋划得不够深入,未能完全做到“下好先手棋,打好主动仗”。
(二)在带头固本培元、增强X性方面
一是理论学习的系统性与实践转化的紧密性结合不够。虽然能够积极参加区委中心组学习和各类专题培训,坚持个人自学,但有时存在“学用脱节”的现象。对习近平新时代中国特色社会主义思想中关于民生工作的重要论述,往往是需要用了才去翻、去查,缺乏常态化、体系化的深入钻研。今年以来,大部分时间都扑在项目工地、协调会议上,静下心来读原著、学原文、悟原理的时间相对较少,导致在运用X的创新理论蕴含的立场、观点、方法来分析和解决民生领域深层次问题时,显得底气不足、办法不多。
二是在攻坚克难中锤炼X性的意志力偶有松懈。作为分管民生的副区长,深知责任重大,也时刻保持着干事创业的激情。但在面对一些历史遗留的“硬骨头”问题时,如部分棚改项目的扫尾工作因资金和政策瓶颈推进艰难,经过多轮协调仍进展有限,偶尔会产生畏难情绪和急躁心理,甚至有过“绕着走”或者“往后放一放”的念头,缺乏“钉钉子”精神和“一张蓝图绘到底”的战略定力。这种思想上的波动,反映出在复杂严峻的斗争实践中磨砺坚强X性的自觉性还不够。
三是对照X性原则检视日常言行的标准不够严格。在工作和生活中,能够时刻提醒自己是一名X员领导干部,严守纪律规矩。但在一些细节上,对自己的要求有所放松。比如,在听取分管部门工作汇报时,有时对于一些不涉及原则性问题的口头汇报,没有严格要求其履行书面程序,认为这样可以提高效率。这看似是工作方式问题,实则是内心深处对严格X内ZZ生活的敬畏感有所弱化,未能时时处处以最严格的X性标准来约束和规范自己的行为。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是在践行新时代X的群众路线的深度上存在差距。落实“四下基层”制度更多体现为“身下”,而“心下”的程度还不够。虽然坚持定期到分管的教育、卫健、民政等部门和基层社区调研,但“解剖麻雀”式的蹲点调研和带着问题“现场办公”的力度不足。例如,在今年11月调研社区养老服务工作时,我走访了3个社区日间照料中心,与老年人进行了交流,但对于服务背后存在的专业护理人员短缺、运营资金紧张等共性难题,更多的是听取汇报、收集问题,而未能当场召集相关部门负责人,共同研究拿出一个切实可行的解决方案,没有真正做到把办公室搬到群众家门口。
二是执行民主集中制的质量有待进一步提升。在区政府班子会议上,能够充分发表个人意见,坚决服从组织决定。但在分管领域的工作决策中,有时因为自己对情况比较熟悉、考虑得比较成熟,在征求意见时虽然程序走到位了,但内心深处已经有了倾向性意见,对于不同声音的耐心倾听和深入研究做得不够。比如,在今年审议年度“十件民生实事”候选项目清单时,我对自己长期关注并认为急需解决的几个项目,在会上阐述理由时情绪饱满、论证充分,可能会无形中挤压了其他同志对别的项目发表意见的空间,影响了决策的民主氛围。
三是运用法治思维和法治方式推动工作的能力仍需增强。在处理一些紧急、复杂的民生事务时,有时更多地依赖行政手段和过去的经验办法,习惯于开会、发文、下指标,而自觉运用法治思维来分析问题、化解矛盾、规范用权的意识还不够强。今年我区在推进老旧小区电梯加装工作中,面对部分底层住户的强烈反对,我最初的思路是反复做思想工作、进行行政协调,而对于如何运用《民法典》等法律法规,通过更具法律效力的协商、调解、听证等方式来化解僵局,思考和探索得不够,导致个别项目因此停滞。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是践行正确政绩观存在“重显绩、轻潜绩”的倾向。对“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的根本性问题,反思有时还不够深刻。在推进年度民生工程时,有时会不自觉地将更多精力投入到那些建设周期短、社会反响快、容易形成亮点的项目上,比如新建一所学校、改造一个公园。而对于一些关乎长远发展、但短期内不易出成效的工作,如健全社会救助体系、完善特殊群体关爱服务网络等“打基础、利长远”的“潜绩”,虽然也持续推进,但在投入的时间和精力上存在不均衡的现象。
二是在应对风险挑战时缺乏“时时放心不下”的责任感。面对当前复杂多变的宏观经济形势,对民生领域可能出现的风险挑战,虽然有一定预判,但底线思维树得不够牢固。例如,在抓就业工作时,对全区就业数据的稳定增长感到欣慰,但对潜在的青年就业压力、部分行业裁员风险等问题,虽然有所部署,但主动深入企业、深入求职群体中进行前瞻性调研、储备应对预案的力度还不够,未能完全做到防患于未然。
三是推动改革创新的锐气和闯劲有所减弱。随着工作阅历的增长,处理问题时求稳的心态多于求进的心态,有时习惯于在现有制度框架内解决问题,对于制约民生事业高质量发展的体制机制性障碍,主动去思考、去推动改革的勇气和魄力不足。在我区分管的医疗卫生领域,对于如何深化公立医院改革、创新医防协同机制、引导优质医疗资源下沉等难点问题,更多的是执行上级的改革部署,自主探索、先行先试的创新举措不多,存在“等靠要”思想。
(五)在带头坚决扛起管X治X责任方面
一是落实“一岗双责”的压力传导存在层层递减现象。在工作中,能够做到业务工作和X风廉政建设工作同部署、同检查,但有时存在“一手硬、一手软”的问题。对分管部门的业务指标、项目进度抓得比较紧,经常开会调度、现场督办;但对于这些部门的X风廉政建设、作风建设情况,则更多地依赖于听取X组(X委)的汇报,亲自过问、深入检查的次数不多,导致压力传导不到位,个别干部中可能存在的“小问题”未能得到及时提醒和纠正。
二是纠治形式主义的敏锐性和彻底性还不够。对中央和省、市、区委关于整治形式主义为基层减负的要求是坚决拥护的,也要求分管部门精简文件会议。但在实际工作中,有时对一些隐形变异的形式主义问题警惕性不高。比如,在第四季度督导全区中小学“双减”政策落实情况时,为了全面掌握情况,要求各校提交的自查报告和佐证材料过多过细,增加了基层教师不必要的负担。此外,在审阅分管部门报送的一些工作方案和总结报告时,发现存在内容空泛、照搬照抄的现象,虽然进行了口头批评,但没有严肃追究,未能从制度上杜绝此类“公文抄袭”问题的发生。
三是对干部的日常教育监督管理抓得不够严实。树立“凭能力用干部,以实绩论英雄”的用人导向是明确的,但在干部队伍的日常管理上,有时存在“老好人”思想。对分管部门的一些干部,看到他们工作辛苦、任务繁重,对于其在工作作风、言行举止上的一些小毛病、小问题,有时倾向于宽容谅解,进行提醒式、鼓励式谈话较多,开展严肃的批评教育较少,担心处理过严会挫伤其工作积极性。这种“严管厚爱”上“厚爱”有余而“严管”不足的现象,不利于干部队伍的健康成长。
二、原因剖析
深刻反思以上问题,根源主要在主观方面:
一是理想信念的砥砺不够。从根本上讲,所有问题的产生都与世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不紧有关。随着工作环境的变化和职务的提升,不自觉地放松了对X性修养的持续锤炼。理论学习有时当作“软任务”,投入的时间和精力不足,导致对习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义理解得不够深透,未能真正做到内化于心、外化于行。因此,在运用理论指导实践时就会出现偏差,ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力自然不够强。
二是宗旨意识的扎根不深。虽然始终告诫自己权力是人民赋予的,必须为人民用好权,但在内心深处,全心全意为人民服务的宗旨意识还没有达到坚如磐石的境界。工作中考虑上级要求、完成考核指标的时候多,静下心来倾听群众真实心声、体察群众疾苦的时候少,导致在决策和执行过程中,有时会偏离群众的实际需求。这是“四下基层”不深入、担当精神有所弱化等问题的思想根源。
三是斗争精神的淬炼不足。在相对和平稳定的环境中工作时间长了,安于现状、求稳怕乱的思想有所滋生,革命战争年代那种敢于斗争、敢于胜利的锐气和血性有所消退。面对民生领域的深层次矛盾和改革“深水区”,有时瞻前顾后、患得患失,怕出问题、怕担责任,缺乏攻坚克难的勇气和“逢山开路、遇水架桥”的闯劲。
四是自我革命的自觉不够。对自己的要求标准有所降低,满足于不踩红线、不越底线,但在追求高标准、严要求上有所松懈。对形式主义、官僚主义等作风问题,虽然深恶痛绝,但有时认为只要不是自己主动搞的,就采取“睁一只眼闭一只眼”的态度,缺乏较真碰硬、彻底整治的决心。履行“一岗双责”不到位,也是自我革命精神不足,对分管领域的管X治X责任没有真正扛在肩上、抓在手上的具体表现。
三、今后努力方向和整改措施
针对以上查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,以更高标准、更严要求、更实作风,逐项抓好整改落实。
一是持续强化理论武装,在筑牢ZZ忠诚上达到新高度。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题,严格执行“第一议题”制度,带头读原著、学原文、悟原理。特别是要将X的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的学习重点,深刻领会其关于完善社会治理体系、增进民生福祉、推进共同富裕的新理念新部署新要求,努力把学习成果转化为谋划推动XX区民生事业高质量发展的正确思路、具体举措和实际成效,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二是持续厚植为民情怀,在践行根本宗旨上展现新作为。牢固树立以人民为中心的发展思想,把解决好人民群众急难愁盼问题作为一切工作的出发点和落脚点。深入践行“四下基层”优良传统,每月至少安排一周时间“解剖麻雀”,将现场办公会开到矛盾最集中的老旧小区改造现场和群众呼声最高的社区养老服务站,面对面倾听群众意见,实打实解决具体问题。坚持尽力而为、量力而行,科学谋划和推进每一件民生实事,确保各项民生工程都经得起历史和人民的检验。
三是持续发扬斗争精神,在勇于担当作为上实现新突破。自觉增强忧患意识,坚持底线思维,主动投身到我区改革发展稳定的第一线,在攻坚克难中增长才干、壮筋骨。敢于直面民生领域的堵点痛点难点问题,对事关群众切身利益的硬骨头,如教育医疗资源不均衡、普惠性托育机构发展缓慢等,亲自挂帅、一抓到底。树立和践行正确政绩观,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,扎实推动分管各项工作开创新局面。
四是持续深化自我革命,在永葆清廉本色上作出新表率。以永远在路上的坚韧和执着,带头严格执行中央BXGD及其实施细则精神,时刻自重自省自警自励,做到慎独慎初慎微慎友。坚决扛起全面从严治X“一岗双责”,将严的基调、严的措施、严的氛围贯穿于分管部门的各项工作中。坚决整治形式主义、官僚主义,带头为基层减负增能,优化督查检查方式,加强对分管部门公文质量的抽查和指导,杜绝照搬照抄、内容空洞现象,让基层干部有更多时间和精力抓落实。同时,加强对分管领域干部的全方位管理和经常性监督,真正做到严管厚爱结合、激励约束并重。
以上是我的个人对照检查,恳请同志们提出批评意见,我将虚心接受,认真整改。
高校X委常委(组织部部长)2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
按照学校X委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,我在会前认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,系统重温了X的二十大和二十届三中、四中全会精神,紧扣本次民主生活会主题,通过多种形式广泛征求意见,与班子成员、分管部门负责同志深入开展谈心谈话。在此基础上,我围绕“五个带头”的要求,深入查摆自身存在的差距和不足,深刻剖析问题根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化ZZ忠诚、提高ZZ能力方面
一是ZZ判断力的敏锐性仍需锤炼。在日常工作中,能够自觉在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,但在面对一些复杂情况和潜在风险时,ZZ敏可以及从纷繁复杂的表象中洞察本质、预见趋势的能力还有待加强。例如,在2025年初推动新一轮院级领导班子换届工作中,我更多地从干部履历、过往业绩等显性指标进行考量,对于个别干部在一些非原则性问题上的模糊认识,未能第一时间从ZZ高度上加以辨析和警示,虽然换届工作整体平稳,但也反映出我对干部ZZ素质的隐性考察维度思考得不够深邃,ZZ“探头”作用发挥还不够充分。
二是在贯彻执行上级决策部署时存在机械化倾向。对于中央、XX自治区X委和学校X委的各项决策部署,我始终坚持不折不扣地执行。但在具体落实过程中,有时过于注重程序和步骤的完整性,对政策背后深层次的战略考量和现实针对性理解不够透彻,导致在结合组织工作实际推动时,创新性不足,存在一定的路径依赖。比如,在落实一项关于加强青年干部培养的指导意见时,我牵头制定的实施方案虽然全面覆盖了文件要求的各项举措,但在如何精准对接我校“双一流”建设对复合型管理人才的特殊需求上,设计的载体和路径创新性不强,更多是常规动作的重复,未能完全实现政策效能的最大化。
三是斗争精神的淬炼尚有不足。面对组织工作领域的一些难点、堵点问题,尤其是在推进一些涉及多方利益调整的改革事项时,虽能坚守原则,但有时存在“求稳”心态,斗争的策略和艺术运用得还不够纯熟。在2025年上半年处理某个学院关于科级干部职数设置的争议时,面对该学院提出的不尽合理的诉求,我虽然多次沟通解释学校的政策规定,但在对方坚持己见时,未能采取更加果决有效的方式予以纠正,而是希望通过时间来“软化”矛盾,一定程度上影响了相关工作的推进效率,也反映出我在面对矛盾时敢于碰硬、善于斗争的锐气还有待提升。
(二)在带头固本培元、增强X性方面
一是理论学习的转化运用存在“温差”。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想上,我能够做到跟进学、系统学,但在“学思用”贯通、“知信行”统一上还存在差距。有时满足于完成理论学习中心组的既定学习任务,对一些新思想、新论断的钻研深度不够,满足于“知道了”“学过了”,但在如何将其转化为谋划组织工作的具体思路、破解发展难题的实际举措上,思考和实践的结合度不高。例如,在学习了关于新时代X的组织路线的重要论述后,虽然在多次会议上进行了传达和强调,但在推动我校组织工作体系化、制度化建设中,如何将这些重要论述的精髓要义精准嵌入到干部“选育管用”全链条的制度设计中,所做的探索还比较初步,理论学习成果向实践效能转化的“最后一公里”尚未完全打通。
二是在X性分析的深刻性上有所欠缺。在参加组织生活时,能够坦诚地进行自我批评,但有时对自身问题的剖析,习惯于从工作层面找原因,从客观条件找理由,深入触及思想灵魂深处、深挖世界观人生观价值观“总开关”问题的自觉性不强。在最近一次的支部组织生活会上,我检视自己在推动高层次人才引育工作中的不足时,更多地归因于外部竞争激烈、政策配套不完善等客观因素,而较少从自身X性修养的角度,反思是否存在政绩观的微妙偏差,比如是否在潜意识里更看重引进人才的“帽子”和数量,而对引进后的长期培养和作用发挥的关注度有所减弱。
三是精神追求的标尺不够高。能够自觉坚守共产X人的精神家园,但在对标革命先辈和时代楷模的高尚品格时,自我要求的标准有时不自觉地有所放松。在日常工作中,满足于不出错、过得去,缺少了那么一股“衣带渐宽终不悔”的执着和“敢教日月换新天”的豪情。在推进2025年度X员基本培训工作中,我要求相关科室按照既定方案执行,强调了培训的覆盖面和纪律要求,但在如何创新培训形式、提升培训实效,让X员干部真正受到思想洗礼和精神淬炼方面,投入的精力、提出的新招实招还不够多,反映出我在追求卓越、永不懈怠的精神状态上还存在提升空间。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是深入基层联系师生的广度和深度不足。虽然我一直要求自己践行X的群众路线,也建立了基层联系点,但“四下基层”制度的落实有时还不够扎实。下基层调研往往是带着明确的任务和议题去的,存在“主题式”调研多、“蹲点式”走访少的情况,与师生进行“原生态”、零距离的交流不多。比如,在2025年开展的关于青年教师发展的专题调研中,我主要通过召开座谈会和发放问卷的形式了解情况,虽然也收集到了一些有价值的意见,但未能抽出完整的时间深入到青年教师的实验室、工作室和生活中去,对他们面临的科研压力、生活困难等“急难愁盼”问题的体察不够真切,导致后续出台的一些支持政策未能完全切中他们的核心关切。
二是在执行民主集中制上存在不自觉的“路径依赖”。作为组织部部长,在X委常委会讨论干部任免等“三重一大”事项时,我能够充分发表意见,坚决执行集体决定。但在组织部内部议事决策时,有时会因为自己对相关情况比较熟悉,不自觉地在讨论中发表引导性意见过多,压缩了其他同志发表不同意见的空间。例如,在一次部长办公会上研究某位科级干部的提拔任用事宜时,我对该名人选比较认可,在介绍其情况时,附带的正面评价较多,虽然会议程序是完备的,但客观上可能影响了其他与会同志的独立判断,不利于决策的民主性和科学性,这与严格执行领导班子议事决策规则的要求相比,还有差距。
三是运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待增强。在处理一些常规性组织工作时,习惯于依靠过去的经验和惯例,运用X内法规和国家法律法规来分析问题、作出决策的意识还不够强。2025年,在处理一起关于干部档案认定的复杂案例时,我最初倾向于参照以往的类似案例进行处理,但在法制办同志提出相关法律法规的明确规定后,才意识到原有处理方式可能存在法律风险。这件事给我敲响了警钟,说明我在日常工作中对权力边界的敬畏之心还需进一步强化,必须时刻绷紧依法依规办事这根弦,防止因经验主义导致工作失误。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是攻坚克难的锐气有所消减。面对学校改革发展进入深水区,组织工作面临的新情况新挑战日益增多,有时会产生畏难情绪,习惯于打“有准备之仗”,对于一些需要摸着石头过河的改革创新事项,瞻前顾后、求稳怕乱的思想有所抬头。在谋划构建更加科学精准的干部考核评价体系时,我深知这是一块“硬骨头”,涉及到评价标准、结果运用等多个复杂环节,尽管已经组织了多次调研和论证,但在拿出颠覆性的改革方案上始终比较审慎,担心方案不成熟会引发新的矛盾,这种过于求全求稳的心态,实质上是担当精神不足的表现。
二是在推动工作落实上存在“重部署、轻督办”的现象。对于自己分管的工作,习惯于通过会议、文件进行安排部署,但在后续的跟踪问效、督促检查上投入的精力不够。满足于“任务分解下去了”“责任明确了”,对于工作推进过程中的新情况新问题,有时未能做到及时跟进和有效解决。例如,在2025年初部署的“X建+业务”深度融合示范点创建工作,年初启动会开得很好,方案也很详实,但在年中检查时发现,部分单位进展缓慢、成效不彰,这与我平时主动下沉督导不够、压力传导不到位有直接关系,导致一些好的设想在落实层面打了折扣。
三是服务学校高质量发展大局的站位不够高。作为组织部部长,在思考和谋划工作时,有时更多地局限于组织工作本身的“一亩三分地”,从干部、人才、X建等具体业务出发多,而从服务学校“双一流”建设、服务国家重大战略需求的宏大视野来审视、谋划组织工作的自觉性还不够。比如,在制定2025年干部培训计划时,课程设置更多地侧重于提升干部的X务能力和管理水平,对于如何围绕我校重点发展的几个优势学科集群,设置一些前瞻性、交叉性的专题培训,以提升干部服务和引领学科发展的专业素养,考虑得还不够周全,组织工作的“贡献度”和“匹配度”还有提升空间。
(五)在带头坚决扛起管X治X责任方面
一是“一岗双责”压力传导存在层层递减。在履行管X治X责任时,能够做到对自身和组织部内部严格要求,但在指导和督促分管联系单位的X建工作时,有时存在“重业务指导、轻X建督促”的现象。满足于听取汇报、审阅材料,对于一些单位X建工作存在的深层次问题,缺乏“解剖麻雀”式的深入调研和“一竿子插到底”的监督检查,导致责任压力未能完全传导到“神经末梢”。比如,在年度X建工作考核中发现,个别学院X组织存在“三会一课”记录不规范、X内ZZ生活不严肃等问题,我虽然在反馈时提出了整改要求,但未能持续跟踪其整改过程,导致类似问题在次年依然存在。
二是在整治形式主义、为基层减负方面抓常抓长韧劲不足。对于形式主义的顽固性和反复性认识深刻,也积极推动学校出台了为基层减负的“十五条措施”。但在具体执行过程中,对于一些隐形变异的形式主义问题,警惕性、鉴别力还不够强。比如,在整治“指尖上的形式主义”方面,虽然对各类工作群、APP进行了清理,但对于一些部门以“线上交流”名义开展的变相“打卡”、过度“留痕”等问题,未能及时发现并加以制止。在调研考察中的形式主义问题上,有时也碍于情面,参加了一些象征意义大于实际意义的陪同活动,没有旗帜鲜明地予以抵制,说明在作风建设上“永远在路上”的执着和定力仍需加强。
三是对干部日常监督管理抓得不够细实。重点关注了干部的ZZ表现、廉洁自律等“大节”,但在“八小时之外”的“小节”上,提醒和监督还不够到位。满足于任前廉政谈话、节前廉洁提醒等常规动作,通过谈心谈话等方式深入了解干部思想动态、生活状况做得不够经常。对于规范X员干部网络空间言行,虽然在会议上多次强调要求,组织了专题学习,但在建立健全常态化的监测、预警和引导机制方面,思考和行动还有所滞后,对一些干部在网络上的不当言论,多是事后处置,缺乏事前防范的有效手段。
二、原因剖析
经过深刻反思,我认为上述问题的产生,根源在于思想深处,主要有以下几个方面的主观原因。
第一,理想信念的“压舱石”作用发挥不充分。根本上还是世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧。虽然长期接受X的教育,对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想坚信不疑,但随着工作阅历的增长和环境的变化,有时不自觉地产生了“船到码头车到站”的松懈思想,在持续改造主观世界、锤炼X性修养上下的功夫有所减弱。这种思想上的“微恙”,导致在面对新形势新挑战时,用X的创新理论武装头脑、指导实践的自觉性有所下降,ZZ上的敏锐性和洞察力出现弱化,攻坚克难的锐气和斗争精神也随之打了折扣。
第二,为民服务的宗旨意识树得不够牢固。虽然始终把师生放在心中最高位置,但在实际工作中,有时官本位思想会不经意地冒头,习惯于坐在办公室听汇报、看材料,没有真正把自己当作师生的“服务员”。深入基层少了,与师生的距离远了,对他们的所思所想、所急所盼了解得就不够透彻,导致在制定政策、推进工作时,不自觉地从“方便管理”的角度出发,而不是从“方便师生”的角度考量,群众观点和群众路线的实践出现偏差。对形式主义问题的整治不够彻底,根源也在这里,因为没有真正站在基层的角度去感受他们的负担和疾苦。
第三,自我革命的斗争精神有所懈怠。随着职务的提升和年龄的增长,敢闯敢试、敢为人先的劲头不如从前,多了一些“四平八稳”的守成心态,少了一些“中流击水”的奋斗激情。对于一些深层次的矛盾和问题,有时存在“多一事不如少一事”的想法,怕担风险、怕捅娄子,习惯于在现有框架内“小修小补”,缺乏大刀阔斧改革的魄力。在批评和自我批评时,有时也存在“好人主义”思想,怕得罪人、怕影响团结,对自己“下猛药”不够,对他人“动真格”不多,刀刃向内的勇气和刮骨疗毒的自觉性有待进一步加强。
第四,纪律规矩的“紧箍咒”念得不够经常。始终对自己严格要求,坚守廉洁自律底线,但在一些方面,对纪律规矩的敬畏之心还不够深刻。认为自己作为多年的X员领导干部,X性原则是过硬的,不会出大问题,从而在一些“小节”“小事”上有所放松,对一些不合规矩的“擦边球”现象,有时警惕性不高,没有做到防微杜渐。在落实全面从严治X责任时,也存在一定的“路径依赖”,满足于完成规定动作,对于如何创新监督方式、延伸监督触角、真正把纪律和规矩立起来严起来,思考得不深、抓得不实,导致压力传导存在梗阻。
三、今后努力方向和整改措施
针对以上查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,切实抓好整改落实。
一是持续强化理论武装,在筑牢ZZ忠诚上达到新高度。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务,坚持读原著、学原文、悟原理,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。将学习X的二十届四中全会精神与学习贯彻习近平总书记关于X的建设的重要思想结合起来,系统深入地思考如何将X的创新理论转化为推动新时代我校组织工作高质量发展的思路举措和生动实践。每年至少牵头1-2项重大理论和实践课题调研,坚持用X的创新理论破解工作难题,切实提升ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。
二是站稳人民立场,在践行群众路线上迈出新步伐。牢固树立以师生为中心的发展思想,严格落实“四下基层”制度,建立“无主题、沉浸式”基层联系点走访机制,确保每季度至少有一周时间深入学院、科研团队、学生社区,与师生面对面交流,心贴心沟通,精准掌握第一手情况。对师生反映的“急难愁盼”问题,建立专门台账,实行销号管理,亲自督办解决。在谋划部署各项组织工作时,坚持把师生满意不满意、答应不答应作为检验工作的根本标准,真正做到权为师生所用、情为师生所系、利为师生所谋。
三是砥砺担当精神,在推动事业发展上展现新作为。自觉破除求稳怕乱的守成思想,以“功成不必在我、功成必定有我”的胸怀和境界,聚焦学校“双一流”建设中的重点难点问题,敢于啃硬骨头、涉险滩。围绕激发干部队伍活力、优化人才发展生态、提升基层X组织组织力等关键环节,主动谋划一批牵引性、撬动性强的改革举措,并带头抓好落实。建立工作“督办清单”,对定下来的事情一抓到底、务求实效,坚决杜绝“重部署、轻落实”的现象,以钉钉子精神推动各项工作任务落地生根,以组织工作的实际成效服务学校高质量发展大局。
四是扛牢管X治X责任,在全面从严治X上彰显新担当。坚决扛起全面从严治X第一责任人责任和“一岗双责”,不仅要管好自己、管好家人、管好身边人,更要严管所辖、严负其责。以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央BXGD及其实施细则精神,带头抵制各种形式主义、官僚主义,对隐形变异“四风”问题露头就打。进一步完善干部监督管理体系,将监督触角延伸到“八小时之外”,加强对干部的全方位、全周期管理。树好“凭能力用干部,以实绩论英雄”的鲜明用人导向,把ZZ标准放在首位,为敢于担当、善于作为的干部撑腰鼓劲,努力营造风清气正的ZZ生态。
高校X委组织部长2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
按照学校X委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,我在会前认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,系统重温了X的二十大和二十届三中、四中全会精神,紧扣本次民主生活会主题,通过多种形式广泛征求意见,与班子成员、分管部门负责同志深入开展谈心谈话。在此基础上,我围绕“五个带头”的要求,深入查摆自身存在的差距和不足,深刻剖析问题根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化ZZ忠诚、提高ZZ能力方面。一是ZZ判断力的敏锐性仍需锤炼。在日常工作中,能够自觉在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,但在面对一些复杂情况和潜在风险时,ZZ敏锐以及从纷繁复杂的表象中洞察本质、预见趋势的能力还有待加强。例如,在2025年初推动新一轮院级领导班子换届工作中,我更多地从干部履历、过往业绩等显性指标进行考量,对于个别干部在一些非原则性问题的模糊认识,未能第一时间从ZZ高度上加以辨析和警示,虽然换届工作整体平稳,但也反映出我对干部ZZ素质的隐性考察维度思考得不够深邃,ZZ“探头”作用发挥还不够充分。二是在贯彻执行上级决策部署时存在机械化倾向。对于中央、XX自治区X委和学校X委的各项决策部署,我始终坚持不折不扣地执行。但在具体落实过程中,有时过于注重程序和步骤的完整性,对政策背后深层次的战略考量和现实针对性理解不够透彻,导致在结合组织工作实际推动时,创新性不足,存在一定的路径依赖。比如,在落实一项关于加强青年干部培养的指导意见时,我牵头制定的实施方案虽然全面覆盖了文件要求的各项举措,但在如何精准对接我校“双一流”建设对复合型管理人才的特殊需求上,设计的载体和路径创新性不强,更多是常规动作的重复,未能完全实现政策效能的最大化。三是斗争精神的淬炼尚有不足。面对组织工作领域的一些难点、堵点问题,尤其是在推进一些涉及多方利益调整的改革事项时,虽能坚守原则,但有时存在“求稳”心态,斗争的策略和艺术运用得还不够纯熟。在2025年上半年处理某个学院关于科级干部职数设置的争议时,面对该学院提出的不尽合理的诉求,我虽然多次沟通解释学校的政策规定,但在对方坚持己见时,未能采取更加果决有效的方式予以纠正,而是希望通过时间来“软化”矛盾,一定程度上影响了相关工作的推进效率,也反映出我在面对矛盾时敢于斗争、善于斗争的锐气还有待提升。
(二)在带头固本培元、增强X性方面。一是理论学习的转化运用存在“温差”。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想上,我能够做到跟进学、系统学,但在学思用贯通、知信行统一上还存在差距。有时满足于完成理论学习中心组的既定学习任务,对一些新思想、新论断的钻研深度不够,满足于“知道了”“学过了”,但在如何将其转化为谋划组织工作的具体思路、破解发展难题的实际举措上,思考和实践的结合度不高。例如,在学习了关于新时代X的组织路线的重要论述后,虽然在多次会议上进行了传达和强调,但在推动我校组织工作体系化、制度化建设中,如何将这些重要论述的精髓要义精准嵌入到干部“选育管用”全链条的制度设计中,所做的探索还比较初步,理论学习成果向实践效能转化的“最后一公里”尚未完全打通。二是在X性分析的深刻性上有所欠缺。在参加组织生活时,能够坦诚地进行自我批评,但有时对自身问题的剖析,习惯于从工作层面找原因,从客观条件找理由,深入触及思想灵魂深处、深挖世界观、人生观、价值观“总开关”问题的自觉性不强。在最近一次的支部组织生活会上,我检视自己在推动高层次人才引育工作中的不足时,更多地归因于外部竞争激烈、政策配套不完善等客观因素,而较少从自身X性修养的角度,反思是否存在政绩观的微妙偏差,比如是否在潜意识里更看重引进人才的“帽子”和数量,而对引进后的长期培养和作用发挥的关注度有所减弱。三是精神追求的标尺不够高。能够自觉坚守共产X人的精神家园,但在对标革命先辈和时代楷模的高尚品格时,自我要求的标准有时不自觉地有所放松。在日常工作中,满足于不出错、过得去,缺少了那么一股“衣带渐宽终不悔”的执着和“敢教日月换新天”的豪情。在推进2025年度X员基本培训工作中,我要求相关科室按照既定方案执行,强调了培训的覆盖面和纪律要求,但在如何创新培训形式、提升培训实效,让X员干部真正受到思想洗礼和精神淬炼方面,投入的精力、提出的新招实招还不够多,反映出我在追求卓越、永不懈怠的精神状态上还存在提升空间。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是深入基层联系师生的广度和深度不足。虽然我一直要求自己践行X的群众路线,也建立了基层联系点,但“四下基层”制度的落实有时还不够扎实。下基层调研往往是带着明确的任务和议题去的,存在“主题式”调研多、“蹲点式”走访少的情况,与师生进行“原生态”、零距离的交流不多。比如,在2025年开展的关于青年教师发展的专题调研中,我主要通过召开座谈会和发放问卷的形式了解情况,虽然也收集到了一些有价值的意见,但未能抽出完整的时间深入到青年教师的实验室、工作室和生活中去,对他们面临的科研压力、生活困难等急难愁盼问题的体察不够真切,导致后续出台的一些支持政策未能完全切中他们的核心关切。二是在执行民主集中制上存在不自觉的“路径依赖”。作为组织部部长,在X委常委会讨论干部任免等“三重一大”事项时,我能够充分发表意见,坚决执行集体决定。但在组织部内部议事决策时,有时会因为自己对相关情况比较熟悉,不自觉地在讨论中发表引导性意见过多,压缩了其他同志发表不同意见的空间。例如,在一次部长办公会上研究某位科级干部的提拔任用事宜时,我对该名人选比较认可,在介绍其情况时,附带的正面评价较多,虽然会议程序是完备的,但客观上可能影响了其他与会同志的独立判断,不利于决策的民主性和科学性,这与严格执行领导班子议事决策规定的要求相比,还有差距。三是运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待增强。在处理一些常规性组织工作时,习惯于依靠过去的经验和惯例,运用X内法规和国家法律法规来分析问题、作出决策的意识还不够强。2025年,在处理一起关于干部档案认定的复杂案例时,我最初倾向于参照以往的类似案例进行处理,但在法制办同志提出相关法律法规的明确规定后,才意识到原有处理方式可能存在法律风险。这件事给我敲响了警钟,说明我在日常工作中对权力边界的敬畏之心还需进一步强化,必须时刻绷紧依法依规办事这根弦,防止因经验主义导致工作失误。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的锐气有所消减。面对学校改革发展进入深水区,组织工作面临的新情况新挑战日益增多,有时会产生畏难情绪,习惯于打“有准备之仗”,对于一些需要摸着石头过河的改革创新事项,瞻前顾后、求稳怕乱的思想有所抬头。在谋划构建更加科学精准的干部考核评价体系时,我深知这是一块“硬骨头”,涉及评价标准、结果运用等多个复杂环节,尽管已经组织了多次调研和论证,但在拿出颠覆性的改革方案上始终比较审慎,担心方案不成熟会引发新的矛盾,这种过于求全求稳的心态,实质上是担当精神不足的表现。二是在推动工作落实上存在“重部署、轻督办”的现象。对于自己分管的工作,习惯于通过会议、文件进行安排部署,但在后续的跟踪问效、督促检查上投入的精力不够。满足于“任务分解下去了”“责任明确了”,对于工作推进过程中的新情况新问题,有时未能做到及时跟进和有效解决。例如,在2025年初部署的“X建+业务”深度融合示范点创建工作,年初启动会开得很好,方案也很详实,但在年中检查时发现,部分单位进展缓慢、成效不彰,这与我平时主动下沉督导不够、压力传导不到位有直接关系,导致一些好的设想在落实层面打了折扣。三是服务学校高质量发展大局的站位不够高。作为组织部部长,在思考和谋划工作时,有时更多地局限于组织工作本身的“一亩三分地”,从干部、人才、X建等具体业务出发,而从服务学校“双一流”建设、服务国家重大战略需求的宏大视野来审视、谋划组织工作的自觉性还不够。比如,在制定2025年干部培训计划时,课程设置更多地侧重于提升干部的X务能力和管理水平,对于如何围绕我校重点发展的几个优势学科集群,设置一些前瞻性、交叉性的专题培训,以提升干部服务和引领学科发展的专业素养,考虑得还不够周全,组织工作的“贡献度”和“匹配度”还有提升空间。
(五)在带头坚决扛起管X治X责任方面。一是“一岗双责”压力传导存在层层递减。在履行管X治X责任时,能够做到对自身和组织部内部严格要求,但在指导和督促分管联系单位的X建工作时,有时存在“重业务指导、轻X建督促”的现象。满足于听取汇报、审阅材料,对于一些单位X建工作存在的深层次问题,缺乏“解剖麻雀”式的深入调研和“一竿子插到底”的监督检查,导致责任压力未能完全传导到“神经末梢”。比如,在年度X建工作考核中发现,个别学院X组织存在“三会一课”记录不规范、X内ZZ生活不严肃等问题,我虽然在反馈时提出了整改要求,但未能持续跟踪其整改过程,导致类似问题在次年依然存在。二是在整治形式主义、为基层减负方面抓常抓长韧劲不足。对于形式主义的顽固性和反复性认识深刻,也积极推动学校出台了为基层减负的“十五条措施”。但在具体执行过程中,对于一些隐形变异的形式主义问题,警惕性、鉴别力还不够强。比如,在整治“指尖上的形式主义”方面,虽然对各类工作群、APP进行了清理,但对于一些部门以“线上交流”名义开展的变相“打卡”、过度“留痕”等问题,未能及时发现并加以制止。在调研考察中的形式主义问题上,有时也碍于情面,参加了一些象征意义大于实际意义的陪同活动,没有旗帜鲜明地予以抵制,说明在作风建设上“永远在路上”的执着和定力仍需加强。三是对干部日常监督管理抓得不够细实。重点关注了干部的ZZ表现、廉洁自律等“大节”,但在“八小时之外”的“小节”上,提醒和监督还不够到位。满足于任前廉政谈话、节前廉洁提醒等常规动作,通过谈心谈话等方式深入了解干部思想动态、生活状况做得不够经常。对于规范X员干部网络空间言行,虽然在会议上多次强调要求,组织了专题学习,但在建立健全常态化的监测、预警和引导机制方面,思考和行动还有所滞后,对一些干部在网络上的不当言论,多是事后处置,缺乏事前防范的有效手段。
二、原因剖析
经过深刻反思,我认为上述问题的产生,根源在于思想深处,主要有以下几个方面的主观原因。
第一,理想信念的“压舱石”作用发挥不充分。根本上还是世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧。虽然长期接受X的教育,对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想坚信不疑,但随着工作阅历的增长和环境的变化,有时不自觉地产生了“船到码头车到站”的松懈思想,在持续改造主观世界、锤炼X性修养上下的功夫有所减弱。这种思想上的“微恙”,导致在面对新形势新挑战时,用X的创新理论武装头脑、指导实践的自觉性有所下降,ZZ上的敏锐性和洞察力出现弱化,攻坚克难的锐气和斗争精神也随之打了折扣。
第二,为民服务的宗旨意识树得不够牢固。虽然始终把师生放在心中最高位置,但在实际工作中,有时官本位思想会不经意地冒头,习惯于坐在办公室听汇报、看材料,没有真正把自己当作师生的“服务员”。深入基层少了,与师生的距离远了,对他们的所思所想、所急所盼了解得就不够透彻,导致在制定政策、推进工作时,不自觉地从“方便管理”的角度出发,而不是从“方便师生”的角度考量,群众观点和群众路线的实践出现偏差。对形式主义问题的整治不够彻底,根源也在这里,因为没有真正站在基层的角度去感受他们的负担和疾苦。
第三,自我革命的斗争精神有所懈怠。随着职务的提升和年龄的增长,敢闯敢试、敢为人先的劲头不如从前,多了一些“四平八稳”的守成心态,少了一些“中流击水”的奋斗激情。对于一些深层次的矛盾和问题,有时存在“多一事不如少一事”的想法,怕担风险、怕捅娄子,习惯于在现有框架内“小修小补”,缺乏大刀阔斧改革的魄力。在批评和自我批评时,有时也存在“好人主义”思想,怕得罪人、怕影响团结,对自己“下猛药”不够,对他人“动真格”不够,刀刃向内的勇气和刮骨疗毒的自觉性有待进一步加强。
第四,纪律规矩的“紧箍咒”念得不够经常。始终对自己严格要求,坚守廉洁自律底线,但在一些方面,对纪律规矩的敬畏之心还不够深刻。认为自己作为多年的X员领导干部,X性原则是过硬的,不会出大问题,从而在一些“小节”“小事”上有所放松,对一些不合规矩的“擦边球”现象,有时警惕性不高,没有做到防微杜渐。在落实全面从严治X主体责任时,也存在一定的“路径依赖”,满足于完成规定动作,对于如何创新监督方式、延伸监督触角、真正把纪律和规矩立起来严起来,思考得不深、抓得不实,导致压力传导存在梗阻。
三、今后努力方向和整改措施
针对以上查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,切实抓好整改落实。
(一)持续强化理论武装,在筑牢ZZ忠诚上达到新高度。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务,坚持读原著、学原文、悟原理,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。将学习X的二十届四中全会精神与学习贯彻习近平总书记关于X的建设的重要思想结合起来,系统深入地思考如何将X的创新理论转化为推动新时代我校组织工作高质量发展的思路举措和生动实践。每年至少牵头1-2项重大理论和实践课题调研,坚持用X的创新理论破解工作难题,切实提升ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。
(二)站稳人民立场,在践行群众路线上迈出新步伐。牢固树立以师生为中心的发展思想,严格落实“四下基层”制度,建立“无主题、沉浸式”基层联系点走访机制,确保每季度至少有一周时间深入学院、科研团队、学生社区,与师生面对面交流,心贴心沟通,精准掌握第一手情况。对师生反映的急难愁盼问题,建立专门台账,实行销号管理,亲自督办解决。在谋划部署各项组织工作时,坚持把师生满意不满意、答应不答应作为检验工作的根本标准,真正做到权为师生所用、情为师生所系、利为师生所谋。
(三)砥砺担当精神,在推动事业发展上展现新作为。自觉破除求稳怕乱的守成思想,以“功成不必在我、功成必定有我”的胸怀和境界,聚焦学校“双一流”建设中的重点难点问题,敢于啃硬骨头、涉险滩。围绕激发干部队伍活力、优化人才发展生态、提升基层X组织组织力等关键环节,主动谋划一批牵引性、撬动性强的改革举措,并带头抓好落实。建立工作“督办清单”,对定下来的事情一抓到底、务求实效,坚决杜绝“重部署、轻落实”的现象,以钉钉子精神推动各项工作任务落地生根,以组织工作的实际成效服务学校高质量发展大局。
(四)扛牢管X治X责任,在全面从严治X上彰显新担当。坚决扛起全面从严治X第一责任人责任和“一岗双责”,不仅要管好自己、管好家人、管好身边人,更要严管所辖、严负其责。以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央BXGD及其实施细则精神,带头抵制各种形式主义、官僚主义,对隐形变异“四风”问题露头就打。进一步完善干部监督管理体系,将监督触角延伸到“八小时之外”,加强对干部的全方位、全周期管理。树好“凭能力用干部,以实绩论英雄”的鲜明用人导向,把ZZ标准放在首位,为敢于担当、善于作为的干部撑腰鼓劲,努力营造风清气正的ZZ生态。
国企2025年度民主生活会领导班子对照检查材料(五个带头)
根据市委、市纪委监委和市委组织部关于召开2025年度民主生活会的统一部署,市城市投资建设(集团)有限公司领导班子紧扣会议主题,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的二十届三中、四中全会精神,通过多种形式广泛征求意见、深入开展谈心谈话,在此基础上,围绕“五个带头”要求,深入查摆了班子存在的突出问题,深刻剖析了问题根源,明确了整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化ZZ忠诚、提高ZZ能力方面,存在“看齐追随”与“落地执行”的温差
一是ZZ站位的高度尚需持续提升,谋划全局的战略眼光有待加强。班子成员能够坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,但在将中央、省市重大决策部署与公司具体业务深度融合上,思考的系统性、前瞻性仍有不足。例如,在2025年推进全市新一轮城市更新行动中,班子在初期决策时,更多地从项目经济效益和建设速度等战术层面考量,对如何通过项目布局服务于全市构建“韧性城市”专项规划的长远战略目标,缺乏系统性的专题研究和论证,导致部分子项目在规划衔接上出现反复协调,一定程度上影响了整体推进效率。
二是ZZ判断的敏锐度尚需不断增强,防范化解风险的洞察力有待深化。面对当前复杂严峻的宏观经济形势和城投行业普遍面临的挑战班子虽然保持了高度警惕,但在一些重大项目投资决策的风险评估上,对潜在的ZZ风险、社会稳定风险等非传统经济风险的研判深度不够。在2025年启动的XX新区综合开发项目中,初期可行性研究报告过于侧重市场和财务分析,对项目可能引发的生态环保、土地征迁等领域的深层次社会矛盾预估不足,直到项目推进过程中遇到群众阻力才组织力量进行专题研判,反映出在决策前端运用ZZ眼光观察、分析经济社会问题的能力尚有欠缺。
三是ZZ执行的穿透力尚需着力强化,贯彻到底的坚决性有待提高。在执行上级决策部署时,有时存在“中转”现象,即满足于开会传达、文件转发,但在结合公司实际、制定具体实施方案、进行压力传导方面,力度层层递减。例如,市委关于优化营商环境、服务重大项目建设的要求下发后,班子虽然及时组织了学习,但在推动解决重点产业园区配套基础设施项目建设中存在的审批流程长、跨部门协调难等问题时,未能建立起强有力的专项督办和考核问责机制,导致项目进度未达预期,反映出以钉钉子精神抓落实的韧劲和狠劲还需进一步加强。
(二)在带头固本培元、增强X性方面,存在“理论武装”与“思想改造”的偏差
一是理论学习的深度广度有所欠缺,学思用贯通的能力仍需提升。班子虽然坚持了X委理论学习中心组学习制度,但有时存在“为学习而学习”的倾向,对习近平新-时代中国特色社会主义思想蕴含的世界观、方法论钻研不深、领悟不透。在学习X的二十届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的新精神新要求时,满足于通读文件、记录要点,但如何将其转化为完善公司法人治理结构、提升内部管控效能、防范化解重大风险的具体举措,缺乏深入的研讨和思想碰撞,导致理论学习与破解公司发展难题“两张皮”现象依然存在。
二是X性锤炼的主动自觉有所弱化,自我革命的精神仍需砥砺。随着工作阅历和年龄的增长,部分班子成员产生了“歇歇脚、喘口气”的念头,在思想深处放松了对X性修养的持续锻造。在参加组织生活时,开展批评与自我批评有时“辣味”不足,存在以工作建议代替思想交锋、以客观原因解释主观问题的现象,怕伤和气、怕丢面子的“好人主义”思想偶有抬头。这说明,刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神有所懈怠,未能时时对照X章X规X纪这面镜子,掸去思想上的灰尘。
三是理想信念的价值追求有所模糊,精神家园的守护仍需加固。在长期处理繁重的项目建设、融资化债等具体事务性工作中,有时不自觉地将自己等同于“企业经营者”,对共产X员的“第一身份”意识有所淡化。在面对社会上一些关于国企改革、政府债务等领域的负面言论和错误思潮时,虽然能够做到不信不传,但缺乏旗帜鲜明进行批驳和斗争的勇气。这种现象的背后,是理想信念这个“总开关”拧得不够紧,导致在纷繁复杂的现实考验面前,精神之“钙”补充得不够及时、不够充足。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面,存在“为民初心”与“用权行为”的反差
一是服务群众的宗旨意识有所淡化,深入基层的脚步仍需加快。虽然班子也经常到项目一线调研,但有时“走马观花式”调研多,“解剖麻雀式”研究少。在推进2025年XX片区老旧小区改造项目时,前期方案设计更多依赖于规划图纸和线上问卷,对小区内老年居民的实际出行需求、加装电梯的迫切愿望等体察不够深入,导致初期方案公示后引发较多居民意见,项目不得不重新调整方案,造成了工作被动。这反映出践行新时代X的群众路线不够彻底,“四下基层”制度落实不够到位,与群众的血肉联系有待进一步加强。
二是执行民主集中制的刚性有所不足,科学决策的程序仍需完善。班子议事决策规则虽然健全,但在实际执行中,有时因为项目时间紧、任务重,存在会前酝酿不充分、会上少数人发表意见的现象,民主决策的氛围不够浓厚。在2025年上半年关于一项总投资额近5亿元的智慧停车场项目决策过程中,个别班子成员因对新兴技术领域不熟悉而未充分发表意见,主要负责同志在听取分管领导汇报后便快速拍板,对项目后期的运营模式和盈利前景论证不够深入,导致项目建成后运营效益未达预期,暴露出在严格执行“三重一大”决策程序上存在短板。
三是廉洁用权的纪律防线有所松动,拒腐防变的堤坝仍需筑牢。班子成员能够做到自身清正廉洁,但在履行“一岗双责”、加强对分管领域和部门的日常监督方面,还存在失之于宽、失之于软的问题。对于一些苗头性、倾向性问题,多以提醒谈话为主,动真碰硬不足。例如,在2025年开展的作风建设自查中发现,个别下属子公司在公务接待和差旅费报销上存在超标准、规避监管的“擦边球”行为,虽然对相关责任人进行了批评教育,但未能深挖根源、举一反三,在全公司范围内建立起更为严密的内控制度和风险防控体系,反映出对权力运行的监督制约还存在薄弱环节。
(四)在带头干事创业、担当作为方面,存在“发展愿景”与“现实能力”的落差
一是攻坚克难的锐气有所消减,敢于斗争的精神仍需提振。面对近年来融资环境持续收紧、地方政府债务严控的复杂局面,班子在化解存量债务、谋划新增项目时,有时表现出畏难情绪和求稳心态,敢闯敢试、敢为人先的劲头不如以往。在2025年探索推进某存量资产盘活项目时,对于资产证券化等创新融资模式,因担心操作复杂、存在市场风险而犹豫不决,最终选择了传统的抵押贷款方式,错失了优化公司债务结构、提升资产流动性的良好机遇。这说明在“识变应变求变”上还不够主动,斗争精神和斗争本领有待增强。
二是改革创新的思路有所局限,推动高质量发展的本领仍需增强。在推动公司从传统的“融投建管”平台向市场化、实体化国有资本投资运营公司转型升级的道路上,思想解放程度不够,路径依赖现象依然存在。虽然近年来公司承担了全市大量的城市基础设施建设项目但在项目谋划上,仍习惯于等待政府指令的“任务型”模式,主动挖掘、培育具有市场竞争力和良好现金流的经营性项目能力不足。例如,在城市特许经营权、新能源充电桩网络、数字城市等新领域的拓展上,前期调研论证多,实质性落地项目少,反映出完整准确全面贯彻新发展理念、服务构建新发展格局的能力亟待提升。
三是真抓实干的作风有所漂浮,正确的政绩观仍需树牢。工作中不同程度地存在重部署、轻落实现象,对于一些周期长、见效慢的基础性工作,投入的精力不足。在推进公司内部数字化转型工作中,虽然成立了工作专班、制定了实施方案,但在后续的系统整合、数据治理、流程再造等关键环节,缺乏一抓到底的恒心和韧劲,导致各业务板块信息系统仍存在“数据孤岛”现象,未能有效发挥数据要素在提升决策效率和管理水平上的应有价值。这说明,急于求成的思想仍在作祟,创造经得起历史和人民检验的实绩的政绩观树得还不够牢固。
(五)在带头坚决扛起管X治X责任方面,存在“主体责任”与“监督责任”的温差
一是“严”的基调坚持不够彻底,压力传导的链条仍需拧紧。班子对全面从严治X工作的长期性、复杂性认识到位,但在实际工作中,有时存在“上紧下松”的现象。对班子自身和机关部门要求严,但对下属子公司的日常监督和管理,尤其是在工程招投标、物资采购、资产处置等重点领域和关键环节,监督的“探头”作用发挥不充分。2025年市纪委监委通报的国企领域典型案例中,就有涉及公司下属单位人员的情况,这深刻警示班子,管X治X的责任压力还未能完全、无衰减地传导到“神经末梢”。
二是制度建设的系统性有所不足,作风建设的笼子仍需扎牢。近年来,公司围绕落实中央BXGD精神,陆续出台了一些制度规定,但制度的系统性、配套性和执行的刚性还有待加强。例如,在整治形式主义为基层减负方面,虽然发文数量和会议时长得到了控制,但一些隐形变异的形式主义问题依然存在。有的调研考察活动,提前规划路线、准备汇报材料,成了“被安排”的调研;有的部门在撰写工作总结、汇报材料时,仍然存在穿靴戴帽、照搬照抄上级文件精神的现象,未能紧密联系自身实际。这说明作风建设的制度笼子扎得还不够紧,常态化长效化机制有待完善。
三是干部队伍的监管有所缺位,鲜明的用人导向仍需强化。在干部选拔任用上,能够坚持X管干部原则和“凭能力用干部,以实绩论英雄”的导向,但在干部的日常教育、管理和监督上还存在薄弱环节。对干部“八小时之外”的社交圈、生活圈了解不多,廉政谈话、提醒函询等制度运用不够经常。对年轻干部的思想动态和成长关切不够,导致少数年轻干部在复杂环境和利益诱惑面前,容易出现思想迷茫和行为失范。同时,对X员干部网络空间言行的规范引导和监督管理机制尚不健全,未能充分发挥其在清朗网络空间中的积极作用。
二、原因分析
经过班子成员的深刻反思和集体剖析,以上问题的产生,主要源于以下几个方面的主观原因。
一是理论武装的“总开关”拧得不够紧。对用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂的极端重要性认识不够深刻,未能真正做到往深里走、往心里走、往实里走。学习上存在实用主义倾向,与业务工作结合紧密的学得多、钻得深,而对于其中蕴含的马克思主义立场、观点、方法,领悟不够透彻,导致在观察问题、分析问题、解决问题时,ZZ站位不够高,战略眼光不够远,未能完全摆脱就事论事的思维局限。X性修养的自觉性、主动性有所减弱,放松了对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的持续改造,导致理想信念的根基不够牢固,抵御各种错误思潮和歪风邪气的能力有所下降。
二是自我革命的“净化器”用得不够勤。随着职务的升迁和环境的变化,听到的赞扬多了,听到的批评少了,在成绩面前容易产生自满情绪,在矛盾面前有时产生畏难情绪。刀刃向内的勇气有所减退,对自身存在的问题,有时缺乏深挖根源、触及灵魂的狠劲,满足于“点到为止”,揭短亮丑不够。艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统有所淡忘,对一些“四风”问题的隐形变异和新动向,警惕性不高、抵制不够坚决。归根结底,是淡忘了X的初心使命和“两个务必”的谆谆教诲,革命意志和斗争精神在潜移默化中有所消磨。
三是人民至上的“价值坐标”立得不够稳。长期在领导岗位工作,与基层群众直接打交道的机会相对减少,对群众的所思所想、所急所盼了解不够全面、不够深入。虽然也强调要走群众路线,但在思想深处,有时不自觉地把自己摆在了“管理者”而非“服务者”的位置上,想问题、作决策习惯于从宏观层面、从管理便利出发,对群众的感受和诉求体察不够。这说明,全心全意为人民服务的宗旨意识树得不够牢固,没有真正把群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为一切工作的出发点和落脚点。
四是担当作为的“铁肩膀”练得不够硬。面对公司转型发展中的深层次矛盾和风险挑战,思想解放的力度不够大,创新求变的意识不够强,存在一定的“路径依赖”和“守成思想”。对标国内一流城投企业,在战略谋划、资本运作、市场化转型等方面,敢为人先的魄力不足,求稳怕乱的心态占了上风。这种“本领恐慌”和能力危机感的背后,是缺乏直面矛盾、攻坚克难的担当精神,也是缺乏在新发展阶段贯彻新发展理念、构建新发展格局所必需的专业素养和过硬本领。
五是从严治X的“责任田”耕得不够深。对“抓好X建是最大政绩”的理解还停留在口头上,未能完全融入到公司治理和业务发展的全过程。履行“一岗双责”的意识和能力有待加强,存在“重业务、轻X建”的倾向,对分管领域的X风廉政建设工作,满足于开会部署、提提要求,缺乏常态化的监督检查和考核问责。对制度建设的重要性认识不足,认为业务工作是“硬任务”,制度建设是“软指标”,导致一些制度存在空白和漏洞,执行起来也打了折扣。根本原因在于,没有深刻认识到全面从严治X是具体的、现实的,必须体现在日常工作的方方面面,抓在细处、严在实处。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,公司领导班子将以此次民主生活会为新起点,坚持问题导向,以自我革命精神抓好整改落实,以优良作风凝心聚力,为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。
一是铸牢ZZ忠诚,在提升ZZ能力上实现新突破。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务,严格执行“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,深刻领会X的二十届三中、四中全会精神的核心要义,不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。聚焦高质量发展首要任务,紧密围绕市委市政府重大战略部署,定期召开战略研讨会,将宏观政策与公司实际深度结合,确保公司各项重大决策和项目投资始终沿着正确的ZZ方向前进,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二是强化理论武装,在锤炼坚强X性上达到新高度。巩固拓展主题教育成果,建立常态化长效化学习机制,深入研读X章X规X纪和X的创新理论,坚持不懈用X的创新理论改造主观世界,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。高质量开好民主生活会和组织生活会,用好批评和自我批评这个锐利武器,带头查摆问题、剖析思想,让“红脸出汗”成为常态。弘扬伟大建X精神,传承红色基因,从X的百年奋斗史中汲取智慧和力量,不断坚定理想信念,铸牢对X忠诚,永葆共产X人ZZ本色。
三是践行根本宗旨,在密切联系群众上迈出新步伐。严格落实“四下基层”制度,完善领导班子成员基层联系点制度,带头深入项目一线、深入困难群众、深入基层单位,变“下访”为“常访”,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。坚持以人民为中心的发展思想,在策划实施所有民生工程项目,特别是老旧小区改造、城市道路建设等与群众利益密切相关的项目时,必须把征求群众意见、接受群众监督作为前置程序,切实解决好群众急难愁盼问题,以实实在在的工作成效赢得群众的信任和支持。
四是勇于担当作为,在推动高质量发展上展现新作为。树立和践行正确政绩观,完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦主责主业,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,全力以赴推进市场化转型。加大改革创新力度,对标行业先进,积极探索资产盘活、产业投资、资本运作的新路径、新模式,着力破解融资、投资、化债等发展瓶颈。建立健全容错纠错机制和正向激励机制,为敢于担当、善于作为的干部撑腰鼓劲,营造干事创业、比学赶超的浓厚氛围。
五是扛牢ZZ责任,在推进全面从严治X上取得新成效。坚决扛起管X治X主体责任,班子成员认真履行“一岗双责”,将全面从严治X要求融入分管领域业务工作的全过程。以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央BXGD及其实施细则精神,持续深化整治形式主义为基层减负,对“四风”问题露头就打、寸步不让。扎紧织密制度笼子,针对权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键岗位,完善内控制度,强化风险防控,深入推进风腐同查同治。坚持新时代好干部标准,树好鲜明用人导向,加强对干部的全方位管理和经常性监督,努力锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
国企X委班子成员2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
按照公司X委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,本人紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实X的二十届三中、四中全会精神,以优良作风凝心聚力、真抓实干,为实现‘十五五’良好开局奠定坚实基础”这一主题,深入学习了习近平总书记重要讲话精神,并对照5个方面内容,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式,深入查摆自身存在的问题。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化ZZ忠诚、提高ZZ能力方面。一是理论武装存有温差,ZZ站位尚需拔高。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的二十届三中、四中全会精神上,存在着“选择性吸收”和“实用主义”倾向。例如,在学习X的二十届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决定时,更多地关注了其中关于深化国资国企改革、优化国有经济布局、发展混合所有制经济等与公司业务直接相关的内容,思考如何利用政策红利推动公司融资模式创新和市场化转型。但对于决定中关于完善社会治理体系、提升基层治理水平等宏观战略部署,未能进行深层次的联想和思考,导致在参与审议x新区综合开发项目规划时,我的发言重点过多地集中在项目的投资回报率和资产增值潜力上,而对项目应如何承载城市治理功能、提升公共服务效能、增强群众获得感等方面的考量有所欠缺,未能完全将公司的发展置于推进国家治理现代化的大局中去谋划。二是战略谋划存有偏差,大局观念尚需强化。在将上级决策部署转化为公司具体发展战略的过程中,有时未能完全跳出“城投”看“城投”,对全局性、长远性、战略性问题的把握不够精准。例如,在编制公司“十五五”规划初期草案时,面对公司较高的资产负债率和紧迫的化债压力我曾一度主张将未来两年的工作重心过度集中于能够快速产生现金流的商业地产和短期投资项目,以期迅速改善财务报表。这一思路虽然短期看似稳妥,却与市委、市政府关于在新发展阶段聚焦新型基础设施建设、推动城市更新、培育新质生产力的战略导向存在一定的“时差”。在X委会上,经过其他同志的提醒,我才深刻认识到,城投公司作为城市发展的“排头兵”,必须服务于城市整体战略,最终我们调整了规划方向,加大了对x智慧交通枢纽、x片区老旧小区改造等既利长远又惠民生的重大项目的资源倾斜。三是风险研判存有盲区,底线思维尚需筑牢。对各类风险的认识和防范,有时更多地停留在经济和金融领域,对ZZ安全、意识形态、社会稳定等非传统安全风险的敏感性和警惕性不足。例如,在推动x大型文旅项目融资时,我的全部精力都放在了与金融机构的谈判、优化债务结构和降低融资成本上。对于项目推进过程中可能因征地拆迁、环境评估等问题引发的社会稳定风险,虽然在方案中有所提及,但在思想上并未给予足够的重视,认为这些是地方政府和具体执行部门的责任。这种思维盲区,实质上是未能将防范化解重大风险的底线思维贯穿到项目决策的全过程,一旦处理不当,不仅会延误项目工期,更可能损害X和政府在群众中的形象。
(二)在带头固本培元、增强X性方面。一是理想信念“总开关”拧得不够紧,精神之钙补充不及时。在长期处理繁杂的经营管理事务,尤其是面对严峻的债务挑战和项目推进压力时,有时会不自觉地陷入“事务主义”,精神上产生疲惫感。虽然从未动摇过对X和人民事业的忠诚,但在X性锻炼的主动性和自觉性上有所减弱。有时参加主题X日活动或理论学习,思想上会当作一项必须完成的“任务”,满足于“已读”“已学”,而缺乏那种真正触及灵魂、补足精神之“钙”的深刻感悟和强烈渴望。这种状态导致在面对一些历史遗留的“硬骨头”问题时,内心深处攻坚克难的革命锐气和一往无前的奋斗激情有所消退。二是组织生活“熔炉”淬炼不够纯,X性锤炼有待加强。在参加X委民主生活会或X支部组织生活会时,开展批评与自我批评的“辣味”不足。在自我批评时,有时会下意识地选择一些“避重就轻”的问题,对思想深处、问题根源的剖析不够深刻、不够彻底。在批评同志时,也存在“好人主义”思想,多是提出一些工作建议,而较少触及思想作风上的深层次问题,担心批评太尖锐会影响班子团结和工作氛围。例如,在上次组织生活会上,有位同志对我提出了工作节奏过快、有时没给下属留足思考消化时间的意见,我虽然当场诚恳接受,但内心深处的第一反应是认为这是为了保证工作效率所必需的,未能立即从锤炼X性、改进作风的高度去反思和警醒,这说明自己在利用组织生活这个“ZZ熔炉”淬炼X性上还不够自觉。三是宗旨意识“压舱石”压得不够实,为民情怀有待升华。作为城市建设的参与者和推动者,虽然日常工作与民生息息相关,但在思想深处,有时会不自觉地将自己定位为“项目管理者”而非“人民勤务员”。在处理具体问题时,更多的是从工程进度、成本控制、合同条款等技术和管理角度出发,对群众的急难愁盼问题体察不够深刻。去年,在推进x市政道路改造工程期间,沿线居民多次反映夜间施工噪音扰民、建筑扬尘污染严重。我最初只是简单地批示项目部“按规定处理,做好解释工作”,更多考虑的是如何避免工程延期,而没有第一时间设身处地地去体会群众的困扰。直到后来群众信访压力增大,我才亲自到现场调研,并推动采取了优化施工时段、增加降尘设备等强化措施,问题才得到缓解。这件事深刻反映出我的群众立场还不够坚定,为民情怀仍需在实践中不断升华。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是深入基层调研隔着“玻璃门”,联系群众不够紧密。在践行“四下基层”制度过程中,存在着“被安排”调研和“精英化”视角的现象。下基层前,行程、访谈对象多由下属单位提前安排妥当,听到的多是准备好的工作汇报,看到的也多是经过修饰的“示范点”。例如,在对公司承建的x保障性住房项目进行入住后回访调研时,我大部分时间是在项目会议室听取物业公司和项目负责人的汇报,然后走访了几户事先安排好的住户代表。虽然也形成了一份调研报告,但这种“隔着玻璃门”的调研,很难听到群众最真实的声音、发现最隐蔽的问题,比如部分楼栋的管网末梢水压不稳、公共区域绿化养护不到位等零散但影响居住体验的实际困难,都是后来通过其他渠道才了解到。二是执行民主集中制存在“无意识”,发扬民主不够充分。作为班子成员,我坚决服从组织决定,但在参与集体决策的过程中,有时会因为自己长期分管某一领域,自认为对情况比较熟悉,在讨论相关议题时发言比较强势,逻辑和数据准备充分,无形中主导了讨论的节奏和方向。去年在一次X委会上讨论一项重大设备采购方案时,由于时间紧迫且我对推荐的供应商有深入了解,我在介绍情况时,不自觉地过多强调了其优势,对其他备选方案的潜在优点论述不够。虽然会议程序是民主的,但我的这种“无意识”行为,可能在一定程度上挤压了其他同志的思考和发言空间,使得集体决策的智慧未能得到最充分的发挥,距离真正的民主集中还有差距。三是行使手中权力存有“惯性化”,规矩意识不够强烈。在日常工作中,能够做到廉洁自律,严守法纪红线,但在一些“小事小节”上,规矩意识和程序观念还不够强,存在着“惯性思维”和“经验主义”。例如,为了加快某项紧急工程款的拨付,避免因资金不到位影响项目关键节点,我曾数次直接打电话给财务部门负责人,要求其“特事特办”,先行处理。虽然我的初衷是工作,且最终也补齐了相关手续,但这种绕过正常审批流程、依靠个人影响力推动工作的行为,本身就是对制度规矩的漠视。这种“惯性化”用权,长期来看会削弱制度的严肃性和权威性,也可能埋下廉政风险的隐患。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是面对发展难题存有畏难情绪,攻坚克难的锐气有所消减。随着公司体量增大和外部环境日趋复杂,特别是近年来在防范化解债务风险的巨大压力下,思想上求稳怕乱的心态有所滋长,敢闯敢试、敢为人先的劲头不如从前。例如,对于盘活公司部分效益低下、长期闲置的存量资产,虽然多次在会议上提出其重要性,但在具体推进时,一想到涉及复杂的产权关系、人员安置、资产评估等棘手问题,可能会引发新的矛盾,就产生了畏难情绪,在行动上不够坚决果断。满足于维持现状,缺乏那种“明知山有虎,偏向虎山行”的斗争精神,导致这项工作至今未能取得突破性进展。二是践行新发展理念存有路径依赖,改革创新的劲头有所不足。在工作中习惯于沿用过去行之有效的思路和办法,对于新理念、新技术、新模式的学习和应用不够主动。在分管的城市更新业务板块,对于传统的“大拆大建”模式驾轻就熟,但对于当前国家倡导的“留改拆”并举、运用数字化手段进行精细化治理的城市更新新模式,内心深处存在着“本领恐慌”和“路径依赖”。在x历史文化街区改造项目中,面对一些专家提出的“针灸式”微改造方案,我最初的顾虑很多,担心周期长、见效慢、操作复杂,更倾向于采用我们熟悉的整体拆除重建方案。这种思维定式,制约了公司向更高质量、更可持续发展模式的转型升级。三是树立正确政绩观存有偏差,急于求成的思想偶有抬头。在工作中,有时还未能完全摆脱追求“显绩”和“快绩”的思维惯性,对那些打基础、利长远、惠民生的“潜绩”重视不够。去年,为了迎接上级检查,我曾要求某个市政公园项目部在短期内“形象大变样”,集中力量抢抓绿化铺装等看得见的工程。这种急于求成的做法,虽然使公园在检查时呈现出较好的面貌,但也牺牲了地下管网铺设等“里子”工程的精细度,导致后期出现了一些小的返工。这深刻反映出我的政绩观还不够端正,没有完全做到“功成不必在我,功成必定有我”,在处理显绩与潜绩、当前与长远的关系上还存在认识偏差。
(五)在带头坚决扛起管X治X责任方面。一是落实“一岗双责”不够到位,业务X建“两张皮”。在履行管X治X责任上,存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。作为分管投资和项目建设的班子成员,我习惯于将主要精力放在抓项目进度、控投资风险、保安全生产上,认为这些是“硬指标”。对于分管部门的X风廉政建设和作风建设,虽然也开了会、提了要求,但缺乏常态化、嵌入式的监督和指导。在参加分管部门的业务会议时,很少主动将X建工作和廉政要求融入其中进行强调和部署,导致业务工作和X建工作在实际操作中成为“两张皮”,未能实现同频共振、同向发力。二是纠治“四风”问题不够彻底,作风建设抓常抓长有待加强。对形式主义、官僚主义的一些新动向、新表现认识不足,抵制和纠正不够坚决。例如,对于一些部门提交的工作总结和项目报告,满足于看文字是否漂亮、格式是否规范,对其中是否存在以“会议落实会议”、以“文件落实文件”的现象缺乏深度审视。有时看到一些汇报材料内容空洞、数据包装痕迹明显,也多是以口头批评和提醒为主,没有进行严肃处理和追责,未能形成有效震慑。这实质上是对作风建设的长期性、复杂性认识不足,缺乏“一抓到底”的韧劲和“久久为功”的恒心,未能将锲而不舍落实中央BXGD精神的要求真正内化于心、外化于行。三是从严管理监督干部不够严格,严管厚爱结合有待深化。在干部管理上,存在一定的“护犊子”心态,对分管部门的干部,看到他们业务能力强、工作辛苦的一面比较多,在日常监督和管理上失之于宽、失之于软。对于一些干部身上出现的苗头性、倾向性问题,比如工作标准不高、担当精神不足等,多是采取比较委婉的方式进行提醒,没有及时进行“红脸出汗”式的批评教育。在干部使用上,有时也更多地考虑其业务专长,而对其ZZ素养、廉洁自律等方面的考察不够全面深入。这种管理方式,看似是“厚爱”,实则是“溺爱”,不利于干部的健康成长,也未能真正体现严管与厚爱相结合的组织原则。
二、产生问题的原因分析
经过深刻反思,产生上述问题的原因主要在主观方面:
(一)ZZ理论学习的深度和高度有所欠缺。思想是行动的先导。问题的根源在于对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够系统、不够深入,满足于浅尝辄止,缺乏对蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法的深刻领悟和转化运用。因此,在观察问题、分析问题、解决问题时,ZZ站位不够高,大局观念不够强,未能时时事事用X的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,导致在贯彻落实X中央决策部署时出现偏差和温差。
(二)革命意志和X性修养的淬炼有所松懈。随着工作环境和岗位的变化,在和平建设时期,面对市场经济考验,内心深处艰苦奋斗、自我革命的精神有所弱化。对参加X内ZZ生活的极端重要性认识不足,未能真正把自己摆进去,用好批评和自我批评的锐利武器,导致X性修养这门“心学”修炼得不够到家。在日常工作中,更多的是以一名国企高管的标准要求自己,而作为一名共产X员、X的领导干部的标准有所降低。
(三)群众观点和宗旨意识的根基有所动摇。长期在领导岗位工作,与基层群众的直接联系有所减少,听汇报、看材料多了,深入一线、走进群众少了。在思想深处,对“为了谁、依靠谁、我是谁”这一根本问题的认识出现了模糊,服务群众的自觉性有所下降。考虑工作时,更多的是从完成上级任务、推动公司发展的角度出发,而从维护和发展最广大人民群众根本利益的角度思考得不够,导致在一些工作中出现了与群众期盼的差距。
(四)斗争精神和创新锐气的劲头有所衰减。面对新时代国企改革发展的艰巨任务和复杂多变的内外部环境,思想上存在一定的“守成”心态,担当作为的勇气和锐气有所不足。习惯于按部就班,害怕改革创新会“捅娄子”,害怕动真碰硬会“得罪人”,因此在面对一些深层次矛盾和历史遗留问题时,缺乏壮士断腕的决心和攻坚克难的魄力。这种精神状态的背后,是奋斗精神的衰退和责任担当的弱化。
(五)全面从严治X主体责任扛得不够牢固。对“抓好X建是最大政绩”的理解不够深刻,未能从巩固X的执政基础、确保国有资产保值增值的高度,来认识和履行管X治X责任。思想上存在重业务、轻X建的倾向,没有真正把主体责任和“一岗双责”时时刻刻放在心上、抓在手上、扛在肩上,导致在推动全面从严治X向纵深发展上存在薄弱环节。
三、今后的努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,逐项抓好整改落实。
(一)持续强化理论武装,在凝心铸魂上达到新高度。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课,全面系统学习X的二十届三中、四中全会精神,深刻领会其核心要义和实践要求。制定个人年度学习计划,坚持读原著、学原文、悟原理,克服实用主义倾向,真正做到学思用贯通、知信行统一。在公司制定“十五五”发展战略和年度工作计划时,主动对标对表X中央的决策部署,自觉将公司发展融入国家和地方发展大局,不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力,确保公司始终沿着正确的ZZ方向前进。
(二)持续加强X性锻炼,在对X忠诚上展现新境界。严格执行双重组织生活制度,以普通X员身份积极参加所在X支部的活动,高质量开好民主生活会和组织生活会。在会上,带头开展严肃认真的批评和自我批评,主动亮明思想、剖析根源,诚恳接受同志们的批评帮助。在会后,对查摆出的问题建立整改台账,逐一销号落实。通过严肃认真的X内ZZ生活锤炼,不断净化思想、校正行为,始终保持共产X人的ZZ本色,将对X忠诚体现在履职尽责、做好本职工作的实效上。
(三)持续站稳人民立场,在为民服务上取得新成效。牢固树立以人民为中心的发展思想,坚决走好新时代X的群众路线。严格落实“四下基层”制度,每年确定1—2个重点调研课题,带着问题、不打招呼、直奔基层、直插现场,深入项目工地、拆迁一线、回迁小区,与群众面对面交流,心贴心沟通,真实了解群众的所思所想、所急所盼。对群众反映强烈的突出问题,建立民生实事台账,亲自督办、限时解决,切实将公司发展的成果体现在不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感上。
(四)持续发扬斗争精神,在担当作为上开创新局面。时刻保持“时时放心不下”的责任感和积极担当作为的精气神,敢于直面公司改革发展中的各种矛盾和挑战。聚焦公司债务化解、资产盘活、市场化转型等重点难点工作,主动请缨、牵头攻坚,以钉钉子精神一抓到底。大力倡导创新文化,鼓励和支持分管部门在新技术应用、新业务模式探索、新管理机制建立上大胆尝试,营造允许试错、宽容失败的良好氛围,带领团队在危机中育新机、于变局中开新局,以实实在在的工作业绩推动公司实现高质量发展。
(五)持续扛牢ZZ责任,在全面从严治X上彰显新担当。深刻认识自己在全面从严治X中的职责定位,坚决扛起“一岗双责”。坚持将X建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进,定期听取分管部门X风廉政建设情况汇报,将廉政风险防控要求嵌入到项目投资、招标采购、资金管理等各个业务环节。以永远在路上的执着,锲而不舍落实中央BXGD精神,坚决纠治形式主义、官僚主义,对分管领域的干部既在ZZ上关心、工作上支持、生活上照顾,又在思想上引导、作风上约束、纪律上严管,努力营造风清气正、干事创业的良好ZZ生态。
以上是我的个人对照检查,恳请各位同志提出批评意见,我将虚心接受,认真整改。
街道X工委2025年度民主生活会班子对照检查材料(五个带头)
根据中央、省委、市委和县委关于开好2025年度X员领导干部民主生活会的统一部署和要求,街道X工委班子紧扣会议主题,在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上,认真对照本次民主生活会明确的五个方面重点内容,深入查摆突出问题,深刻剖析问题根源,明确整改方向和措施。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
X工委班子坚持问题导向,对照X的创新理论,对照X章X规X纪,对照初心使命,对照群众期盼,对照先进典型,紧密联系街道工作实际和班子自身建设情况,深入查摆了以下五个方面存在的突出问题。
(一)在带头强化ZZ忠诚、提高ZZ能力方面,ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力仍需持续淬炼提升。一是理论武装向实践转化的“深度”尚有欠缺。班子能够坚持“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,但在系统把握、融会贯通上还不够彻底,运用X的创新理论指导街道发展实践、破解复杂难题的“结合点”和“突破口”找得不够精准。例如,在谋划x片区城市更新项目时,虽然学习了关于城市工作的重要论述,但在具体规划中,对如何更深刻地体现“人民城市”理念、更有机地融入区域发展大局,前瞻性思考和战略性布局不足,导致项目初期方案在功能定位上与群众更高品质生活期待存在一定落差,后续进行了较大调整,这反映出将“两个确立”的决定性意义转化为推动工作的具体思路和有效举措的ZZ能力有待加强。二是ZZ敏锐性和洞察力的“锐度”有待加强。班子成员能够自觉在思想上ZZ上行动上同X中央保持高度一致,坚决贯彻执行上级决策部署,但在面对街道辖区内意识形态领域可能存在的风险隐患,以及经济社会发展中苗头性、倾向性问题时,有时未能从ZZ高度进行第一时间辨析和处置。比如,针对辖区新兴业态快速发展带来的新就业群体思想引导、权益保障等新课题,班子虽然有所关注,但将其上升到巩固X执政的群众基础、维护ZZ安全和社会稳定的高度来统筹谋划、系统推进还不够,工作措施多为零散应对,缺乏体系化的ZZ引领和保障机制,ZZ“望远镜”和“显微镜”的作用发挥不充分。三是贯彻决策部署的“力度”存在温差。对于中央的大政方针和上级X委明确要求的“硬任务”,如生态环境保护、安全生产、耕地保护等,班子能够不折不扣执行。然而,对于一些需要创造性落实、久久为功的“软任务”,有时存在“上热中温下冷”的现象,压力传导层层递减。例如,在落实“碳达峰碳中和”战略部署向基层延伸方面,更多停留在宣传倡导层面,对于如何结合街道实际,在社区节能改造、绿色生活方式推广等方面形成可量化、可考核的具体行动方案,缺乏一抓到底的狠劲和韧劲,使得宏伟蓝图在“最后一公里”的落地效果打了折扣,ZZ执行力在全面性、均衡性上尚有提升空间。
(二)在带头固本培元、增强X性方面,理想信念的根基和X性修养的纯度仍需加固提纯。一是理想信念的“压舱石”作用在复杂考验前偶有松动。班子成员总体上理想信念是坚定的,但在长期面对基层纷繁复杂的事务、改革发展稳定的多重压力时,有时会不自觉地陷入事务主义,静下心来从世界观、人生观、价值观层面进行深刻反思和持续改造的自觉性、主动性有所减弱。例如,在处理x历史遗留信访积案过程中,面对当事人长期缠访、诉求多元的复杂局面,个别班子成员一度产生“畏难厌战”情绪,认为这是历史原因造成,难以彻底解决,思想上出现了“绕道走”的苗头,未能始终秉持“人民至上”的初心和“事不避难”的X性原则去全力攻坚,这本质上是理想信念在具体矛盾挑战面前的“钝化”。二是X性锻炼的“大熔炉”温度时高时低。班子成员能够参加组织生活,但有时将民主生活会、组织生活会等同于一般工作会议,批评和自我批评的“辣味”不足,尤其是在相互批评时,“好人主义”思想仍有市场,怕伤和气、怕影响团结,点问题往往隔靴搔痒,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。在落实双重组织生活制度上,有时因工作冲突未能全程参与所在支部活动,以普通X员身份与基层同志交流思想、接受监督不够经常,X性锤炼的主动性和常态化机制落实有差距。三是道德品行的“基准线”标准有待从严。班子能够做到廉洁自律,但在一些细节小事上,自我要求的标尺不够高。例如,在推动机关效能建设中,虽然制定了相关制度,但对于个别科室存在的“推诿扯皮”“节奏偏慢”等并非严重违纪违法、却影响X群干群关系的“微不作为”现象,有时批评教育多、动真碰硬少,认为这是“作风小节”,未能从锤炼坚强X性、弘扬优良作风的高度去严格约束和彻底纠治。在传承艰苦奋斗精神方面,虽然反对铺张浪费,但在办公资源节约、会议活动精简等方面,仍有潜力可挖,示范引领作用发挥不够充分。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面,宗旨意识、组织观念和法治思维仍需内化笃行。一是“四下基层”的“连心桥”功能未能完全贯通。班子坚持走好新时代X的群众路线,推行了领导干部包社区、定期接访等制度,但在“身入”和“心至”的结合上还有差距。有时下基层调研走访,提前打招呼、按安排路线走的情况多,“四不两直”的随机调研少;听汇报、看亮点多,蹲点调研、解剖麻雀少。例如,在推进x老旧小区加装电梯工作中,前期虽然召开了居民座谈会,但对低楼层住户、老年困难群体的个性化顾虑和实际困难摸排不够细致深入,导致方案公示后出现反复,延长了项目周期,这反映出密切联系群众、精准感知民意的功夫下得不够深,“敬畏人民”的情感基础和行动自觉有待强化。二是民主集中制的“制度优势”在决策环节未能完全释放。班子议事决策规则健全,重大事项均经过集体研究,但在个别非紧急的常规性工作决策中,有时存在“事前酝酿不充分、会上讨论不深入”的现象。例如,在研究年度社区惠民项目资金分配方案时,主要依据往年的惯例和各社区的申报材料,班子成员结合各自分管领域进行深入分析、充分辩论不够,使得决策的科学化、民主化水平未能达到最优,一定程度上影响了资金使用的精准性和效益最大化,集体领导的智慧合力有待进一步激发。三是权力运行的“边界感”和“透明度”仍需强化。班子能够自觉遵守X纪国法,但在规范“微权力”、防治“微腐败”方面,制度笼子扎得还不够紧密。例如,在街道小型工程项目建设、公共服务采购等环节,虽然履行了程序,但过程监督、特别是对关键岗位人员的日常廉政风险提醒和防控措施还不够具体、常态。对X员干部“八小时外”的监督,多依赖于个人报告和信访举报,主动运用谈心谈话、走访了解等方式进行常态化监督提醒不够,抓早抓小、防微杜渐的机制有待完善,对法纪的敬畏之心未能完全转化为规范用权的自觉行动。
(四)在带头干事创业、担当作为方面,斗争精神、创新锐气和落实韧劲仍需加压奋进。一是政绩观的“总开关”在复杂实践中偶有偏差。班子能够贯彻新发展理念,但在处理显绩与潜绩、当前与长远的关系时,有时存在急于求成的心态。例如,在推动辖区特色街区培育发展中,一度过于追求短期内的商家入驻率和街区人气,对业态的长远规划、文化内涵的深度挖掘、与社区居民生活的融合度等方面考量不足,导致街区发展后劲和独特性面临挑战。在落实“稳、进、改、治”等要求时,对“进”的方面关注较多,对如何夯实“稳”的基础、破解“改”的难题、提升“治”的效能,系统思维和战略定力有待加强。二是攻坚克难的“斗争本领”在风险挑战前有待锤炼。面对街道社会治理中的“硬骨头”,如复杂矛盾纠纷化解、历史遗留问题处置等,班子成员有时存在“求稳怕乱”思想,担心“按下葫芦浮起瓢”,敢于碰硬、敢于亮剑的锐气不足。例如,在整治x区域长期存在的市容环境乱象时,前期多采取劝告、疏导等温和方式,对于少数屡教不改的“钉子户”,运用法律、行政等综合手段进行坚决整治的决心下得不够快、不够狠,导致整治效果反复,未能彻底根除顽疾,在“善于斗争”上还需要提升策略艺术和实战能力。三是狠抓落实的“钉钉子精神”在长效推进中有所衰减。对于年度重点任务,班子能够部署推动,但在跟踪问效、一抓到底上存在“虎头蛇尾”现象。例如,在推行“X建引领红色物业”提升社区治理水平工作中,初期创建了一批示范点,召开了现场会,但在后续的全面推广、提质增效、长效机制建设上,持续投入的精力、资源以及督导检查的力度有所减弱,导致部分社区的学习转化效果不佳,整体工作水平呈现不均衡状态,“久久为功”的韧劲和恒心需要进一步提振。
(五)在带头坚决扛起管X治X责任方面,严的基调、严的措施、严的氛围仍需全面筑牢。一是管X治X责任的“压力传导”存在层层递减。班子能够认识到全面从严治X主体责任的重要性,但在向社区X组织、街道所属部门传导压力时,有时方式方法较为单一,多以开会、发文、签责任书为主,针对不同层级、不同领域X组织的个性化指导和差异化考核不够精准。例如,对社区“两委”干部,特别是非主干成员的日常教育管理监督,主要依靠社区X组织,街道层面的直接监督和关心指导不够经常,导致责任链条在末端环节的紧固度有待提升。二是作风建设的“常态化长效化”机制有待深化。虽然持续落实中央BXGD及其实施细则精神,深入开展了2025年度相关学习教育,但“四风”问题隐形变异、反弹回潮的风险依然存在。例如,在整治形式主义为基层减负方面,虽然精简了会议文件,但通过AAA工作群、政务APP等变相布置任务、催报材料的情况时有发生,产生了“指尖上的形式主义”。对于调研考察、横向交流中可能存在的“走秀式”“盆景式”倾向,防范和纠治的警惕性不够高,制度约束的刚性有待进一步彰显。三是干部队伍管理的“鲜明导向”树立得不够牢固。班子注重干部培养使用,但在落实“凭能力用干部、以实绩论英雄”的导向上,有时平衡照顾多、破格提拔少;关注干部的工作业绩多,对干部的ZZ素质、廉洁情况、道德品行的日常考察和综合研判不够深入细致。在规范X员干部网络言行方面,多是原则性要求,缺乏具体可操作的行为指引和有效的监督提醒机制,对干部全方位管理和经常性监督的体系化建设尚有不足。
二、原因剖析
深刻反思以上问题,其根源主要在于班子自身的主观世界改造不够彻底,思想认识、X性修养、宗旨意识、担当精神、纪律观念等方面存在差距。
(一)理论武装不够扎实,思想根基有待夯实。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,有时满足于“已学习”,在“真理解”“会运用”上还有差距。未能完全做到将其蕴含的立场观点方法,内化为坚定的ZZ信仰、崇高的价值追求和科学的思想方法,导致在运用X的创新理论指导实践、解决问题时,ZZ站位不够高,战略眼光不够远,破解难题的新思路、新办法不多。对X的二十届四中全会关于推进中国式现代化、国家治理体系和治理能力现代化等重大部署的精神实质和实践要求,结合基层实际进行深化、细化、具体化的思考研究不足。
(二)X性锤炼不够严格,自我革命精神有所弱化。随着工作环境和条件的变化,班子成员在持续加强X性修养、不断进行自我革命方面有所松懈。批评和自我批评的武器用得不够经常、不够有力,“吾日三省吾身”的自觉性下降。在成绩面前,容易产生自满情绪;在困难面前,有时缺乏攻坚克难的锐气和斗志。对新时代新征程上X性修养的更高标准认识不足,未能时刻以优秀X员、先进模范的标准来严格检视自己的一言一行,导致在理想信念、宗旨意识、纪律规矩等方面出现了一些薄弱环节。
(三)宗旨意识不够牢固,群众立场站得不够稳。虽然口头上强调以人民为中心,但在实际工作中,有时不自觉地被事务性工作所裹挟,深入基层、深入群众的时间精力投入不足,对群众的所思所想所盼了解不够透彻、感受不够真切。“官本位”思想残余尚未完全清除,站在群众角度思考问题、谋划工作的自觉性不够强,导致一些决策和工作安排与群众期待有差距,服务群众的“最后一米”未能完全打通。
(四)担当精神不够充沛,斗争意志有待磨砺。面对高质量发展的高要求、基层治理的新挑战,有时存在“求稳”心态,怕出错、怕担责,开拓创新、锐意进取的劲头有所减弱。对于历史遗留问题和深层次矛盾,缺乏“啃硬骨头”的决心和“钉钉子”的韧劲。在复杂严峻的斗争形势面前,忧患意识、底线思维树得不够牢,敢于斗争、善于斗争的本领有待提高。
(五)纪律约束不够从严,制度执行存在温差。对全面从严治X永远在路上的认识不够深刻,有时认为街道层级权力有限,廉政风险不高,从而放松了自我要求和日常监督。在执行纪律规矩和各项制度时,有时存在“弹性”空间,未能做到一把尺子量到底。对班子成员和X员干部的日常监督管理,存在“重使用、轻管理”的倾向,严管厚爱结合不够,抓早抓小、防微杜渐的力度有待加强。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,街道X工委班子将以高度的ZZ自觉和行动自觉,认真制定整改方案,逐项抓好落实。
(一)持续强化理论武装,在提升ZZ能力上达到新高度。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题,完善并严格落实“第一议题”制度,第一时间学习领会习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。深入研讨X的二十届三中、四中全会精神,举办专题读书班,班子成员带头撰写心得体会、开展宣讲。大力弘扬理论联系实际的学风,围绕街道发展中的重点难点问题,确定调研课题,深入一线解剖麻雀,切实把学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的举措、推动发展的实效,不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。
(二)着力锤炼坚强X性,在永葆ZZ本色上展现新风貌。严格执行新形势下X内ZZ生活的若干准则,高质量开好民主生活会和组织生活会,严肃认真开展批评和自我批评,让“红脸出汗”成为常态。班子成员带头落实双重组织生活制度,自觉以普通X员身份接受X组织和X员监督。加强X章X规X纪学习,常态化开展警示教育,引导X员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。深入开展理想信念教育、革命传统教育,传承红色基因,不断净化ZZ灵魂。
(三)自觉践行根本宗旨,在密切联系群众上取得新成效。健全完善领导干部直接联系群众制度,推动“四下基层”常态化、制度化。班子成员每年至少用两个月时间深入基层调研,带头采用“四不两直”方式,听真话、察实情。聚焦群众急难愁盼问题,建立民生项目清单和责任台账,每年承诺并办好一批民生实事。畅通群众诉求表达渠道,完善信访接待、矛盾调解机制,用心用情用力解决好群众关心的就业、教育、医疗、养老、住房等实际问题,不断增进民生福祉。
(四)大力弘扬实干精神,在推动高质量发展上实现新突破。牢固树立和践行正确政绩观,完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦高质量发展首要任务,科学谋划街道“十五五”发展。围绕县委、县政府中心工作,在城市建设管理、产业培育、基层治理、安全稳定等方面主动担当、积极作为。发扬斗争精神,增强斗争本领,敢于直面矛盾、攻坚克难。健全重点工作督查督办和考核评价机制,激励干部新时代新担当新作为,以钉钉子精神推动各项决策部署落地生根、开花结果。
(五)坚决扛牢主体责任,在推进全面从严治X上开创新局面。严格落实X工委全面从严治X主体责任和班子成员“一岗双责”,层层传导压力。锲而不舍落实中央BXGD及其实施细则精神,深化2025年度学习教育成果,对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义新表现露头就打。健全作风建设长效机制,扎紧制度笼子。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,树立重实干、重实绩的用人导向。加强X员干部日常教育管理监督,特别是“八小时外”和网络空间的言行规范。强化监督执纪问责,深化风腐同查同治,持续巩固风清气正的ZZ生态,为扎实推进中国式现代化x实践、实现“十五五”良好开局提供坚强保障。
局X组2025年度民主生活会班子对照检查材料(五个带头)
根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,XX局X组紧扣会议主题,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与X的二十届三中、四中全会精神,并结合正在开展的学习教育,广泛征求意见、深入谈心谈话,在此基础上,班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的突出问题
(一)在带头强化ZZ忠诚、提高ZZ能力方面
一是学思践悟存有“温差”,理论武装的穿透力尚有不足。X组理论学习中心组虽能按计划完成学习任务,但在将X的创新理论转化为指导实践的强大思想武器上,深度和力度仍有欠缺。例如,在学习X的二十届四中全会关于完善中国特色社会主义法律体系的新精神时,学习研讨有时停留在对文件原文的解读层面未能立即紧密结合我县自然资源执法工作面临的新挑战,如新型非法采矿手段的法律定性、生态修复责任主体的法律界定等,进行深入的专题研讨,导致理论学习与实际工作结合不够紧密,未能第一时间将最新的理论成果转化为应对复杂局面的策略预案。
二是谋篇布局站位不高,战略执行的穿透力尚有不足。在将中央、省、市决策部署具体化为我局工作任务的过程中,有时习惯于沿用既有工作框架,对标新发展理念、新发展格局的ZZ站位和战略视野有待提升。在年初制定2025年度工作要点,为“十五五”良好开局提供要素保障时,我们提出的几项重点工作,如推进批而未供土地处置、强化地质灾害防治等虽然都是常规重点,但在如何服务于全县“高质量发展首要任务”上,缺乏更具前瞻性和创新性的思考。比如,对如何通过国土空间规划的优化调整,引导和保障我县战略性新兴产业布局,研究谋划不够深入,战略执行的前瞻性、引领性作用发挥不充分。
三是风险防范存有“盲区”,底线思维的穿透力尚有不足。对工作中潜在的ZZ风险、社会风险认识不够深刻,风险研判和应对处置的前瞻性、主动性有待加强。今年在审查一个大型康养旅游项目用地预审时,班子成员的注意力主要集中在项目是否符合土地利用总体规划、能否为地方经济带来显著效益上。对于项目可能引发的生态环境影响以及因征地拆迁可能出现的社会稳定风险虽然在报告中有所提及,但没有作为关键前置议题进行深入的压力测试和推演,导致在项目推进后期,因个别群众对补偿标准有异议而出现短暂的工作被动,反映出我们在重大决策前的风险评估环节还存在思维惯性和盲区。
(二)在带头固本培元、增强X性方面
一是X性锤炼融入日常不够,理想信念的“压舱石”作用发挥不充分。X内ZZ生活有时存在“就事论事”的倾向,从具体业务问题上升到X性层面进行剖析和反思的自觉性不足。在近期的X组会上,讨论一项关于矿业权出让历史遗留问题的解决方案时,大家的发言多集中于政策适用和技术路径,但很少有同志主动从这件事的久拖不决中,反思自身是否存在“新官不理旧账”的错误政绩观,是否动摇了“为人民管好资源”的初心使命。这种将业务与X性割裂的现象,使得X性锻炼未能完全融入日常工作的每一个环节,理想信念的“压舱石”作用未能得到时时彰显。
二是宗旨意识根植内心不深,人民至上的“价值坐标”定位不精准。虽然经常强调“以人民为中心”,但在实际工作中,有时会不自觉地将“向上级负责”和“对人民负责”割裂开来。在推进城乡建设用地增减挂钩工作中,我们更关注项目进度、指标完成情况等上级考核的硬指标,对于拆旧区群众的后续生计、新社区的融入情况等“软指标”,虽然也开展了工作,但投入的精力与情感深度明显不足。例如,个别项目区的群众反映,搬迁后就业渠道变窄,X组在了解到情况后,仅仅是按常规将其转交相关部门,缺乏主动跨前一步、多方协调,为群众解决实际困难的“婆婆嘴”和“跑断腿”精神。
三是纪律规矩校准言行不严,自我革命的“思想利剑”锋利度不足。在执行X的纪律规矩上,有时存在“抓大放小”的倾向,对一些“小毛病”“微问题”提醒不够、批评不严。在民主生活会上,虽然也能开展批评与自我批评,但有时碍于情面,“辣味”不足,批评往往点到为止,满足于“红脸出汗”,但在“排毒治病”的深度上还有差距。比如,对班子中某位同志习惯于在会议上发表即兴式、未经深思熟虑的言论,有时造成思想不统一的现象,多数同志选择会后私下提醒,而未能在会上本着对同志、对事业负责的态度,给予严肃、真诚的批评,自我革命的“思想利气”未能充分发挥作用。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是深入基层调研存在“路径依赖”,问计于民的作风不够扎实。落实“四下基层”制度时,有时满足于“身入”而未完全做到“心入”,调研线路和对象的选择上存在一定的惯性思维。今年,为评估耕地保护政策的基层落实情况,班子成员带队下乡调研,但行程多集中在交通便利、工作基础较好的示范点,与基层干部座谈交流多,而真正深入田间地头,与正在耕作的普通农户进行“蹲点式”交流的时间较少。这导致我们听到的“好声音”多,对政策执行“最后一公里”中存在的堵点、痛点,如补贴发放的及时性、农资价格上涨对种粮积极性的影响等问题,掌握得不够鲜活、不够全面。
二是执行民主集中制存在“会后议论”,班子合力的凝聚力有待增强。X组议事决策程序是规范的,但班子成员在决策形成后的思想统一和行动自觉方面,仍有提升空间。在一次关于某地块土地出让方式的讨论中,经过激烈辩论并最终形成决议后,个别持有不同意见的同志虽然在会上表示服从组织决定,但会后在与分管科室安排工作时,流露出“保留意见”的情绪,在一定程度上影响了执行部门的推进效率和决心。这说明,我们的民主集中制,在“集中”之后的思想统一、步调一致上,还需要下更大功夫。
三是运用法治思维存在“惯性使然”,依法行政的能力有待提高。在处理一些复杂的自然资源违法案件时,有时仍习惯于运用行政命令、内部协调等传统手段,对通过法治途径解决问题的信心和能力尚显不足。今年在处理一宗持续多年的违法占地建设案件时,考虑到涉事主体多、社会关系复杂,我们前期耗费了大量精力进行多轮次的行政约谈和协调,希望通过“做工作”的方式解决。虽然最终也取得了效果,但过程漫长,行政成本高。事后复盘,如果从一开始就更加坚定地启动司法程序,运用法律武器,或许能更高效、更具权威性地解决问题,也更能彰显法律的严肃性。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是破解难题的锐气有所消减,攻坚克难的“硬骨头”精神需再砥砺。面对一些历史遗留的“硬骨头”问题,有时存在畏难情绪和“绕道走”思想,缺乏“明知山有虎,偏向虎山行”的斗争精神。我县部分废弃矿山的生态修复工作是一个老大难问题,因修复成本高、责任主体灭失等原因,进展一直较为缓慢。班子在研究此项工作时,虽然年年列入计划,但往往因为资金、技术等客观困难,未能拿出真正有创意、能落地、敢担当的解决方案,攻坚的决心和力度与群众的期盼还有差距。
二是工作落实的闭环意识不够,一抓到底的“钉钉子”精神需再强化。对一些作出的决策、部署的工作,有时重安排、轻跟踪,缺乏全过程、闭环式的督办和问效机制。为落实整治形式主义为基层减负要求,我局出台了精简会议、文件的内部规定。规定执行初期,发文数量确实有所下降。但一段时间后,我们通过基层反映发现,一些科室将原先的正式文件内容,通过AAA工作群、便签等非正式渠道下发,形成了新的“指尖上的形式主义”,而我们的督查机制未能及时发现并纠正这一“变种”问题,反映出工作落实缺乏“一竿子插到底”的韧劲。
三是创新发展的思路不够开阔,敢闯敢试的“拓荒牛”精神需再弘扬。在推动自然资源领域改革创新方面,思想解放程度不够,有时满足于做好“规定动作”,对结合我县实际,大胆探索“自选动作”的积极性不高。在盘活农村闲置土地资源、助力乡村振兴方面,我们的工作多停留在传统的土地流转、增减挂钩等模式上。对于“点状供地”、集体经营性建设用地入市等前沿性的改革政策,虽然组织过学习,但在主动向上争取试点、大胆先行先试方面,顾虑较多,怕担风险、怕出问题,敢为人先的“闯劲”和“冲劲”有待加强。
(五)在带头坚决扛起管X治X责任方面
一是压力传导存在“逐级递减”,从严治X的责任链条拧得不紧。X组对全面从严治X工作的重视程度是高的,但压力传导到基层站所和普通X员干部时,存在衰减现象。X组层面反复强调要加强对工程项目、资金使用等重点领域的廉政风险防控,但从去年的内部巡察情况看,个别基层自然资源所在土地整治项目工程变更、监理日志记录等方面,仍然存在程序不规范、记录不完整的现象。这表明,管X治X的责任和压力未能像“高压电”一样,无损耗地传导到“神经末梢”。
二是作风建设存在“雨过地皮湿”,常态长效的制度笼子扎得不牢。对一些作风顽疾的整治,有时存在“一阵风”现象,缺乏常抓不懈的恒心和久久为功的韧劲。例如,在贯彻落实中央BXGD精神方面,对于公车使用、公务接待等“明面”上的问题抓得比较紧,但对于一些隐形变异的问题,如以学习考察为名的变相旅游、通过项目合作方向服务对象转嫁费用等,监督检查的“探头”伸得还不够长、不够深,未能通过制度的完善彻底堵住所有“后门”和“偏门”,作风建设的常态化长效化机制仍需进一步健全。
三是干部监管存在“失之于宽”,严管厚爱的用人导向树得不鲜明。在干部日常教育管理监督上,有时“严”的体现不够充分,存在“老好人”思想。对一些干部身上出现的苗头性、倾向性问题,多以谈话提醒为主,运用监督执纪“第一种形态”进行“红脸出汗”式的批评教育不够经常。在干部使用上,虽然坚持了正确的用人导向,但在营造“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明氛围上,力度还不够大。对少数工作激情减退、担当意识不强的“躺平式”干部,未能及时采取有力的组织措施进行调整,在一定程度上影响了整个干部队伍的精气神。
二、原因分析
针对以上查摆出的问题,X组班子从主观上、思想上进行了深刻反思,根源主要集中在以下几个方面。
一是理论武装的“总开关”拧得不够紧。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,在“全面系统、融会贯通”上还有差距,满足于学过了、知道了,但在如何运用其立场、观点、方法来破解自然资源管理工作中的深层次矛盾和问题上,思考不深、转化不够。导致在面对复杂局面时,ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力还有待提高,想问题、作决策、抓工作的ZZ站位和理论高度不够。
二是自我革命的“斗争性”磨砺得不够强。随着工作环境和条件的改善,艰苦奋斗、敢于斗争的革命精神有所弱化。在班子内部,有时讲团结多于讲原则,怕影响班子和谐,不敢开展严肃尖锐的批评。在管X治X上,对一些不良风气和苗头性问题,有时缺乏“刮骨疗毒”的勇气和“壮士断腕”的决心,导致一些问题未能从根源上得到解决。
三是宗旨意识的“植根度”扎得不够深。与群众的血肉联系有所弱化,未能始终把群众的安危冷暖放在心坎上的最高位置。下基层调研有时更像是在“看盆景”,对群众最真实的想法、最迫切的诉求了解得不够透彻。在处理涉及群众切身利益问题时,有时首先想到的是如何规避政策风险、如何向上级交代,而不是如何让群众满意,公仆情怀和为民初心需要再次擦亮。
四是担当精神的“锐利度”保持得不够好。在长期紧张繁重的工作中,或多或少产生了一些求稳怕乱、安于现状的思想,干事创业的激情和锐气有所消减。面对改革发展深水区的硬任务,思想上存在“多一事不如少一事”的惰性,习惯于用老办法解决新问题,缺乏探索新路径、开创新局面的魄力和勇气,导致一些重点难点工作推进不快、成效不彰。
五是系统观念的“统筹力”运用得不够足。在工作中,有时未能完全跳出“一亩三分地”的局限,从全县发展大局和工作全局的高度来思考和谋划自然资源工作。在推进具体业务时,部门化、碎片化的思维方式仍然存在,导致在处理发展与保护、当前与长远、局部与整体的关系时,统筹兼顾不够,未能实现工作效能的最大化。
三、坚持立行立改,全力抓好整改落实
针对查摆出的问题和剖析的根源,XX局X组将以此次民主生活会为新的起点,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,逐项制定措施,狠抓整改落实。
一是强化理论武装,在“凝心铸魂”上实现新提升。严格执行X组“第一议题”制度,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的二十届四中全会精神作为首要ZZ任务,做到学思用贯通、知信行统一。围绕自然资源管理领域的重点难点问题,定期举办专题研讨班,推动学习成果向工作思路、具体举措和实际成效转化,切实增强运用X的创新理论指导实践、推动工作的能力。
二是砥砺X性修养,在“自我革命”上展现新作为。高质量开好X内ZZ生活,用好批评和自我批评的锐利武器,让“红脸出汗”成为常态,不断增强X内ZZ生活的ZZ性、时代性、原则性、战斗性。班子成员要带头过好双重组织生活,以普通X员身份参加所在支部的活动,主动接受X员群众的监督,在严格的X内生活中锤炼X性、净化灵魂。
三是站稳人民立场,在“服务群众”上取得新成效。改进调查研究方式,建立班子成员基层联系点制度,带头落实“四下基层”,多采取“四不两直”方式,深入矛盾突出、情况复杂的地方去发现问题、解决问题。对群众反映强烈的自然资源领域信访问题,实行领导包案、限时办结、带案下访,切实维护好群众合法权益,以实际行动践行“人民至上”的理念。
四是昂扬奋斗姿态,在“担当实干”上开创新局面。聚焦制约我县高质量发展的自然资源瓶颈问题,建立重点改革任务攻坚清单,由班子成员牵头,组建工作专班,实行挂图作战,确保事事有人抓、件件有着落。建立健全容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,激发干部队伍干事创业的内生动力,营造风清气正、实干兴局的浓厚氛围。
五是压实治X责任,在“从严治吏”上彰显新担当。坚决扛起全面从严治X主体责任,班子成员要认真履行“一岗双责”,把严的要求贯穿到分管领域干部队伍建设和业务工作的全过程。针对作风建设中的顽瘴痼疾和隐形变异问题,开展专项整治和常态化督查,扎紧制度笼子,坚决防止“四风”问题反弹回潮。坚持严管与厚爱相结合,加强对干部的全方位管理和经常性监督,树立“凭能力用干部,以实绩论英雄”的鲜明用人导向,锻造一支忠诚干净担当的自然资源铁军。
局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(五个带头)
根据区委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,XX区自然资源局领导班子紧扣会议主题,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的二十届三中、四中全会精神,并结合正在开展的深入贯彻中央BXGD精神学习教育通过多种形式广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,全面梳理检视问题。在此基础上,班子成员聚焦“五个带头”,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查摆了存在的突出问题,深刻剖析了问题根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化ZZ忠诚、提高ZZ能力方面。一是ZZ判断力、领悟力、执行力与新时代新要求尚有差距。班子在推动中央重大决策部署落地见效上,有时存在对上级精神的理解不够透彻、结合XX区自然资源工作实际不够紧密的问题。例如,在贯彻落实“高质量发展是新时代的硬道理”这一论述时,班子在年初制定土地供应计划时,虽然强调了保障战略性新兴产业用地,但在实际操作中,面对传统产业和重大基础设施项目的用地需求压力,对如何通过土地要素精准配置来培育新质生产力、优化产业布局的创新性举措思考不深、谋划不足,导致部分优质地块的配置仍然延续了过去的路径依赖。二是在防范化解重大风险挑战上存在被动应对倾向。班子对自然资源领域潜在的风险预见性和主动性有待加强,有时习惯于“等上级文件”“等出现问题再解决”的思维定式。例如,在面对2025年第二季度上级下发的卫片执法图斑核查整改任务时,班子第一时间部署了力量进行“销号”式整改,确保了整改率达标,但对于图斑背后反映出的部分乡镇基层巡查责任虚化、源头管控不力等深层次问题,未能及时组织专题研判和系统性的预防机制建设,导致在后续工作中同类问题仍有零星发生,未能完全做到“防患于未然”。三是服务和融入新发展格局的ZZ站位不够高远。班子在谋划全区国土空间布局时,虽然能够立足XX区自身发展,但在如何更好地融入全市、全省乃至国家重大发展战略中,发挥自然资源要素的支撑保障作用方面,前瞻性研究和战略性谋划还显不足。在推进“三区三线”划定成果的应用和优化过程中,对如何利用规划杠杆撬动区域协同发展、促进城乡融合的思考不够系统,有时在处理跨区域的生态廊道保护与重大交通设施建设的矛盾时,更多是就事论事地解决具体项目冲突,缺乏从更高层面、更宽视野上进行统筹规划的战略考量。
(二)在带头固本培元、增强X性方面。一是理论学习与实践转化存在“两张皮”现象。班子虽然严格执行了X组理论学习中心组学习制度,定期组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和X中央最新精神,但在将学习成果转化为解决实际问题的具体思路和有效办法上,衔接不够紧密。例如,在组织学习了X的二十届四中全会精神后,班子成员在研讨中谈了很多深刻体会,但在随后修订《XX区国有建设用地使用权出让管理办法》时,对于如何将“治理能力现代化”的要求体现到流程再造、信息公开、公众参与等具体制度设计中,讨论不深、创新不多,修订后的文件在根本性制度创新上突破不大。二是从严开展X内ZZ生活的“辣味”有所减弱。在民主生活会和组织生活会上,班子成员之间开展批评与自我批评时,有时存在“重工作建议、轻思想交锋”的现象,顾及情面、委婉含蓄的“和风细雨”多,一针见血、触及灵魂的“疾风骤雨”少。比如,在对某位班子成员分管的耕地保护工作出现短板进行批评时,提出的意见多集中于“要加强对基层的督促指导”“人员力量要配足”等客观因素,而对其是否存在攻坚克难精神不足、工作抓得不够实不够细等主观思想层面的问题,则点到为止,未能真正起到“红脸出汗、排毒治病”的效果。三是X性锤炼的自觉性和主动性有待持续提升。班子成员大多能够积极参加集体组织的X性教育活动,但在个人自学和常态化自我净化、自我完善方面,存在标准不高、要求不严的问题。在深入贯彻中央BXGD精神学习教育期间,班子虽然组织了集中学习和专题研讨,但少数同志的学习笔记和心得体会还停留在“摘抄原文”“泛泛而谈”的层面,缺少结合自身思想动态和分管领域廉政风险点的深度思考,未能完全将学习过程转化为锤炼X性、砥砺品格的内生动力。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行群众路线、落实“四下基层”制度不够深入。班子成员虽然都完成了年度下基层调研任务,但“身入”基层与“心到”基层还存在一定差距。有时调研活动存在预设路线、提前安排的现象,真正“沾泥土、带露珠”的随机性走访、沉浸式访谈较少。例如,在一次赴XX镇开展的“解决历史遗留不动产登记难题”专题调研中,行程主要安排为与镇干部座谈和到政务大厅窗口察看,虽然解决了几个典型案例,但未能抽出足够时间深入到情况最复杂的小区,与排队办证的群众、反映问题多年的老百姓坐下来聊家常、听真话,导致对问题复杂性和群众真实诉求的掌握不够全面。二是执行民主集中制有时存在程序化倾向。班子议事决策能够遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,但有时在讨论一些专业性较强或较为紧急的事项时,主要领导或分管领导的意见发表后,其他班子成员出于尊重或对情况不熟悉,补充性、完善性意见提得不多,深入辩论和反复酝酿不够,距离高质量的民主决策还有提升空间。例如,在一次研究重大项目规划选址的X组会上,分管领导详细介绍了方案并提出倾向性意见后,会议很快就形成了初步共识,对于方案可能带来的地质灾害风险、对周边居民采光影响等潜在问题,未能进行更充分的讨论和论证。三是运用法治思维和法治方式推动工作的能力有待增强。班子在处理一些复杂的矛盾纠纷时,有时仍习惯于依靠行政手段和过往经验,运用法治思维分析问题、化解矛盾的自觉性不够强。在处理一批因城市建设导致的土地征收补偿历史遗留问题时,面对群众的持续上访,班子初期的应对思路更多是放在如何做好“维稳”和“解释”工作上,而对于如何通过引入第三方专业法律评估、组织公开听证、引导群众通过合法途径表达诉求等法治化手段来从根本上化解矛盾,思考和行动稍显迟缓,导致问题解决的周期拉长。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的锐气和斗争精神有所弱化。面对一些历史遗留的“硬骨头”和改革发展中的深层次矛盾,班子有时存在求稳怕乱、畏难发愁的情绪,缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的闯劲和韧劲。例如,对于城区内几宗闲置土地的处置问题,由于涉及的产权关系复杂、利益纠葛多,虽经多次会议研究,但始终未能下定决心采取果断措施依法处置,而是倾向于继续与相关方进行“拉锯式”协商,导致宝贵的土地资源长期低效利用,影响了城市发展和整体形象。二是创新发展的意识和能力跟不上时代步伐。在工作中满足于完成常规任务,对于如何运用新技术、新理念提升自然资源管理效能,探索不够、实践不多。尽管上级部门鼓励在国土空间规划、资源监测等领域应用大数据、人工智能等前沿技术,但班子在推动相关工作时表现得较为审慎,比如,对于建立覆盖全区的“实景三维”数字底座以提升规划审批和监管精细化水平的构想,因担心技术投入大、见效周期长、存在数据安全风险等问题,一直停留在讨论和考察阶段,未能迈出实质性步伐,错失了数字化转型的有利时机。三是政绩观存在偏差,抓工作落实有时“重显绩、轻潜绩”。班子在推动工作时,对于那些容易出成绩、看得见摸得着的项目,如土地出让、重点工程用地保障等,投入的精力相对较多。而对于一些打基础、利长远的工作,如地质灾害隐患点的精细化排查、基础测绘数据的更新与维护、耕地质量的内在提升等,虽然也在抓,但在督导的频次、投入的资源和考核的权重上,与前者相比仍有差距,这种倾向不利于自然资源事业的可持续健康发展。
(五)在带头坚决扛起管X治X责任方面。一是“一岗双责”压力传导存在逐级递减现象。班子成员对分管领域的业务工作抓得紧、要求严,但对X风廉政建设的日常监督和提醒抓得不够经常、不够深入。往往是年初开会部署、年终述职考核时强调得多,但在日常工作中,通过谈心谈话、检查工作等方式对分管科室和下属单位干部进行廉政风险提醒和作风建设督促的频次不足。比如,对土地利用、矿产开发、工程项目等重点领域和关键岗位的廉政风险点排查,更多是依赖纪检部门的监督,班子成员主动深入一线“咬耳扯袖、红脸出汗”做得不够。二是整治形式主义为基层减负的长效机制不够健全。虽然按照上级要求精简了会议和文件,但一些隐形的形式主义问题依然存在。为了“留痕”备查,一些不必要的报表、台账、工作纪实仍在一定范围内存在;为了体现“重视”,一些工作层层开会动员、层层传达部署,增加了基层干部的时间成本。例如,在推进全区补充耕地项目核查工作中,为确保过程可溯,要求基层自然资源所不仅要提交核查报告,还要附上大量的过程性照片、GPS定位截图和工作日志,客观上加重了基层人员的负担,存在以“过程的形式主义”代替“结果的有效监管”的倾向。三是干部队伍建设的系统性谋划有待加强。在干部选拔任用上,虽然坚持了“凭能力用干部,以实绩论英雄”的导向,但在干部的日常培养、梯队建设和专业能力提升方面,缺乏长远规划和有效抓手。对年轻干部的“墩苗”历练和多岗位锻炼考虑不够周全,导致部分关键岗位的人才储备不足;对干部的日常严管与厚爱结合不够,激励担当作为的政策措施落地效果不明显,有时存在“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的“大锅饭”思想,未能最大限度地激发整个干部队伍的活力和创造力。
二、原因分析
经过深刻反思,班子认为产生上述问题的原因,主要还是主观方面的因素。
一是对ZZ理论学习的极端重要性认识不够深刻,学用结合、知行合一的内化转化能力不足。班子在思想深处,有时仍将理论学习视为“软任务”,存在为学习而学习的倾向,没有完全做到将习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法,系统地、创造性地运用到分析和解决自然资源管理工作的复杂矛盾和现实问题中去。对“两个确立”决定性意义的领悟,还更多停留在ZZ认同的层面,如何将其转化为推动工作的强大思想武器和行动自觉,转化得还不够彻底,导致在面对具体工作时,ZZ站位不够高、战略眼光不够远。
二是自我革命精神有所懈怠,斗争精神和担当意识有所减退。随着工作环境的相对稳定和各项工作步入正轨,班子成员中或多或少滋生了“求稳”心态和“守成”思想,艰苦奋斗、攻坚克难的革命热情和那么一股子精气神,与事业发展的要求相比有所下降。对于一些历史遗留问题和改革瓶颈,缺乏“敢啃硬骨头、敢于涉险滩”的决心和勇气。在X内ZZ生活中,也存在“好人主义”思想,怕得罪人、怕伤和气,导致批评的武器运用得不够充分,没有真正达到“团结—批评—团结”的目的。
三是全心全意为人民服务的宗旨意识树得不够牢固,群众立场和群众观点有所淡化。班子成员虽然也经常下基层,但随着职务的提升,与群众面对面、心贴心的直接交流减少了,通过汇报、材料了解情况多了,对群众的急难愁盼问题感受不够真切。在决策和执行过程中,有时会不自觉地站在管理者的角度思考问题,对政策执行可能给群众带来的不便考虑不够周全,导致一些好的政策在“最后一公里”出现了偏差,根本原因在于“我是谁、为了谁、依靠谁”这个根本性问题,在思想和行动上还没有完全解决好。
四是全面从严治X的系统观念和制度执行力有待加强,责任压力传导未能一贯到底。对落实全面从严治X主体责任的认识,有时还停留在“不出事”的底线思维上,对如何通过常态化的作风建设和纪律教育,营造风清气正的ZZ生态,系统性谋划和创新性举措不多。对制度建设的重要性认识到位,但在制度的执行和监督上存在“宽松软”现象,对一些苗头性、倾向性问题抓得不够紧、不够严,导致一些顽瘴固疾屡禁不止,归根结底是“严于律己、严负其责、严管所辖”的责任链条没有真正拧紧压实。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,局领导班子将以此次民主生活会为新的起点,坚持问题导向,狠抓整改落实,以实际行动推动全区自然资源事业高质量发展。
一是深化理论武装,在提升ZZ能力上实现新突破。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务,严格落实“第一议题”制度,高质量办好X组理论学习中心组学习,不仅要学原文、读原著、悟原理,更要紧密联系工作实际,定期举办“学思践悟”研讨会,围绕如何保障“十五五”良好开局、如何服务新质生产力发展等重大课题,将学习成果转化为具体的工作思路、政策措施和发展成效。班子成员要带头深入思考,带头撰写调研报告,真正做到学思用贯通、知信行统一,不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。
二是砥砺斗争精神,在强化担当作为上展现新气象。班子要带头弘扬自我革命精神,用好批评和自我批评的武器,让X内ZZ生活真正“炉火烧旺”。建立“老大难”问题清单和攻坚责任制,由班子成员带头认领,明确时间表、路线图,定期在X组会上报告进展,以“钉钉子”精神逐一破解。大力倡导创新文化,设立“改革创新”专项激励,建立健全容错纠错机制,鼓励干部职工大胆探索、先行先试,特别是在自然资源数字化转型、要素市场化配置改革等方面,力争形成一批可复制、可推广的“XX经验”。
三是站稳人民立场,在增进民生福祉上取得新成效。班子要带头传承和弘扬“四下基层”优良传统,完善领导干部基层联系点制度,规定班子成员每年必须有三分之一以上的调研时间用于不打招呼、不设路线的随机走访,真正沉到一线去发现问题、解决问题。聚焦不动产登记、征地拆迁、地质灾害防治等群众关切的重点领域,持续开展“我为群众办实事”活动,建立问题台账,实行销号管理。在执法和审批工作中,牢固树立“法理情”相统一的理念,推行“柔性执法”和“靠前服务”,用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
四是扛牢主体责任,在推进全面从严治X上迈出新步伐。班子要坚决扛起管X治XZZ责任,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。定期召开X风廉政建设专题分析会,对重点领域、关键环节的廉政风险进行动态评估和精准防控。层层压实“一岗双责”,将X风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,把压力传导到每个支部、每名X员。持之以恒贯彻落实中央BXGD及其实施细则精神,以正在开展的学习教育为契机,深化整治形式主义为基层减负,建立长效机制,完善制度笼子,强化监督执纪,以优良的X风政风带动干部队伍作风持续向好,为全区自然资源事业高质量发展提供坚强ZZ保证。
领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(5个带头)
按照上级X组织的统一部署,县委班子紧扣会议主题,在会前广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、认真撰写对照检查材料的基础上,聚焦“五个带头”,坚持问题导向,深刻检视剖析,旨在进一步锤炼X性、强化担当、改进作风,切实增强班子的凝聚力、战斗力和向心力,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强ZZ保证。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化ZZ忠诚、提高ZZ能力方面
县委班子虽然始终把对X忠诚作为首要ZZ原则,但在理论学习的深度、ZZ判断的精度、ZZ执行的力度上仍有待提升。
一是理论学习的系统性、深入性不足。班子成员能够通过县委理论学习中心组学习、“第一议题”制度等形式,及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想和二十届四中全会精神,但对其中蕴含的马克思主义立场观点方法,对贯穿其中的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,缺乏系统深入的研读和思考。有时满足于传达部署,停留在表面文章,未能真正做到入脑入心、融会贯通。据调研,少数班子成员在专题学习后,对总书记重要指示批示精神的丰富内涵和实践要求,理解仍不够全面,导致在具体工作中存在“就事论事”的倾向,难以从更高站位、更宽视野谋划推进县域发展。
二是ZZ敏锐性和鉴别力尚需加强。在复杂多变的国内外形势面前,以及社会思潮多元碰撞的背景下,个别班子成员对一些非主流声音、错误思潮的辨别力不够敏锐,有时未能及时发声亮剑、有效引导。在应对突发事件和舆情风险时,虽然能迅速响应,但在预判风险、精准研判和统筹协调方面,与中央和省市委的要求相比仍有差距,未能完全做到防患于未然、化解于萌芽。例如,在面对少数群众对某项政策存在误解和抵触情绪时,未能第一时间洞察背后可能存在的复杂因素,初期处置方式较为单一,导致问题解决周期拉长。
三是ZZ执行的精细化、穿透性不够。班子成员在贯彻落实X中央和省市委重大决策部署时,ZZ态度是坚决的,但有时存在“上级要求多硬性、县域情况多特殊”的心理,未能完全做到结合实际创造性地抓好落实。对一些涉及深层次矛盾和利益调整的改革任务,虽然制定了详细方案,但在推动过程中缺乏一抓到底的韧劲和较真碰硬的决心,导致一些政策落地效果打了折扣。统计显示,在过去一年,有约15%的重点改革任务在基层末端落实过程中,存在不同程度的“水土不服”现象,未能充分实现政策设计的初衷。
(二)在带头固本培元、增强X性方面
县委班子成员注重加强X性修养,但在思想淬炼的自觉性、X内ZZ生活的严肃性、革命意志的磨砺性上仍有差距。
一是X性锻炼的日常化、经常化不足。班子成员虽然定期参加组织生活,但对X性修养的自觉锤炼有时不够深入、不够持久,存在“一阵子紧、一阵子松”的现象。对照X章X规X纪,反思检视自身思想言行的深度不够,未能时刻以共产X员的更高标准严格要求自己,导致在面对复杂诱惑和困难挑战时,思想防线偶尔出现波动,有时会以事务性工作繁重为由,放松了对个人X性修养的严格要求。
二是X内ZZ生活质量有待提高。在民主生活会和组织生活会上,班子成员能够开展批评与自我批评,但有时仍存在“辣味”不足、“点到为止”的问题。相互批评时,有时碍于情面,未能直指问题要害,导致思想交锋不够充分,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。个别班子成员在自我剖析时,对深层次思想根源的挖掘不够彻底,对问题的危害性认识不够深刻,影响了X内ZZ生活的严肃性和实效性。
三是革命意志的赓续传承不够坚定。在县域发展面临转型升级的关键时期,班子成员虽然普遍保持积极向上的精神状态,但面对一些长期积累的矛盾问题和艰巨繁重的改革任务,少数班子成员存在畏难情绪和求稳思想,缺乏攻坚克难的锐气和斗争精神。对标老一辈革命家艰苦奋斗、牺牲奉献的优良作风,自身在攻坚克难、担当作为上的差距仍然存在,例如在推进某项重点项目建设中,面对资金、土地、环保等多重压力,曾出现过一段时间的犹豫不决和推动乏力。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
县委班子始终秉持为民服务宗旨,但在联系群众的常态性、制度执行的严格性、法治思维的运用上仍有提升空间。
一是联系服务群众的深度广度不够。班子成员虽然重视下基层调研,但有时存在“走马观花”“蜻蜓点水”的现象,未能真正深入到田间地头、社区工厂,与群众面对面、心贴心交流。对群众的所思所想、所急所盼,特别是基层群众的个性化需求,掌握得不够全面、不够精准。在解决群众急难愁盼问题时,有时未能做到举一反三、从根源上解决问题,导致一些共性问题反复出现。有群众反映,虽然政府设立了多种反馈渠道,但少数问题在流转过程中未能得到及时有效地闭环解决。
二是敬畏组织、服从组织不够严格。班子成员普遍具有较强的组织观念,但在执行组织决定、落实干部管理规定等方面,个别时候仍有松懈。在干部选拔任用、评优评先等敏感环节,虽然严格按程序办理,但在充分发扬民主、广泛听取意见方面,有时未能完全做到应听尽听、应纳尽纳,尤其是在征求基层意见时,未能有效避免形式主义。同时,对个人重大事项报告制度的执行,个别班子成员存在漏报、迟报的现象,反映出对组织纪律的敬畏之心有所淡化。
三是敬畏法纪、依法行政的意识仍需强化。班子成员能带头学习法律法规,但法治思维和法治方式在县域治理中的运用仍显不足。在推动经济发展、招商引资过程中,有时会过度强调“特事特办”“灵活处理”,对一些制度和程序的刚性约束认识不够充分,存在一定的风险隐患。在处理行政审批、土地征用、环境执法等具体工作中,个别干部对法律法规的条文理解不够透彻,对权力边界把握不够清晰,导致在个别事项上出现程序不规范、自由裁量权过大的问题,给依法行政留下薄弱环节。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
县委班子展现出较强的进取精神,但在改革创新的勇气、攻坚克难的韧劲、真抓实干的作风上仍需持续用力。
一是改革创新意识不强,缺乏“闯劲”。在推动县域经济转型升级和高质量发展方面,班子成员虽然有强烈愿望,但在具体实践中,面对发展中的新业态、新模式,缺乏主动学习、积极探索的勇气,创新思路不多,有时习惯于沿用老办法、走老路子,对新事物、新理念的接受和运用较为滞后。在一些关键性改革领域,如农业现代化、数字经济发展、营商环境优化等方面,未能形成一批具有县域特色、可复制推广的创新经验,与先进地区相比存在明显差距。
二是攻坚克难韧劲不足,存在“怕劲”。在面对一些历史遗留问题和牵涉面广、情况复杂的难点问题时,班子成员虽然重视,但在推进过程中,个别时候存在畏难情绪,缺乏一鼓作气、一抓到底的恒心和毅力。对长期困扰群众的民生问题,如老旧小区改造、城乡环境治理等,虽然投入了大量精力,但在突破瓶颈、解决深层矛盾方面,未能完全做到敢于碰硬、善于突破,导致部分工作进展缓慢,未能达到预期效果。例如,某项涉及群众利益的矛盾化解,因牵涉部门多、利益复杂,班子协调推进力度有所减弱,最终耗时超出预期。
三是真抓实干作风不实,存在“虚劲”。班子成员在布置工作时要求严格,但在督促检查、跟踪问效方面,有时存在失之于宽、失之于软的问题。对分管领域和部门的工作,虽然有安排有部署,但对具体落实情况的跟踪不够紧密,对工作中存在的问题未能及时发现、及时纠正。导致一些工作流于形式,停留在文件上、会议上,未能真正落实到行动上、体现在成效上。部分班子成员在基层检查时,存在提前打招呼、看“盆景”的现象,未能看到真实情况,影响了决策的科学性。
(五)在带头坚决扛起管X治X责任方面
县委班子对全面从严治X高度重视,但在责任传导的压力、监督执纪的尺度、队伍建设的严度上仍有提升空间。
一是主体责任落实不够到位,压力传导逐级递减。县委班子虽然定期研究X建工作,但对全面从严治X主体责任的认识,个别时候仍停留在开会部署、签订责任书层面,未能真正做到深耕细作、落细落实。对分管领域的X风廉政建设,个别班子成员存在“重业务、轻X建”的倾向,对下属单位和干部职工的日常监督管理不够严格,导致压力传导层层递减,基层单位在落实全面从严治X要求时,存在“上热下冷”现象。据统计,在对部分乡镇和县直单位的督导检查中,发现约20%的单位X风廉政建设工作存在薄弱环节。
二是监督执纪的常态化、精准化不足。县委班子在运用监督执纪“四种形态”方面,虽然强调抓早抓小、防微杜渐,但对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,有时存在失之于宽、失之于软的问题,未能及时进行红脸出汗、咬耳扯袖,导致一些小问题未能及时纠正,甚至演变成大问题。在开展警示教育时,内容有时不够贴近县域实际和干部思想实际,未能真正触及灵魂深处,警示震慑作用发挥不充分。对违纪违法行为的查处力度,与上级要求和群众期盼相比,仍有提升空间。
三是干部队伍管理监督存在薄弱环节。在干部队伍建设和管理方面,虽然注重选优配强,但在日常监督管理和教育培训方面,仍存在一些短板。对年轻干部和新提拔干部的教育管理,缺乏针对性和持续性,廉政风险教育和职业道德教育不到位。对关键岗位、重点领域的干部,监督机制不够完善,未能实现全方位、全过程、全覆盖的监督。对干部考核评价体系的完善,虽然做了努力,但在科学性和实效性上仍有进步空间,未能充分发挥考核的指挥棒作用,导致“干与不干一个样、干好干坏一个样”的现象偶有发生。
二、原因剖析
上述问题的存在,既有客观因素的影响,更有主观原因的深层制约。经过认真反思和深入剖析,主要有以下几个方面:
一是理想信念不够坚定,ZZ定力有所松懈。部分班子成员对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚守,缺乏内化于心、外化于行的自觉性。面对社会转型期的各种思潮冲击,对X的创新理论学习不够深入、不够系统,未能真正从中汲取坚定信仰的强大力量。这导致在ZZ忠诚上,有时停留在表态层面,未能转化为坚如磐石的ZZ定力;在X性修养上,未能时刻以最高标准要求自己,出现放松懈怠的现象。
二是宗旨意识树立不牢,群众观念有所淡化。县委班子成员虽然普遍认同以人民为中心的发展思想,但个别时候对这一思想的理解和实践不够深入,未能真正将群众的呼声和需求作为决策施政的根本依据。深入基层、联系群众的频次和深度不足,对群众的真实困难和诉求掌握不准,导致一些政策措施未能精准对接群众需求,甚至出现脱离群众实际、与群众期望产生偏差的问题。
三是担当精神有所欠缺,斗争勇气不够充分。在全面从严治X的新形势下,少数班子成员存在“多一事不如少一事”的心理,面对复杂问题和利益格局调整,缺乏敢于啃硬骨头、涉险滩的闯劲和韧劲。对一些不正之风和歪风邪气,未能旗帜鲜明地进行坚决抵制和严肃斗争,影响了班子的整体战斗力。对自身存在的缺点和不足,缺乏刀刃向内的勇气,批评和自我批评未能真正触及灵魂。
四是纪律规矩意识不强,自我要求有所放松。个别班子成员对X章X规X纪的学习理解不够透彻,对纪律的严肃性和规矩的刚性约束认识不足。在日常工作生活中,有时未能时刻绷紧纪律这根弦,对小节不慎、小事不拘的危害性认识不足,导致在执行制度、遵守规矩方面出现松懈。对管X治X责任的认识不够深刻,未能充分履行“一岗双责”,对分管领域的X风廉政建设抓得不够严、不够实。
五是思想解放不够彻底,创新能力有待提高。在推进县域经济社会发展过程中,部分班子成员受传统思维模式和路径依赖的影响,未能及时更新观念、拓宽视野。对新发展理念的理解和运用不够灵活,缺乏打破常规、敢为人先的创新精神。在面对新形势新任务时,缺乏深入研究、系统谋划的习惯,未能充分运用科学的理论和方法论指导实践,导致工作思路和举措创新性不足,难以有效破解发展瓶颈。
三、下步整改措施
针对对照检查出的问题和剖析出的原因,县委班子将以坚定的ZZ自觉、强烈的责任担当、务实的工作作风,立行立改、真抓实干,确保各项问题整改到位,推动全县各项事业再上新台阶。
一是深化理论武装,铸牢ZZ忠诚之魂。强化ZZ理论学习。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务,突出学习X的二十届四中全会精神,制定县委班子理论学习中心组年度学习计划,明确学习重点和专题,确保学习内容系统化、学习时间固定化、学习效果显性化。推行班子成员领学、讲学、研学制度,每季度开展一次集中研讨交流,引导班子成员深学细悟、融会贯通。提升ZZ能力水平。加强对班子成员ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力的培养和锻炼。严格落实重大事项请示报告制度,确保X中央和省市委的各项决策部署在县域不折不扣、创造性地落实。加强对意识形态领域的研判和引导,提高风险防范和化解能力,确保县域社会大局和谐稳定。严明ZZ纪律规矩。把严守ZZ纪律和ZZ规矩摆在首位,班子成员要带头遵守,带动全县X员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。定期开展ZZ纪律和ZZ规矩专题教育,用活用好反面典型案例,筑牢拒腐防变的思想防线。
二是淬炼X性修养,筑牢思想固本之基。加强X性锻炼的自觉性。班子成员要时刻对照X章X规X纪,经常进行自我检视和反思,主动查找X性差距,及时补钙壮骨。定期开展“重温入X誓词、不忘初心使命”主题活动,通过参观革命旧址、观看红色影片等形式,赓续红色血脉,坚定理想信念。提高X内ZZ生活质量。严格执行X的组织生活制度,高质量召开民主生活会和组织生活会,班子成员要以刀刃向内的勇气,开展积极健康的批评和自我批评,真点问题、点真问题,达到“团结—批评—团结”的目的。健全谈心谈话制度,做到班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间常态化谈心谈话。激发干事创业精气神。引导班子成员从X的历史中汲取奋斗力量,从先进典型事迹中汲取榜样力量,始终保持那么一股子革命热情、那么一种拼命精神。破除“求稳怕乱”思想,鼓励和支持干部在全面深化改革、推动高质量发展中敢于担当、积极作为。
三是厚植为民情怀,强化敬畏人民之念。健全联系群众长效机制。班子成员要带头深入基层、深入群众,每年开展不少于2次深度调研,采取“四不两直”方式,真正了解民情、倾听民意、汇集民智。完善“民情恳谈会”“群众评议会”等制度,让群众参与到县域重大决策和民生项目建设中来。强化依法行政和法治思维。加强法治理论学习,提高班子成员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。严格规范行政执法行为,健全重大行政决策合法性审查机制,确保权力在法治轨道上运行。推行行政审批事项清单化管理,做到公开透明、便民高效。严守组织纪律和规矩。严格执行个人重大事项报告制度,自觉接受组织监督。强化组织观念,做到个人服从组织、下级服从上级,确保政令畅通、令行禁止。加大对干部管理监督力度,对违反组织纪律的行为坚决查处。
四是强化担当作为,激发干事创业之能。提升改革创新意识。班子成员要树立开放思维、创新思维,积极学习新知识、新理念、新模式,鼓励和支持干部在推进各项事业中先行先试、敢于突破。设立改革创新专项奖励,激发全县干部干事创业的活力。增强攻坚克难的韧劲。对县域发展中的重点难点问题,要建立问题清单、责任清单、销号清单,班子成员分片包干、靠前指挥,形成合力攻坚。对工作中出现的矛盾和困难,要敢于斗争、善于斗争,确保各项任务落到实处。改进真抓实干作风。坚决纠治形式主义、官僚主义,班子成员要带头转变作风,力戒空谈,多到一线解决问题。完善督查问效机制,对重点工作、重大项目实行全程跟踪督办,对工作不力、作风拖沓的干部严肃问责,真正让实干者得实惠、有舞台。
五是压实主体责任,永葆清正廉洁之风。全面压实管X治X责任。严格落实县委班子全面从严治X主体责任和班子成员“一岗双责”,把X风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。县委书记要履行好第一责任人职责,班子成员要抓好分管领域的X风廉政建设,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。强化日常监督执纪问责。运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小、防微杜渐,对X员干部出现的苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。加大警示教育力度,选取本县域内发生的典型案例进行剖析,以身边事教育身边人,增强警示震慑作用。健全队伍管理监督机制。完善干部选拔任用、考核评价和激励保障机制,旗帜鲜明为担当者担当、为实干者撑腰。加强对年轻干部、新提拔干部和关键岗位干部的教育管理监督,构建全方位、全过程、全覆盖的监督体系。深化廉政风险防控,堵塞制度漏洞,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的ZZ生态。
民政局X组书记2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
根据县委统一部署,围绕本次民主生活会主题,本人紧扣深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实X的二十届三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,推进作风建设常态化长效化的要求,在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上,严格对照本次民主生活会明确的五个方面重点内容,紧密联系个人思想、学习和工作实际,深入查摆自身存在的问题,深刻剖析问题根源,并明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化ZZ忠诚、提高ZZ能力方面。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”是根本ZZ要求。对照检视,仍存在一些差距。一是ZZ判断的预见性与民政风险防控结合不够紧密。对社会发展新形势下民政领域可能衍生的风险隐患,前瞻性研判、战略性谋划有待加强。例如,在推动XX镇区域养老服务中心项目建设初期,更多关注了硬件达标与床位数量,对运营后可能面临的可持续性风险、服务质量监管等潜在问题,未能提前纳入决策框架进行充分论证和预案准备,导致项目投用后,在管理机制磨合期出现了一些服务反馈不及时的情况。这反映出将ZZ判断力转化为防范化解民政领域重大风险的具体举措时,前瞻性和系统性尚有不足。二是ZZ领悟的深度向政策创新转化不够充分。对X中央关于共同富裕、基层治理现代化等战略部署的理解,有时停留在原则性把握层面,结合习水民政实际进行创造性落实的突破口找得不够精准。比如,在贯彻落实“四下基层”制度,推动社会救助从“人找政策”向“政策找人”转变过程中,虽然部署了主动排查机制,但在利用大数据手段精准识别“沉默的少数”困难群众方面,推动相关部门数据共享、构建智能预警模型的力度和速度,与新时代民政工作数字化转型的要求相比还有差距。三是