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（20篇）领导班子2025年度民主生活会对照检查材料汇编
1.镇领导班子2025年度民主生活会对照检查材料.
2.县委领导班子2025年度民主生活会对照检查报告
3.2025年度市税务局领导班子民主生活会对照检查材料
4.公司领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
5.国企X委班子2025年度民主生活会对照检查材料
6.局2025年度民主生活会班子对照检查材料
7.县工商联领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
8.县红十字会领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
9.银行班子成员2025年度民主生活会个人对照检查材料
10.银行领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
11.镇X委班子2025年度民主生活会对照检查材料
12.交通系统领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
13.领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
14.区委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
15.人民医院X委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
16.市发改委2025年度民主生活会领导班子对照检查材料
17.县财政局X组2025年度民主生活会班子对照检查材料
18.县审计局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
19.县委社会工作部领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
20.镇X委2025年度民主生活会领导班子对照检查材料
镇领导班子2025年度民主生活会对照检查材料（带案例）
根据上级X委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，XX镇X委领导班子紧扣会议主题，扎实开展各项准备工作。会前，班子成员通过X委理论学习中心组集体学习、个人自学等方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、X的二十届三中、四中全会精神及习近平总书记重要讲话精神，为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础。班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志、与所在X支部X员代表之间广泛开展了谈心谈话，累计超过30人次。同时，通过发放征求意见表、召开座谈会等多种形式，广泛征求各方意见建议，共梳理汇总意见建议28条。在此基础上，班子认真撰写对照检查材料，为高质量开好本次民主生活会做好了充分准备。
一、存在的主要问题
对照本次民主生活会主题和5个方面重点查摆内容，镇X委领导班子深入检视，发现存在以下突出问题。
（一）在带头强化ZZ忠诚、提高ZZ能力方面
一是应对复杂局面的ZZ敏锐性不够强。面对意识形态领域的新挑战和经济社会发展中的新矛盾，班子在某些时刻的ZZ判断力、ZZ领悟力存在短板。2025年6月，在处理与邻县XX镇因跨界河道清淤引发的群众纠纷时，班子初期的应对措施仅停留在技术层面，未能从维护区域稳定和社会和谐的ZZ高度迅速决策，导致事件发酵，比预定时间晚了2天才向上级部门进行专题汇报，暴露出在突发事件面前ZZ站位不高、大局意识不强的问题。二是贯彻X中央决策部署的穿透力不够深。在执行中央关于绿色发展的重大决策部署上，存在“上热中温下冷”的现象。例如，为响应国家“双碳”目标，我镇规划了总装机容量5兆瓦的分布式光伏发电项目。但截至2025年底，仅完成3兆瓦的装机并网任务，完成率仅为60%。究其原因，在于班子对项目实施的复杂性预估不足，对涉及的土地流转、电网接入等关键环节，前期调研不深不透，统筹协调力度不够，导致政策红利未能及时充分释放。三是严守ZZ纪律规矩的自觉性不够牢。班子成员能够在大是大非问题上保持清醒，但对一些“小节”“小事”上的ZZ要求认识不够深刻。在2025年下半年一次关于镇属企业负责人的人事酝酿过程中，个别班子成员在X委正式讨论前，通过非正式渠道相互通气、交换意见，虽然未影响最终的组织决定，但这种做法在一定程度上削弱了X委集体领导的严肃性和规范性，是ZZ纪律和ZZ规矩意识不强的具体表现。
（二）在带头固本培元、增强X性方面
一是理论学习往深里走、往实里走不够。班子理论学习存在表面化、形式化倾向，满足于“学过了”“读过了”，但在真学真懂、真信真用上还有差距。2025年，镇X委理论学习中心组共组织了12次集体学习，但通过查阅学习记录发现，其中仅有4名班子成员能够系统地通读X的二十届四中全会公报原文和相关决议文件，多数同志的交流发言停留在复述文件内容和汇报分管工作上，缺少结合我镇实际、触及思想灵魂的深度研讨。二是理想信念的坚定性、持久性不够。在面对经济下行压力和繁重发展任务时，班子中一度出现畏难情绪和“求稳”心态。2025年第三季度，全镇几项关键经济指标出现波动，面对完成全年5.5%增长目标的压力，有班子成员在内部会议上提出，是否可以暂时放宽对某家利税大户企业的环保监管标准，以换取其扩大生产、稳定短期经济数据。这种思想动摇，反映出在发展观上出现了偏差，用长远利益换取短期利益的功利思想有所抬头。三是X性修养的自觉性、主动性不够。部分班子成员在自我革命、自我净化上标准不高。在2025年度领导干部个人有关事项报告工作中，有2名班子成员对其配偶持有企业股份的情况出现了漏报，虽经组织提醒后及时进行了补报和说明，但此事反映出一些同志未能将严格的X性锤炼内化为日常行为习惯，在个人事项上缺乏应有的审慎和严谨。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是践行群众路线的脚步不够深入。落实“四下基层”制度存在走过场、不扎实现象，服务群众“最后一公里”仍有堵点。根据2025年班子成员下基层台账统计，全年累计下乡调研85次，但其中超过70%的调研点集中在交通便利、工作基础好的3个“明星村”，而对5个地理位置偏远、发展相对滞后的村庄，平均每位班子成员全年仅走访1次。对群众反映的急难愁盼问题解决不够及时，XX村200余户村民反映的灌溉水源分配纠纷问题，自5月份上报以来，直至10月份才成立专项工作组予以推动解决，过程拖沓，影响了干群关系。二是执行民主集中制的刚性不够到位。在一些“三重一大”事项决策上，发扬民主不充分，“一把手”末位表态制有时执行得不严格。在研究2026年镇财政预算草案的一次X委会中，对于一项关于文化站设施升级的预算安排，有两名同志提出了不同意见，认为投入过高、不切实际，但在主要领导表达了明确的支持倾向后，相关讨论未能充分展开便进入了表决程序，导致该项目后续因资金缺口而被迫调整方案，影响了决策的科学性和严肃性。三是运用手中权力的敬畏之心不够强烈。存在特权思想和“路径依赖”现象，对权力运行的监督制约认识不足。在2025年一项总金额约80万元的乡村道路修复工程招标过程中，负责该项工作的班子成员在制定招标文件时，设置的一些技术参数和资质要求明显倾向于一家本地企业，最终导致该企业在报价高出另一家外地企业近8%的情况下中标。此举虽未发现明确的利益输送问题，但在干部群众中造成了“人情工程”的负面观感，损害了政府公信力。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
一是树立和践行正确政绩观不够端正。工作中仍存在急于求成、热衷于搞“显绩”和“亮点”的倾向。2025年，我镇投入200万元开展“美丽庭院”创建活动，但资金和精力过度集中于主干道沿线的农户，打造了数个可供参观的“盆景式”示范点。然而，根据年底的群众满意度调查，超过60%的非沿线村民认为，村内背街小巷的垃圾清运不及时、公共厕所卫生差等“里子”问题并未得到根本改善，反映出班子在工作推动中存在重“面子”轻“里子”的形式主义问题。二是攻坚克难的锐气和韧劲不够充足。在推动高质量发展的关键环节上，缺乏敢于斗争、善于斗争的精神。我镇规划建设的农产品精深加工产业园项目，在与一家意向投资企业的谈判中，对方在土地租赁年限和租金方面提出了较为苛刻的条件。班子在几轮谈判后，担心投资“黄了”，未能坚持底线、寸土必争，最终签订了一份对我镇长远发展而言并非最优的30年期租赁合同，担当精神和斗争本领亟待加强。三是破解改革难题的决心和力度不够坚决。在推进事业单位分类改革等硬任务时，存在“怕触及矛盾、怕得罪人”的思想。按照上级部署，镇农业技术服务中心与畜牧兽医站需在2025年6月底前完成整合。但由于部分班子成员在人员安置、职责划分等敏感问题上犹豫不决、不敢拍板，导致整合工作拖延了近6个月，严重影响了对全镇500多家种养殖大户的技术服务效率，改革的“最后一公里”走得异常艰难。
（五）在带头坚决扛起管X治X责任方面
一是落实“一岗双责”的力度不够均衡。存在“重业务、轻X建”的现象，管X治X压力传导层层递减。班子成员在研究分管领域的业务工作时能够做到思路清晰、措施具体，但在研究部署X风廉政建设时，则多以传达上级文件精神为主，结合分管领域风险点进行深入剖析和制度安排不够。2025年召开的4次X风廉政建设专题分析会，有2次变成了工作总结会，未能有效发挥“探照灯”和“预警器”的作用。二是整治形式主义、官僚主义不够彻底。为基层减负的长效机制落实不力，“文山会海”现象仍未根除。经统计，2025年镇X委、政府及办公室印发各类文件210份，相较于2024年不降反增5%。9月份，以“学习交流”为名组织的一次赴邻镇的考察活动，实际行程安排中参观景点的时间远超业务研讨时间，存在变相公款旅游的嫌疑，暴露出作风建设的“螺丝”拧得不紧。三是干部教育监督管理的标准不够严格。“凭能力用干部，以实绩论英雄”的用人导向树得不鲜明，日常监督管理失之于宽、失之于软。对一名连续两年绩效考核排名末位的下属单位负责人，班子在进行年度考核评定时，碍于情面，仍给予了“称职”等次，未作出任何组织调整。这种“和稀泥”式的管理方式，挫伤了先进干部的积极性，也未能对后进者形成有效鞭策，队伍的整体战斗力受到影响。
二、反面典型案例剖析情况
近期，我们深入学习了广西壮族自治区纪委监委通报的玉林市容县自良镇司六村原村委会主任农某某违规操办“新居宴”的典型案例。农某某在任职期间，以乔迁新居为名，分批次、大规模操办宴席，违规收受管理服务对象礼金，在当地造成了恶劣影响。对此案进行深刻剖析，对我们自身是一次深刻的警示教育。
（一）案例原因剖析
农某某之所以从一名基层干部滑向违纪深渊，根源在于：一是理想信念总开关“失灵”。他将X纪国法视为“稻草人”，把中央BXGD精神当作耳旁风，认为在“穷乡僻壤”办个酒席是人之常情，不是什么大问题，暴露出其ZZ上的糊涂和思想上的麻痹。二是人情观念异化为“护身符”。他错误地认为，通过宴请可以拉近与村民和老板的“关系”，为自己开展工作、谋取私利铺路。这种被扭曲的“人情”观，使其在违纪的道路上越走越远，最终将自己置于组织的对立面。三是侥幸心理作祟成为“催化剂”。他采取分批宴请、化整为零的方式，自以为手段隐蔽，可以规避组织监督。这种心存侥幸、自作聪明的行为，反映出其对组织的监督缺乏最起码的敬畏之心。
（二）对照案例查摆自身差距
以案为镜，反躬自省，XX镇领导班子深刻认识到自身在作风建设上同样存在不容忽视的差距和不足：一是在思想防线的高度上存在差距。班子中个别同志对“四风”问题具有顽固性、反复性认识不足，认为经过多年整治，作风问题已大为改观，有时会产生“歇歇脚、松口气”的念头。对社会上一些人情往来、吃请送礼等现象的ZZ危害性认识不够，缺乏农某某那样“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”的警觉性。二是在制度执行的刚性上存在差距。我镇虽然建立了领导干部操办婚丧喜庆事宜报备制度，但在实际执行中，存在重报备、轻监督的问题。对报备事项的真实性、规模的合规性缺乏有效的后续核查手段，制度的“笼子”扎得不紧，给少数人留下了可乘之机。三是在警示教育的深度上存在差距。镇里组织的廉政教育，多以学习上级通报的大案要案为主，虽然震撼，但距离基层干部的实际工作生活较远。像农某某这样发生在乡镇一级的“身边事”，未能及时有效地转化为“身边教训”，导致警示教育穿透力不强，未能真正触及干部灵魂深处。
三、原因剖析
针对以上查摆出的问题，班子从思想深处、X性深处进行了深刻剖析，根源主要在于以下几个方面：
（一）思想根基筑得不牢，导致ZZ站位不高。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会不够系统深入，未能完全做到融会贯通、知行合一。在理论武装上存在“温差”，满足于完成“规定动作”，而对蕴含其中的世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题思考不深，导致在面对复杂形势和严峻考验时，ZZ敏锐性和ZZ鉴别力不足，执行上级决策部署有时会出现偏差。
（二）X性锤炼抓得不严，导致自我革命精神弱化。随着工作环境和岗位的变化，班子成员主动接受X内ZZ生活淬炼的意识有所减弱。批评和自我批评的“武器”运用得不好，开展批评时顾虑重重，自我批评时刻意回避实质性问题。在内心深处，“老好人”思想作祟，担心“红脸出汗”会影响班子团结，导致在一些原则问题上斗争精神不强，对不正之风和错误倾向抵制不坚决。
（三）宗旨意识树得不固，导致群众观念淡薄。随着工作事务日益繁忙，深入基层、深入群众的时间和精力被挤占，与群众的密切联系有所减弱。工作中更多的是考虑如何完成上级交办的任务，如何让报表数据更好看，而对群众的真实感受和迫切需求体察不够。这种“唯上”不“唯下”的价值取向，导致服务群众的立场出现偏移，形式主义、官僚主义问题随之滋生。
（四）担当精神磨得不锐，导致责任落实不力。在和平建设时期，缺乏急难险重任务的考验，部分班子成员的奋斗精神和进取意识有所消退。面对改革发展稳定中的“硬骨头”，存在求稳怕乱、畏首畏尾的心态，习惯于用开会、发文的传统方式应对新挑战，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“钉钉子”的韧劲，导致一些重点工作推进缓慢，管X治X责任链条未能真正压紧压实。
四、整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，XX镇X委领导班子将以此次民主生活会为新起点，以自我革命的精神，从严从实抓好整改落实。
（一）聚焦凝心铸魂，筑牢ZZ忠诚。坚持把ZZ建设摆在首位，严格执行“第一议题”制度，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的二十届三中、四中全会精神。通过举办专题读书班、开展深度研讨等方式，真正做到学思用贯通、知信行统一。严明ZZ纪律和ZZ规矩，不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力，确保中央及上级X委的各项决策部署在XX镇不折不扣地落地生根。
（二）聚焦主责主业，压实治X责任。坚决扛起全面从严治X主体责任，班子成员认真履行“一岗双责”，定期研究、布置、检查分管领域的X风廉政建设工作。以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央BXGD精神，对“四风”问题隐形变异新动向时刻保持高度警惕，强化监督执纪，深化风腐同查同治。树立鲜明的实干实绩用人导向，让担当作为、狠抓落实的干部有舞台、受重用。
（三）聚焦群众关切，践行根本宗旨。深入践行新时代X的群众路线，完善并严格执行“四下基层”制度，建立领导班子成员基层联系点，确保每年至少有三分之一的时间深入村居、企业和田间地头。建立“群众急难愁盼问题清单”和整改台账，实行销号管理，用心用情用力解决好教育、医疗、养老、环保等民生实事，以实际行动密切X群干群关系。
（四）聚焦担当作为，开创发展新局。完整准确全面贯彻新发展理念，树立和践行正确政绩观，坚决摒弃形式主义、官僚主义。围绕高质量发展首要任务，聚焦制约我镇发展的堵点难点问题，鼓励班子成员敢于担当、善于作为，在招商引资、项目建设、乡村振兴、基层治理等一线工作中锤炼本领、展现作为，以优良作风凝心聚力，扎实推进中国式现代化在XX镇的生动实践，为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。
县委领导班子2025年度民主生活会对照检查报告
根据中央和省委、市委关于开好2025年度民主生活会的部署要求，县委常委会紧扣会议主题，深入学习X的二十大和二十届三中、四中全会精神，认真研读《中国共产X章程》《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》等X内法规，广泛征求基层干部群众意见建议，深入开展谈心谈话，系统梳理查摆问题，深刻剖析思想根源，明确整改方向。现将县委领导班子对照检查情况报告如下：
一、存在的问题
（一）在带头强化ZZ忠诚、提高ZZ能力方面
县委班子始终把ZZ建设摆在首位，但在实际工作中仍存在一些差距。一是ZZ判断力有待提升。面对复杂多变的外部环境和县域发展中的新矛盾新挑战，有时对风险隐患的预见性、敏感性不足。例如，在推进某重点产业项目时，对潜在环保舆情风险研判不够充分，导致前期工作被动。二是ZZ领悟力尚需深化。对X中央重大决策部署的深层逻辑和战略意图理解不够透彻，存在“上热中温下冷”现象。个别班子成员在传达贯彻上级精神时，习惯于照本宣科，未能结合本县实际提出具体化、可操作的落实举措。三是ZZ执行力存在短板。在推动高质量发展、乡村振兴等重点任务中，存在重部署、轻督导的问题。2025年全县共下达重点工作任务X项，但截至年底仍有17项未完全闭环，反映出抓落实的韧劲和钉钉子精神不足。
（二）在带头固本培元、增强X性方面
班子成员认真参加组织生活，但在X性锤炼的深度和实效上仍有提升空间。一是理论武装的系统性不强。虽然坚持“第一议题”制度，但对X的创新理论学习多停留在读原文、听报告层面，缺乏深层次研讨和转化运用。2025年县委理论学习中心组开展专题学习18次，但形成高质量调研成果仅5篇，理论指导实践的成效不明显。二是X性锻炼的主动性不足。部分同志以工作忙为由，参加双重组织生活不够经常，批评和自我批评“辣味”不足，存在“老好人”思想。在2025年组织生活会上，相互批评意见中“建议性”表述占比达65%，触及思想灵魂的交锋较少。三是宗旨意识有所弱化。深入基层调研存在“走马观花”现象，2025年班子成员平均下基层42天，但解决群众急难愁盼问题仅占调研发现问题的58%，部分民生事项久拖不决。如城区老旧小区改造中，因统筹协调不力，导致3个片区工程延期超6个月。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子始终强调纪律规矩，但在细节执行和日常监督上仍有疏漏。一是群众观念树得不牢。在制定政策时，有时未能充分听取群众意见。如2025年出台的《县城交通优化方案》，因前期调研不充分，实施后引发部分商户经营困难，后经多次调整才逐步缓解。二是组织原则执行不严。在干部选拔任用中，虽严格执行程序，但对干部“八小时外”监督手段有限，对个别干部苗头性问题提醒不够及时。三是法治思维有待加强。在推进征地拆迁等工作中，偶有重结果、轻程序倾向。2025年全县行政复议案件中，因程序瑕疵导致败诉的占12%，反映出依法行政能力需进一步提升。同时，对村级“小微权力”监管存在盲区，全年查处村组干部违纪问题23起，其中涉及惠民资金管理的占61%。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
面对经济下行压力，班子攻坚克难的锐气有所减退。一是改革创新魄力不足。在培育新质生产力、发展数字经济等新赛道上，存在“等靠要”思想。2025年全县高新技术企业新增仅8家，低于全市平均水平；数字经济核心产业增加值增速为9.2%，落后于周边县市。二是攻坚克难韧劲减弱。面对历史遗留问题，存在畏难情绪。如某国企改制遗留债务问题，因涉及多方利益，三年来仅化解35%，影响了相关资产盘活。三是工作标准不高。满足于“过得去”，缺乏“争一流”的劲头。在2025年全市高质量发展考核中，我县综合排名位列第7，较上年下滑2位，尤其在营商环境、科技创新等指标上差距明显。部分班子成员存在“守摊子”心态，对分管领域工作满足于按部就班，缺乏突破性举措。
（五）在带头坚决扛起管X治X责任方面
虽然严格落实全面从严治X主体责任，但压力传导存在层层递减现象。一是责任链条拧得不紧。对下级X组织书记履行“第一责任人”职责督促检查不够，2025年开展X建督查4次，但对发现问题的整改跟踪问效不到位，整改完成率仅为78%。二是日常监督抓得不实。运用监督执纪“四种形态”中，第一种形态占比偏低，2025年全县运用第一种形态处理干部仅占总数的32%，早提醒、早纠正作用发挥不充分。三是作风建设韧劲不足。形式主义、官僚主义问题仍有反弹。2025年全县会议数量同比减少15%，但“以会议落实会议”现象依然存在；督查检查考核过多过频问题尚未根本解决，基层反映“迎检负担”仍然较重。此外，对年轻干部教育管理存在薄弱环节，2025年查处35岁以下干部违纪问题同比增长X8%。
二、原因剖析
深刻反思上述问题，根源主要在于以下四个方面：
一是理论武装深度不够。对X的创新理论学习缺乏“挤”和“钻”的精神，未能真正把学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法。特别是对X的二十届四中全会关于完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新部署，理解不够系统，导致在推动县域治理现代化中思路不宽、办法不多。
二是X性修养锤炼不足。随着任职时间增长，部分同志不自觉地放松了自我要求，认为“X龄长等于X性强”，忽视了持续改造主观世界的必要性。在权力观、政绩观上出现偏差，有时把对上负责与对下负责割裂开来，未能始终站稳人民立场。
三是担当精神有所弱化。面对高质量发展的新要求，存在“本领恐慌”和“路径依赖”，习惯于用老办法解决新问题。同时，受“多干多错、少干少错”错误思想影响，攻坚克难的锐气和斗志有所减退，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲。
四是制度执行刚性不足。虽然建立了较为完善的制度体系，但在执行中存在“宽松软”现象。对制度落实的监督检查不够严格，问责追责不够有力，导致一些制度成为“稻草人”。特别是在压力传导上，存在“上紧下松”问题，全面从严治X向基层延伸的“最后一公里”尚未完全打通。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，县委班子将以高度的ZZ自觉和行动自觉，坚决抓好整改落实。
一是强化ZZ引领，筑牢忠诚根基。持续深化X的创新理论武装，健全“第一议题”学习机制，2026年计划开展专题研讨不少于24次，推动理论学习成果转化为发展实效。建立重大决策ZZ要件落实台账，实行清单化管理、闭环式督办，确保X中央决策部署在XX县落地生根。加强ZZ能力训练，定期开展风险研判演练，提升班子驾驭复杂局面的能力。
二是锤炼坚强X性，践行初心使命。严格落实双重组织生活制度，提高民主生活会和组织生活会质量，用好批评和自我批评武器。健全“四下基层”长效机制，2026年班子成员每人至少牵头解决2件群众急难愁盼问题，建立民生实事办理“回头看”制度。深化“我为群众办实事”实践活动，年内完成老旧小区改造15个、新建社区养老服务中心8个，切实提升群众获得感。
三是严明纪律规矩，永葆清廉本色。修订完善县委议事规则和“三重一大”决策制度，强化决策前风险评估和合法性审查。开展“法治建设提升年”活动，组织领导干部法治专题培训不少于4次，提升依法行政水平。深化村级“小微权力”监督，推广“阳光村务”平台，实现惠民资金全流程监管。常态化开展警示教育，筑牢拒腐防变思想防线。
四是激励担当作为，奋力追赶跨越。实施“新质生产力培育行动”，2026年力争新增高新技术企业15家以上，数字经济核心产业增加值增速达到12%。建立历史遗留问题攻坚专班，实行县级领导包案制，年内化解重点遗留问题5个以上。开展“对标先进、争创一流”活动，在全市考核中确保综合排名进入前五。完善容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。
五是压实治X责任，涵养ZZ生态。制定全面从严治X责任清单，每季度听取下级X组织书记履职汇报，对履责不力的及时约谈。深化运用监督执纪“四种形态”，2026年第一种形态占比提升至X%以上。开展“基层减负深化年”行动，严控会议文件数量，合并督查检查事项。实施年轻干部“青廉工程”，加强教育管理监督，打造忠诚干净担当的干部队伍。
2025年度市税务局领导班子民主生活会对照检查材料
根据中央、省委、市委和县委关于开好2025年度X员领导干部民主生活会的统一部署，以及上级税务机关的具体要求，市税务局领导班子紧扣会议主题，在深入学习X的二十届四中全会精神、习近平总书记关于X的建设的重要思想、关于X的自我革命的重要思想以及关于加强X的纪律建设、作风建设的重要论述基础上，认真学习了中央ZZ局2025年度民主生活会精神，特别是习近平总书记关于“五个带头”的重要要求。会前，班子成员通过集中研讨、个人自学、专题辅导等形式，原原本本学习了规定篇目，为开好民主生活会打牢了思想根基。同时，广泛征求了市直部门、基层税务分局、X员干部和纳税人代表的意见建议，班子成员之间、班子成员与分管单位负责同志之间深入开展了谈心谈话，在此基础上，严格对照“带头强化ZZ忠诚、提高ZZ能力”等五个方面，结合正在开展的深入贯彻中央BXGD精神学习教育和反面典型案例教训，深入查摆问题、剖析根源、明确整改方向。现将领导班子对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
班子紧扣本次民主生活会主题，对照X中央提出的“五个带头”重点方面，结合税收工作实际和征求到的意见建议，深入查摆了以下突出问题。
（一）在带头强化ZZ忠诚、提高ZZ能力方面
班子成员能够深刻领悟“两个确立”的决定性意义，努力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，但在ZZ能力的全面提升和具体实践的穿透力上仍有差距。一是理论武装的“穿透力”有待加强。虽然能够坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想和X的二十届四中全会精神，但对其中蕴含的ZZ立场、价值追求和实践要求，特别是关于税收工作的系列重要论述，钻研得不够深透。存在“以干代学”“急用先学”的实用主义倾向，对X的创新理论的时代背景、理论渊源、战略考量理解不够系统完整，导致在运用理论指导复杂税收实践、破解改革难题时，有时感到思路不宽、办法不多，学用结合不够紧密。例如，在落实税收征管数字化转型的过程中，未能充分运用新发展理念来指导实践，导致转型工作推进缓慢，效果不够理想。二是ZZ执行的“精准度”有待提升。在贯彻执行X中央大政方针和上级决策部署时，能够做到态度坚决、令行禁止。但在结合本市税收工作实际进行创造性落实、精准化落地方面，思考谋划的前瞻性、系统性不足。有时习惯于照搬照转上级文件，未能完全将战略部署转化为符合本地实际的“施工图”“任务书”，在将ZZ要求融入组织税收收入、落实税收政策、优化纳税服务的每一个具体环节上，精细化、常态化程度不够。比如，在落实减税降费政策时，对部分行业和企业的实际情况调研不够深入，导致政策落实的精准度不高，部分企业未能充分享受到政策红利。三是ZZ敏锐的“洞察力”有待淬炼。对意识形态领域斗争的复杂性、严峻性认识足够，但在具体工作中，对社会思潮、网络舆情中可能隐含的税收风险、稳定隐患，有时见事不够早、鉴别不够准、反应不够快。尤其是在新媒体环境下，对涉税舆情背后可能存在的深层次ZZ意图或社会矛盾，缺乏足够的预判能力和一抓到底、消除隐患的斗争韧劲。例如，当网络上出现关于税收政策的不实传言时，未能及时从ZZ高度进行研判和应对，导致部分纳税人产生误解和恐慌。四是保持战略定力的“持久性”有待巩固。面对艰巨繁重的税收工作任务和不断出现的新风险新挑战，班子成员能够保持总体上的信心和定力。但在面对一些长期存在的税收征管难题或短期内难以取得突破的改革任务时，个别同志偶尔会产生畏难情绪或“绕道走”的想法，攻坚克难的锐气和“一张蓝图绘到底”的恒心有所减弱，未能时时处处展现出“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”的战略清醒和ZZ坚定。比如，在推进税收征管体制改革的过程中，遇到一些阻力和困难时，部分同志出现了动摇和退缩的情况。
（二）在带头固本培元、增强X性方面
班子成员注重加强X性修养，坚守共产X人精神追求，但对照X章X规X纪的高标准，在X性锤炼的主动性和纯粹性上仍需持续用力。一是X性修养的“主动锤炼”意识不足。能够参加X的组织生活，但在运用批评和自我批评武器进行思想交锋、净化灵魂方面，“辣味”依然不足。自我批评有时避重就轻，相互批评多以工作建议代替思想帮助，“好人主义”思想仍未根除。将X性修养融入日常、抓在经常的自觉性不够，未能时时以X性原则正心明道、修身律己，世界观、人生观、价值观“总开关”拧得不够紧。例如，在民主生活会上，部分同志的自我批评只是泛泛而谈，没有触及思想深处的问题，相互批评也缺乏针对性和实质性内容。二是理想信念的“实践印证”结合不紧。班子成员理想信念是坚定的，但在将崇高理想信念转化为爱岗敬业、无私奉献的持久行动力上，存在落差。面对繁重工作压力时，革命先辈那种艰苦奋斗、忘我奉献的精神在自身有所消退，我们有时会不自觉地计较个人得失。在急难险重任务面前，虽然能够顶上去，但内心深处那种“我是X员我先上”的本能冲动和纯粹境界，体现得不够明显。比如，在组织税收收入的关键时期，部分同志为了完成任务，采取了一些不规范的手段，忽视了税收工作的合法性和公正性。三是组织生活的“熔炉”作用发挥不充分。虽然能够按照规定开展“三会一课”、主题X日等组织生活，但形式较为单一，内容不够丰富，缺乏吸引力和感染力。对X员干部的教育管理不够严格，存在重形式、轻效果的问题。例如，在开展主题X日活动时，往往只是简单地读文件、学讲话，没有结合税收工作实际开展有针对性地讨论和实践活动，导致活动效果不佳。四是X性教育的“针对性”不够强。开展X性教育活动时，没有充分考虑到不同岗位、不同层次X员干部的实际需求，教育内容和方式缺乏个性化和差异化。对年轻X员干部的X性培养重视不够，导致部分年轻X员干部的X性观念淡薄，缺乏责任感和使命感。比如，在对新入职的年轻干部进行X性教育时，只是进行了一些简单的理论培训，没有通过实践锻炼来增强他们的X性修养。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子成员始终牢记为人民服务的宗旨，严格遵守X的纪律和法律法规，但在敬畏之心的具体践行和制度执行的刚性约束上仍有不足。一是敬畏人民的“服务意识”不够强。在谋划税收工作时，有时更多地考虑了完成税收任务和上级考核指标，对纳税人缴费人的实际需求和感受关注不够。在落实纳税服务措施时，存在形式主义现象，对纳税人缴费人的问题和诉求解决不够及时、有效。例如，在推广电子税务局的过程中，没有充分考虑到部分纳税人缴费人的操作能力和实际困难，导致一些纳税人缴费人在使用电子税务局时遇到了诸多问题，影响了纳税服务的质量和效率。二是敬畏组织的“规矩意识”不够牢。在执行民主集中制原则时，有时存在决策程序不够规范、民主氛围不够浓厚的问题。部分班子成员在讨论重大问题时，发表意见不够充分，存在随声附和的现象。在请示报告制度的执行上，有时存在报告不及时、内容不完整的问题。比如，在一些重要税收政策的调整和执行过程中，没有及时向上级组织请示报告，导致工作出现了一些偏差。三是敬畏法纪的“底线意识”不够严。对税收法律法规和X内纪律规定的学习不够深入，理解不够透彻，导致在实际工作中存在一些执法不规范、纪律不严格的问题。在税收征管过程中，有时存在随意执法、滥用职权的现象，对纳税人缴费人的合法权益造成了一定的损害。例如，在对一些企业进行税务检查时，没有严格按照法定程序进行，存在程序违法的问题。四是制度执行的“刚性约束”不够硬。虽然建立了一系列的规章制度，但在执行过程中，存在打折扣、搞变通的现象。对违反制度的行为查处不够严格，缺乏有效的监督和问责机制。例如，在公务接待、差旅费报销等方面，存在一些超标准、超范围的问题，但没有得到及时地纠正和处理。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
班子成员能够围绕中心、服务大局，积极履行工作职责，但在开拓创新、攻坚克难的能力上仍有欠缺。一是攻坚克难的“勇气和决心”不足。面对税收工作中的一些深层次矛盾和问题，一些人存在畏难情绪和逃避心理，缺乏敢于担当、勇于负责的精神。在推进税收征管改革、解决税收历史遗留问题等方面，进展缓慢，成效不够明显。例如，在处理一些长期欠税企业的问题时，由于担心影响企业发展和社会稳定，没有采取果断的措施进行清理，导致欠税问题越积越多。二是创新驱动的“能力和动力”不够强。对税收工作的新趋势、新要求研究不够深入，缺乏创新意识和创新思维。在税收征管方式、纳税服务模式等方面，仍然沿用传统的方法和手段，没有充分利用现代信息技术和大数据手段来提高工作效率和质量。比如，在税收风险管理方面，没有建立起科学有效的风险评估模型和预警机制，导致对税收风险的防控能力不足。三是工作落实的“执行力和监督力”不够到位。存在重部署、轻落实的现象，对工作任务的跟踪督办不够及时、有力，导致一些工作未能按时完成或达不到预期效果。在重点工作的推进过程中，缺乏有效地监督和考核机制，对工作中的问题和不足不能及时发现和解决。例如，在开展税收专项整治行动时，虽然制定了详细的工作方案，但在执行过程中，没有对各部门的工作进展情况进行及时地检查和督促，导致行动效果不理想。四是团结协作的“凝聚力和战斗力”不够强。班子成员之间的沟通协调不够顺畅，工作中存在各自为政、相互推诿的现象。在处理一些涉及多个部门的税收工作时，缺乏有效的协作机制，导致工作效率低下。比如，在开展税收征管数据共享工作时，由于各部门之间缺乏沟通和协作，导致数据共享不及时、不准确，影响了税收征管工作的整体效能。
（五）在带头坚决扛起管X治X责任方面
班子成员能够认真履行全面从严治X主体责任，但在责任落实、监督执纪和作风建设方面仍需进一步加强。一是主体责任的“落实力度”不够大。对全面从严治X工作的重视程度不够，存在重业务、轻X建的现象。部分班子成员对分管领域的X风廉政建设工作过问不多、指导不力，没有将X风廉政建设工作与税收业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。例如，在一些基层税务分局，X风廉政建设工作存在薄弱环节，个别干部出现了违规违纪问题。二是监督执纪的“力度和效果”不够好。机关纪委的监督力量相对薄弱，监督手段和方式比较单一，对税收执法权和行政管理权的监督不够全面、深入。在对X员干部的日常监督管理中，存在失之于宽、失之于软的问题，对一些轻微违纪行为没有及时进行纠正和处理。例如，在对干部的考勤管理方面，存在个别干部迟到早退的现象，但没有得到有效地制止和处理。三是作风建设的“整治深度”不够深。虽然开展了一系列作风建设专项整治活动，但对形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾的整治不够彻底，仍然存在一些突出问题。在工作中，存在会议多、文件多、检查多的现象，给基层税务干部增加了不必要的负担。例如，在一些会议上，存在讲空话、套话的现象，没有实际内容和针对性，浪费了大量的时间和精力。四是廉政教育的“实效性”不够强。开展廉政教育活动时，形式较为单一，内容缺乏针对性和感染力，对X员干部的教育警示作用不够明显。对廉政风险的防控措施不够完善，没有建立起有效的风险预警和防范机制。比如，在对税务干部进行廉政教育时，往往只是通过观看警示教育片、学习廉政文件等方式进行，没有结合具体案例进行深入分析和讨论，导致教育效果不佳。
二、原因剖析
（一）理论学习不够深入，ZZ站位不够高。班子成员对ZZ理论学习的重要性认识不足，缺乏系统性、深入性地学习，导致ZZ理论水平不高，ZZ站位不够高。在学习过程中，存在实用主义倾向，只注重与工作相关的内容，忽视了对X的创新理论的全面学习和深入理解。同时，在运用理论指导实践方面，缺乏主动性和创造性，没有将理论学习与税收工作实际紧密结合起来，导致学用脱节。
（二）X性修养不够自觉，宗旨意识不够牢。部分班子成员在X性修养方面存在放松要求的现象，没有时刻以X员的标准严格要求自己，对X的性质、宗旨和使命认识不够深刻。在工作中，没有始终把人民群众的利益放在首位，缺乏为人民服务的自觉性和主动性。同时，在面对各种利益诱惑时，缺乏坚定的理想信念和X性原则，容易受到不良思想的影响。
（三）责任担当不够强烈，进取意识不够强。在工作中，部分班子成员存在安于现状、得过且过的思想，缺乏攻坚克难的勇气和决心。对税收工作中的一些难点问题和复杂矛盾，缺乏主动研究和解决的意识，习惯于按部就班地开展工作。同时，在面对新的形势和任务时，缺乏创新意识和创新能力，不能及时调整工作思路和方法，导致工作效率不高，成效不够明显。
（四）制度执行不够严格，监督管理不够到位。虽然建立了一系列的规章制度，但在执行过程中，存在打折扣、搞变通的现象，对违反制度的行为查处不够严格，缺乏有效的监督和问责机制。部分班子成员对制度建设的重要性认识不足，没有将制度建设贯穿于税收工作的全过程，导致制度的权威性和严肃性受到影响。同时，在监督管理方面，存在监督力量薄弱、监督手段单一的问题，对一些重点领域和关键环节的监督不够全面、深入。
（五）作风建设不够扎实，廉政教育不够有效。在作风建设方面，部分班子成员存在形式主义、官僚主义等问题，工作中存在敷衍塞责、推诿扯皮的现象。对基层税务干部的实际情况了解不够深入，对他们的困难和问题解决不够及时、有效。同时，在廉政教育方面，存在形式单一、内容缺乏针对性的问题，对X员干部的教育警示作用不够明显。对廉政风险的防控措施不够完善，没有建立起有效的风险预警和防范机制。
三、整改措施
（一）强化理论武装，提高ZZ能力。一是加强ZZ理论学习。制定系统的学习计划，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和X的二十届四中全会精神，特别是关于税收工作的系列重要论述。通过集中研讨、个人自学、专题辅导等多种形式，确保学习的系统性和深入性。每月组织一次专题学习研讨，每季度开展一次学习成果交流，每年撰写一篇高质量的调研报告。二是增强学用结合能力。坚持理论联系实际，将学习成果转化为指导税收工作实践的具体思路和方法。在落实税收征管数字化转型、优化纳税服务等工作中，充分运用新发展理念，不断创新工作方式和方法，提高工作效率和质量。建立学习成果转化机制，定期对学习成果的应用情况进行评估和反馈，确保学用结合取得实效。三是提高ZZ敏锐性和洞察力。加强对意识形态领域斗争的研究和分析，提高对社会思潮、网络舆情中隐含的税收风险和稳定隐患的鉴别能力和反应速度。建立舆情监测预警机制，及时发现和处理涉税舆情，消除潜在的ZZ风险和社会矛盾。加强对新媒体环境下涉警舆情的研究和应对，提高对涉警舆情背后深层次ZZ意图和社会矛盾的预判能力和斗争韧劲。四是巩固战略定力。加强对班子成员的思想教育，增强他们的责任感和使命感，激发他们攻坚克难的锐气和“一张蓝图绘到底”的恒心。建立健全激励机制，对在税收工作中表现突出的班子成员进行表彰和奖励，对工作不力的进行批评和问责。定期组织班子成员开展形势政策教育，引导他们正确认识税收工作面临的困难和挑战，保持战略清醒和ZZ坚定。
（二）加强X性修养，增强X性观念。一是增强X性修养的主动性。加强对班子成员的X性教育，增强他们的X性修养意识和主动性。通过开展主题X日、X性分析、民主评议等活动，引导班子成员自觉运用批评和自我批评武器，加强思想交锋和灵魂净化。建立X性修养考核机制，将X性修养情况纳入班子成员的绩效考核，确保X性修养得到持续提升。二是强化理想信念的实践印证。加强对班子成员的理想信念教育，引导他们将崇高理想信念转化为爱岗敬业、无私奉献的持久行动力。在工作中，鼓励班子成员勇于担当、敢于负责，在急难险重任务面前冲锋在前，充分体现共产X员的先锋模范作用。建立理想信念实践印证机制，定期对班子成员的理想信念实践情况进行评估和反馈，确保理想信念得到有效践行。三是充分发挥组织生活的“熔炉”作用。创新组织生活形式和内容，提高组织生活的吸引力和感染力。结合税收工作实际，开展主题X日活动、专题研讨、实地调研等活动，增强组织生活的针对性和实效性。加强对X员干部的教育管理，严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，确保组织生活的严肃性和规范性。建立组织生活效果评估机制，定期对组织生活的开展情况进行评估和反馈，不断提高组织生活的质量和效果。四是增强X性教育的针对性。根据不同岗位、不同层次X员干部的实际需求，制定个性化、差异化的X性教育方案。加强对年轻X员干部的X性培养，通过开展实践锻炼、导师带徒等活动，增强他们的X性观念和责任感。建立X性教育效果评估机制，定期对X性教育的开展情况进行评估和反馈，不断提高X性教育的针对性和实效性。
（三）增强敬畏之心，严格制度执行。一是强化敬畏人民的服务意识。牢固树立以人民为中心的发展思想，将纳税人缴费人的需求和感受作为谋划税收工作的出发点和落脚点。深入开展调查研究，广泛征求纳税人缴费人的意见和建议，及时了解他们的实际困难和问题，并制定针对性地解决方案。加强纳税服务体系建设，优化纳税服务流程，提高纳税服务质量和效率。推广个性化、智能化的纳税服务方式，为纳税人缴费人提供更加便捷、高效的服务。建立纳税服务评价机制，定期对纳税服务工作进行评估和反馈，不断改进纳税服务工作。二是严守敬畏组织的规矩意识。严格执行民主集中制原则，规范决策程序，充分发扬民主，确保决策的科学性和民主性。班子成员要积极发表意见，充分参与决策过程，避免随声附和。加大请示报告制度的执行力度，及时、准确地向上级组织报告重要工作进展情况和重大问题，确保上级组织的决策部署得到有效贯彻落实。建立决策监督机制，对决策过程和执行情况进行全程监督，确保决策的公正性和透明度。三是筑牢敬畏法纪的底线意识。加强对税收法律法规和X内纪律规定的学习，增强班子成员的法律意识和纪律意识。严格依法履行职责，规范税收执法行为，杜绝随意执法、滥用职权等问题。加强对税收执法权和行政管理权的监督制约，建立健全廉政风险防控机制，对重点领域和关键环节进行重点监控，确保权力在阳光下运行。加强对干部的日常监督管理，对发现的问题及时进行纠正和处理，做到早发现、早提醒、早纠正。四是加强制度执行的刚性约束。进一步完善各项规章制度，确保制度的科学性、合理性和可操作性。加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为要严肃追究责任，坚决维护制度的权威性和严肃性。建立制度执行评估机制，定期对制度的执行情况进行评估和反馈，及时发现制度执行过程中存在的问题，并加以改进。加强对干部的制度教育，增强干部的制度意识和执行制度的自觉性，确保制度得到有效执行。
（四）激发干事创业热情，提升担当作为能力。一是增强攻坚克难的勇气和决心。面对税收工作中的深层次矛盾和问题，班子成员要勇于担当、敢于负责，坚决克服畏难情绪和逃避心理。建立健全工作协调机制，加强部门之间的沟通协作，形成工作合力，共同解决税收工作中的难题。加强对重大问题的研究和分析，制定针对性地解决方案，并明确责任人和时间节点，确保问题得到有效解决。建立激励机制，对在攻坚克难中表现突出的班子成员进行表彰和奖励，激发他们的工作积极性和主动性。二是提升创新驱动的能力和动力。加强对税收工作新趋势、新要求的研究和分析，增强创新意识和创新思维。鼓励班子成员积极探索税收征管方式、纳税服务模式等方面的创新，充分利用现代信息技术和大数据手段，提高工作效率和质量。建立创新激励机制，对在创新工作中取得显著成效的班子成员进行表彰和奖励，激发他们的创新动力。加强与其他地区税务部门的交流合作，学习借鉴先进经验和做法，不断提升创新能力。三是强化工作落实的执行力和监督力。建立健全工作落实机制，明确工作任务、责任分工和时间节点，确保各项工作任务得到有效落实。加强对工作任务的跟踪督办，及时掌握工作进展情况，对发现的问题及时进行协调解决。建立工作落实考核机制，对工作落实情况进行定期考核，对工作落实不力的进行问责。加大对重点工作的推进力度，建立重点工作台账，对重点工作进行全程跟踪和监督，确保重点工作按时完成。四是增强团结协作的凝聚力和战斗力。加强班子成员之间的沟通协调，建立健全沟通协调机制，定期召开工作协调会，及时解决工作中存在的问题。加强团队建设，开展团队活动，增强班子成员之间的信任和理解，形成团结协作的良好氛围。建立团队考核机制，对团队的工作业绩进行考核，对表现优秀的团队进行表彰和奖励，激发团队的工作积极性和主动性。
（五）扛起管X治X责任，加强X风廉政建设。一是加大主体责任落实力度。强化全面从严治X主体责任意识，将X风廉政建设工作与税收业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。班子成员要认真履行“一岗双责”，加强对分管领域X风廉政建设工作的指导和监督，定期研究分析分管领域X风廉政建设工作形势，制定针对性的工作计划和措施。建立X风廉政建设主体责任清单，明确责任内容和责任主体，确保主体责任得到有效落实。加强对X风廉政建设工作的考核评价，将考核结果与干部的评先评优、职务晋升等挂钩，形成有效的激励和约束机制。二是提高监督执纪的力度和效果。加强机关纪委建设，充实监督力量，提高监督人员的业务素质和能力。创新监督手段和方式，加强对税收执法权和行政管理权的全过程监督，建立廉政风险预警机制，及时发现和防范廉政风险。加强对干部的日常监督管理，运用好监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，对干部的苗头性、倾向性问题及时进行提醒谈话、批评教育，防止小毛病演变成大错误。加大对违规违纪行为的查处力度，对发现的问题要严肃追究责任，绝不姑息迁就，形成强大的震慑力。三是深化作风建设整治深度。持续开展作风建设专项整治活动，坚决整治形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾。精简会议文件，减少不必要的检查考核，切实为基层税务干部减负。加强对基层税务干部的关心关爱，了解他们的实际困难和问题，帮助他们解决工作和生活中的难题。建立作风建设长效机制，加强对作风建设情况的监督检查，对发现的问题及时进行整改，确保作风建设取得实效。四是增强廉政教育的实效性。创新廉政教育形式和内容，开展情景模拟、案例教学、实地参观等多样化的廉政教育活动，增强廉政教育的吸引力和感染力。结合税务系统发生的典型案例，开展警示教育活动，深刻剖析案例原因，引导班子成员从中吸取教训，增强廉洁自律意识。加强廉政文化建设，营造风清气正的ZZ生态。建立廉政教育效果评估机制，定期对廉政教育的开展情况进行评估和反馈，不断提高廉政教育的针对性和实效性。
市税务局领导班子将以此次民主生活会为契机，以高度的ZZ责任感和使命感，切实抓好整改落实工作。坚持问题导向，聚焦突出问题，制定具体可行的整改措施，明确整改责任人和整改时限，确保整改工作取得实效。通过整改，进一步提高领导班子的ZZ素质、业务能力和领导水平，增强班子的凝聚力、战斗力和执行力，为推动全市税收工作高质量发展提供坚强的组织保障。同时，领导班子将以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，团结带领全体税务干部，积极履行税收职责，为服务地方经济社会发展、推动税收现代化建设作出新的更大贡献。
在今后的工作中，市税务局领导班子将持续加强自身建设，不断提高ZZ站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终保持对X忠诚，坚定不移地贯彻执行X中央、国务院的决策部署和上级税务机关的工作要求。坚持以人民为中心的发展思想，不断优化纳税服务，提高纳税人缴费人的满意度和获得感。加强税收征管，提高税收征管质量和效率，确保税收收入稳定增长。深化税收改革，积极推进税收征管数字化转型和智能化改造，不断提升税收治理能力现代化水平。加强X风廉政建设，严格遵守廉洁自律各项规定，坚决防止和纠正不正之风和腐败问题，树立税务部门良好形象。
总之，市税务局领导班子将以此次民主生活会为新的起点，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实X的二十届四中全会精神，紧紧围绕税收中心工作，不忘初心、牢记使命，勇于担当，积极作为，努力开创全市税收工作新局面。
公司领导班子2025年度民主生活会对照检查材料（五个带头）
根据上级X组织的统一部署和要求，会前，班子成员聚焦会议主题，通过理论学习中心组集中学习、个人自学等方式，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和X的二十届三中、四中全会精神，并专题学习了中央BXGD精神。班子成员之间、与分管部门及基层单位负责同志、与X员代表之间广泛开展谈心谈话累计52人次，通过线上线下渠道征集到对班子及成员的意见建议28条。在此基础上，班子紧扣主题，对照5个方面内容，深入查摆问题，深刻剖析根源，明确了整改方向。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的问题
（一）在带头强化ZZ忠诚、提高ZZ能力方面
一是ZZ判断力“敏锐性”不强。班子对“两个确立”决定性意义的领会，有时停留在理论和概念层面，转化为ZZ判断力的实践效果不明显。面对2025年成品油消费市场可能触顶、新能源冲击加剧的复杂局面班子在分析研判市场趋势时，更多地是从企业经营和经济效益角度算“经济账”，对其中蕴含的能源结构转型、绿色低碳发展的ZZ要求和战略导向认识不深，未能完全站在服务国家“双碳”战略全局的高度来审视和谋划公司的长远发展，导致在推进综合能源站转型等工作中，出现了“上级号召就动一动，市场倒逼才紧一紧”的被动局面。
二是ZZ领悟力“穿透性”不够。对X中央关于国资国企改革、能源安全保障等大政方针的理解，未能完全做到融会贯通、一体领悟。在学习X的二十届四中全会关于完善中国特色现代企业制度的精神时，班子虽然组织了学习研讨，但在实际工作中，仍存在将企业经营指标与X建工作要求割裂看待的现象。例如，2025年公司在制定年度预算和资源配置方案时，对于基层X支部活动经费、X员教育培训投入等“软指标”，未能给予和业务指标同等的重视和保障，全年X建相关预算执行率仅为85%，低于95%的业务预算执行率，反映出对“坚持X的领导、加强X的建设是国有企业的‘根’和‘魂’”这一重大原则的领悟不透彻。
三是ZZ执行力“坚决性”不足。在贯彻落实上级决策部署上，存在结合实际创造性落实不够、行动响应不够迅速的问题。2024年底，上级单位部署了关于深化数字化转型、提升智慧营销能力的专项工作，要求在2025年内实现客户关系管理系统（CRM）的全覆盖应用。公司班子虽然成立了工作专班，但推进过程中满足于“有系统、有数据”，对如何利用数据分析精准洞察客户需求、优化营销策略等深层次应用挖掘不深，导致系统上线半年后，一线油站经理普遍反映系统操作复杂、对实际销售的支撑作用有限，系统活跃用户数仅为设计目标的60%，未能坚决彻底地把上级的战略意图转化为推动高质量发展的实际成效。
（二）在带头固本培元、增强X性方面
一是理论武装“求深”不扎实。班子成员在学习习近平新时代中国特色社会主义思想时，系统性、钻研性不强，存在“任务式”学习和“浅尝辄止”的问题。2025年，班子理论学习中心组虽完成了12次集中学习，但其中有超过一半的学习是以“读原著、念文件”为主，深入的专题研讨和思想交锋不多。特别是在学习领会贯穿其中的世界观和方法论方面，未能紧密联系公司在非油品业务发展进入瓶颈期传统油品业务面临萎缩的实际挑战，导致理论学习与指导实践“两张皮”，未能真正用X的创新理论指导解决公司转型发展的“娄山关”“腊子口”。
二是X性修养“淬炼”不严格。在X内ZZ生活中，未能始终以高标准、严要求锤炼X性。自我革命精神有所弱化，批评和自我批评的“辣味”不足。在年度总结会、季度分析会等场合，班子成员之间更多的是谈成绩、谈客观困难，对于彼此分管领域存在的问题，往往点到为止、语焉不详，怕影响团结、怕伤了和气。比如，在一次讨论某重点油站改造项目进度严重滞后的会议上，相关分管领导仅以“外部协调难度大”为由作解释，其他班子成员未就其是否存在主观上跟进不紧、措施不力的问题进行深入批评，存在“好人主义”思想。
三是理想信念“补钙”不经常。随着市场环境变化和经营压力增大，班子个别成员有时产生了“重业务轻ZZ”的错误倾向，认为只要把油品销量、非油收入等经营指标完成了，就是最大的讲ZZ。对“三老四严”的石油精神传承和弘扬力度不够，艰苦奋斗、苦干实干的优良传统在新时期如何发扬光大思考不深。2025年夏季，XX市遭遇连续高温天气，部分一线油站员工出现中暑情况，班子虽部署了防暑降温工作，但除分管安全生产的领导外，其他班子成员主动深入一线慰问、现场解决问题的次数不多，反映出内心深处对共产X员精神追求的坚守和对一线员工的深厚感情有所淡化。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是服务群众“最后一公里”打通不彻底。践行新时代X的群众路线存在偏差，深入基层一线“坐下来”倾听员工和客户心声不够。班子成员虽然也定期到基层油站调研，但往往是“走马观花式”的检查指导多，真正“解剖麻雀式”的蹲点研究少。2025年，公司推广了一款新的会员积分兑换系统，但由于前期对客户使用习惯和一线员工操作便捷性的调研不充分，导致系统上线后客户投诉率一度上升20%，员工操作效率反而下降。直到问题发酵后，班子才组织力量进行优化，暴露出服务群众、问计于民的主动性和自觉性不强。
二是民主集中制“执行”不规范。在班子议事决策中，有时未能充分发扬民主。对于一些专业性较强的业务议题，如非油品供应链合作伙伴的选择，主要由分管领导和业务部门提出方案，其他班子成员由于不熟悉情况，较少提出实质性不同意见，存在“会前沟通代替会上讨论、少数酝酿代替集体决策”的现象。这在一定程度上削弱了集体决策的科学性和严谨性，也埋下了决策风险的隐患。在2025年的一次关于采购500万元便利店设备的决策中，由于会前论证不充分，会上讨论走过场，导致采购的设备型号与部分老旧站点的空间不匹配，造成了约30万元的二次改造费用。
三是纪律规矩“戒尺”不紧握。对X纪国法的敬畏之心树得不牢，对权力运行的监督制约执行不严。班子在抓作风建设上，对一些苗头性、倾向性问题警惕性不高、处理不坚决。例如，审计部门在2025年年中审计中发现，个别机关部门存在超标准列支招待费、以会议费名义报销餐饮费用的情况，涉及金额虽然不大，但班子在处理时，仅对相关责任人进行了内部通报和口头批评，未给予纪律处分，未能起到“惩前毖后、治病救人”的震慑效果，反映出在执行财经纪律、防止特权思想上标准不高、要求不严。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
一是政绩观“校准”不精准。完整准确全面贯彻新发展理念的能力不强，仍或多或少存在“速度情结”和“规模依赖”。在考核评价下属单位和干部时，过于看重成品油销售量、利润总额等“硬邦邦”的财务数据对安全生产、客户满意度、员工成长等体现高质量发展的“软实力”指标权重不高、考核不严。这种“以数字论英雄”的导向，导致个别基层单位为了冲销量而搞恶性价格战，扰乱了市场秩序，也损害了公司的品牌形象和长期效益，与高质量发展的要求背道而驰。
二是斗争精神“血性”不充足。面对市场竞争和遗留问题，缺乏攻坚克难的锐气和“敢于啃硬骨头”的担当。近年来，公司部分租赁经营的油站因产权问题与合作方产生纠纷，长期悬而未决，不仅影响了正常经营，也造成了国有资产流失的风险。班子虽然多次开会研究，也成立了工作小组，但由于问题复杂、涉及利益方多，存在畏难情绪，未能下定决心、采取果断措施依法依规解决，工作一拖再拖，体现了在复杂矛盾面前敢于斗争、善于斗争的能力和意志不强。
三是创新求变“思路”不开阔。在识变应变求变上存在惰性思维，习惯于用老办法解决新问题。面对新能源汽车保有量在XX市场的快速增长，公司在充电桩业务布局上反应迟缓，2025年新增充电桩数量仅为年度计划的70%。在非油品业务创新上，满足于便利店、洗车等传统业态，对于如何利用现有网络优势，拓展汽车后市场服务、社区电商、异业联盟等新模式、新业态，班子层面缺乏系统性研究和前瞻性布局，导致非油业务收入增速从2024年的15%放缓至2025年的5%，新的效益增长点培育不力。
（五）在带头坚决扛起管X治X责任方面
一是责任链条“拧得”不紧。对“严负其责、严管所辖”的理解和落实存在偏差，压力传导层层递减。班子对分管领域的X风廉政建设工作，满足于年初开会部署、年终听取汇报，常态化的监督检查和提醒督促不够。比如，在落实整治形式主义为基层减负工作中，虽然公司层面发文要求精简会议、压缩文件，但2025年机关各部门下发到基层单位的文件数量同比仅下降了8%，基层反映会议“穿靴戴帽”、内容空洞的问题依然存在，显示出班子抓工作落实“一竿子插到底”的韧劲和狠劲不足。
二是制度笼子“扎得”不牢。在推进作风建设常态化长效化方面，满足于现有制度，对结合新形势新问题及时修订完善制度重视不够。中央BXGD出台已有十余年，但一些隐形变异的“四风”问题不断出现，如通过快递收送礼品、借公务之机“搭车”旅游等。公司现有的廉洁风险防控和作风建设相关制度，对这些新问题的针对性和可操作性不强，监督执纪的制度依据不足。2025年，公司未结合新情况对任何一项作风建设相关制度进行修订，制度建设的滞后性影响了监督执纪的精准性。
三是用人导向“树得”不鲜明。在干部选拔任用上，未能完全树好“凭能力用干部，以实绩论英雄”的鲜明导向。有时过于看重干部的资历、年龄和人际关系，对那些在急难险重任务中表现突出、敢于担当的年轻干部，在提拔使用上魄力不大、速度不快。同时，对干部的忠诚度、廉洁度考察，更多地依赖于谈话了解、查阅档案等传统方式，运用审计、巡察、信访等监督成果进行综合分析研判不够，导致对干部的ZZ画像不够精准，影响了干部队伍整体活力的激发。
二、反面典型案例剖析情况
按照要求，现对XX市纪委监委2025年1月2日通报的新津区兴义镇人民武装部副部长龚小明违规组织公款聚餐案进行深刻剖ઉ析。龚小明在2024年2月，以开展活动为名，组织单位人员及家属60余人聚餐，并通过虚增费用的方式公款报销相关费用，最终受到X内严重警告处分。
（一）案例原因剖析
一是理想信念“总开关”松动。龚小明作为一名X员领导干部，忘记了初心使命，将手中的公权力视为谋取个人便利和“搞福利”的工具。其行为根源在于理想信念滑坡，X性原则丧失，没有解决好世界观、人生观、价值观这个根本问题，导致在纪律和规矩面前心存侥幸、行无所畏。
二是纪法意识“防火墙”虚设。该案暴露出其对X的纪律规矩，特别是中央BXGD精神和财经纪律的学习理解不深不透，敬畏之心不强。违规组织公款聚餐，并通过虚开发票的方式报销，是典型的知纪违纪、执法犯法行为，反映出其纪法观念极其淡薄，把X纪国法当成了“稻草人”和“橡皮筋”。
三是权力观念“坐标系”错位。龚小明错误地认为，用公款“慰劳”下属、联络感情是“关心”团队、凝聚人心的表现，体现了其扭曲的权力观和政绩观。他没有认识到权力是X和人民赋予的，只能用来为人民服务，任何假公济私、化公为私的行为，都会严重损害X的形象和公信力。
（二）对照案例查摆自身问题
对照龚小明案，班子成员进行了深刻反思和自我检视，一致认为虽然自身没有发生类似严重问题，但思想深处仍然存在一些差距和不足。
一是思想上防微杜渐的警惕性存在差距。班子成员有时也存在一些模糊认识，认为只要不是大吃大喝、金额不大，偶尔的公务接待超标准、或者在工作中为图方便简化程序，是“人之常情”“工作需要”，不是什么原则性问题。这种对“小问题”“小细节”的麻痹思想，正是龚小明走向违纪违法的起点，必须高度警惕，坚决纠正。
二是制度上刚性执行的彻底性存在差距。公司的财务报销、公务接待等制度虽然健全，但在执行层面还存在“人情”因素。比如，对于一些长期合作单位的业务招待，有时会碍于情面而突破标准。在费用报销审核上，虽然有多重关口，但有时也存在过于信任经办人，审核不够严谨细致的情况。这种制度执行上的“弹性”和“温情”，为违规报销留下了空间，与龚小明案中虚增费用报销的违规手段有相似的风险。
三是管理上抓早抓小的自觉性存在差距。班子在对下属干部的日常教育、监督和管理上，更多的是工作要求和业务指导，对于其思想动态、生活作风等方面的关注和提醒不够。对一些干部身上出现的铺张浪费、讲究排场等不良苗头，有时采取了“睁一只眼闭一只眼”的态度，没有及时进行严肃批评教育。这种“失之于宽、失之于软”的管理方式，客观上可能导致小问题演变成大错误，必须引以为戒。
三、原因分析
班子深刻反思查摆出的问题，深挖思想根源，主要有以下几个方面：
一是思想理论武装不够系统深入。班子对用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的极端重要性认识不深，学习的主动性和系统性不强，满足于“学过了”“读过了”，但在“学懂、弄通、做实”上下的功夫不够。没有真正把这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，内化为指导分析问题、解决问题、推动工作的强大思想武器，导致ZZ能力提升不快，面对新形势新挑战时，思路不清、办法不多。
二是X性锻炼标准不够严格。在和平建设和市场经济环境下，自我革命的意识有所淡化，缺乏在严格的X内ZZ生活中反复锤炼X性的思想自觉和行动自觉。艰苦奋斗的精神有所弱化，随着工作条件的改善，滋生了安于现状、不愿攻坚克难的思想。批评与自我批评的武器运用不力，导致X内ZZ生活的ZZ性、时代性、原则性、战斗性不强，未能达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。
三是为民服务宗旨不够牢固。随着职务的提升和工作环境的变化，与基层员工和一线客户的直接联系减少，对他们的所思所盼、急难愁盼问题了解不深不透。主观上认为自己是从基层成长起来的，对基层情况很了解，因而深入基层调查研究的自觉性下降，导致一些决策部署脱离实际、不接地气。根本原因在于，全心全意为人民服务的宗旨意识在思想深处扎根不牢。
四是担当作为锐气不够充足。面对公司转型发展中的深层次矛盾和复杂问题，存在一定的畏难情绪和求稳心态，担心决策失误承担责任，担心改革创新引发风险。斗争精神和斗争本领不强，习惯于在“舒适区”内开展工作，对于需要“啃硬骨头”的任务，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“不破楼兰终不还”的决心，反映出干事创业的精气神有所衰退。
五是从严治X责任扛得不够坚实。对全面从“严”治X“严”的内涵认识不全，有时把业务发展与管X治X割裂开来，存在“一手硬、一手软”的问题。对履行“一岗双责”的重要性认识不足，认为X风廉政建设主要是纪委的责任，自己抓好分管业务就是主责主业。这种责任意识的偏差，导致在抓作风建设、抓纪律执行、抓干部管理上标准不高、要求不严，管X治X的ZZ责任没有完全落到实处。
四、整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，公司领导班子将以此次民主生活会为新起点，以自我革命的精神，从严从实抓好整改落实。
一是铸牢ZZ忠诚，在提升ZZ能力上实现新突破。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，严格执行“第一议题”制度，深入学习贯彻X的二十届三中、四中全会精神。聚焦公司转型发展实际，每年至少开展4次专题研讨，切实把学习成果转化为应对挑战、推动工作的思路举措和实际成效。
二是强化X性修养，在净化ZZ生态上展现新作为。严格执行新形势下X内ZZ生活若干准则，高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评武器，让“红脸出汗”成为常态。传承弘扬石油精神，建立班子成员基层联系点制度，每人每年到基层蹲点调研不少于15天，锤炼X性、转变作风。
三是坚守人民立场，在增进民生福祉上取得新成效。牢固树立以人民为中心的发展思想，完善“我为群众办实事”长效机制，聚焦客户反映强烈的服务问题和员工关心的切身利益问题，每年由班子牵头至少解决3-5个突出问题。严格执行民主集中制和“三重一大”决策程序，确保决策的科学民主。
四是砥砺担当精神，在推动高质量发展上开创新局面。完整准确全面贯彻新发展理念，围绕高质量发展首要任务，优化考核激励机制，加大对创新业务、安全环保、客户满意度等指标的权重。建立急难险重任务“揭榜挂帅”机制，鼓励干部在攻坚克难中担当作为、建功立业。
五是扛起治X责任，在推进自我革命上迈出新步伐。坚决扛起全面从严治X主体责任，班子成员认真履行“一岗双责”，每半年至少听取1次分管领域X风廉政建设情况汇报。以打攻坚战、持久战的决心锲而不舍落实中央BXGD精神，深化风腐同查同治，对苗头性、倾向性问题抓早抓小、防微杜渐，营造风清气正的良好ZZ生态，为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。
国企X委班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据中央关于开好2025年度县以上X和国家机关X员领导干部民主生活会的部署要求，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的二十大、二十届三中、四中全会精神，全面落实X中央关于深化国有企业改革、推动高质量发展的重大决策部署，我公司X委班子紧扣“五个带头”要求，聚焦思想ZZ建设、X性修养锤炼、纪律作风建设、履职担当作为和管X治X责任落实等方面，通过集体座谈、个别访谈、书面征求意见等方式广泛听取基层X组织、X员干部和职工群众意见建议，共征集各类问题建议47条。在此基础上，X委班子召开专题会议深入查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向。现将对照检查情况汇报如下：
一、存在的问题
（一）在带头强化ZZ忠诚、提高ZZ能力方面
一是ZZ理论学习系统性不足，学用转化存在差距。虽然能够坚持X委理论学习中心组学习制度，及时传达学习X中央重大决策部署和上级X委工作要求，但在深学细悟、融会贯通上仍有短板。对习近平总书记关于国有企业改革发展和X的建设重要论述的学习不够深入，存在“以会代学”“读文件式学习”的现象，缺乏结合企业战略转型、产业布局优化等实际问题进行专题研讨的深度思考，导致理论指导实践的能力不强，部分决策仍停留在经验层面。
二是ZZ判断力、ZZ领悟力有待提升。面对复杂外部环境和行业变革趋势，班子在把握ZZ大局、防范ZZ风险方面敏锐性不够强。例如，在推进混合所有制改革过程中，对潜在意识形态风险和社会稳定因素预判不足，未能充分评估股权结构变化可能带来的治理主体多元化对X的领导作用发挥的影响，反映出从ZZ高度审视企业改革发展问题的能力还需加强。
三是贯彻落实上级决策部署存在“温差”“落差”。虽然能够坚决执行上级X委的工作安排，但在具体落实中有时重形式轻实效。如在落实“双碳”目标推进绿色低碳转型工作中，满足于完成节能减排指标任务，对企业如何通过技术创新实现可持续发展缺乏系统谋划，未真正把国家战略要求内化为企业核心竞争力，说明班子在自觉同X中央保持高度一致、确保政令畅通方面还有提升空间。
（二）在带头固本培元、增强X性方面
一是理想信念根基筑得不够牢。班子成员普遍能够坚定共产主义信仰，但在长期经营压力下，个别同志出现“重效益、轻X建”的倾向，认为只要企业经济效益好就是最大政绩，忽视了国有企业首先是X领导下的ZZ组织这一根本属性。在一些重大事项决策中，未能始终把讲ZZ摆在首位，X性原则在实际工作中有所弱化。
二是宗旨意识践行不到位。作为国有企业的领导集体，服务国家战略、服务职工群众的初心使命践行不够彻底。在推动企业发展过程中，更多关注资产规模、利润增长等硬指标，对职工职业发展、技能提升、福利保障等方面的投入相对滞后。近年来职工代表提案中反映的薪酬激励机制不合理、培训机会不均衡等问题尚未得到有效解决，暴露出班子在坚持以人民为中心的发展思想方面还存在偏差。
三是X性锻炼常态化机制不健全。X内ZZ生活制度执行不够严格，民主生活会、组织生活会质量有待提高。批评和自我批评开展不够深入，存在“怕伤和气”“顾及面子”的心理，相互批评多以工作建议代替思想交锋，辣味不足。班子成员参加所在X支部活动频率不高，示范带动作用发挥不明显，影响了基层X组织ZZ功能的充分发挥。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是对职工群众的尊重与回应机制不完善。尽管建立了职工代表大会、工会协商等制度，但在重大改革方案制定、涉及职工切身利益事项决策前，征求意见的广度和深度不够，存在“程序合规但参与不实”的问题。如去年推行绩效考核制度改革时，虽经职代会审议通过，但前期调研不充分，导致部分一线岗位员工反映考核标准脱离实际，执行中产生抵触情绪，反映出班子对群众智慧和首创精神的敬畏之心还需强化。
二是在执行组织纪律方面存在宽松软现象。民主集中制执行不够到位，个别议题会前酝酿不充分，会上讨论不深入，存在“一把手”定调过早、“随声附和”等情况，影响科学决策质量。对于下属单位违规用人、超职数配备干部等问题，发现后多以通报批评、限期整改为主，问责追责力度不够，削弱了组织纪律的刚性约束。
三是依法依规治企意识需进一步增强。虽然建立了较为完善的规章制度体系，但在实际运行中存在“制度挂在墙上、执行落在纸面”的问题。特别是在招投标管理、物资采购、工程建设等领域，个别项目存在流程倒置、审批把关不严的现象，虽未造成重大损失，但暴露出风险防控机制存在漏洞。此外，对《中国共产X纪律处分条例》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等X纪法规的学习贯彻不够深入，廉洁自律防线还需持续加固。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
一是攻坚克难的锐气有所减弱。面对经济下行压力加大、市场竞争加剧的严峻形势，班子在推动企业转型升级中存在求稳怕乱思想。对于淘汰落后产能、剥离非主业资产等深层次改革举措推进缓慢，担心影响短期经营业绩和职工稳定，错失了一些结构调整的战略窗口期。在科技创新投入上也趋于保守，研发投入占营收比重连续两年低于行业平均水平，制约了企业核心竞争力提升。
二是工作作风不够扎实。存在一定的形式主义倾向，重部署轻落实、重检查轻指导的问题依然存在。如在安全生产专项整治行动中，多次组织检查督导，但对发现问题的闭环整改跟踪不到位，同类隐患反复出现。部分重点工作推进中依赖开会发文推动，缺乏钉钉子精神抓到底的决心和韧劲，导致一些项目进度滞后、成效不佳。
三是开拓创新意识不强。在谋划企业长远发展中，战略前瞻性不足，习惯沿用传统发展模式，对数字经济、智能制造、绿色能源等新兴领域研究不深、布局不快。与先进同行相比，企业在数字化转型、智能化改造方面起步较晚，信息化管理系统建设滞后，管理效率偏低，未能有效借助新技术赋能传统产业提质增效。
四是应对突发事件能力不足。在今年年初突发供应链中断事件中，应急响应机制启动迟缓，跨部门协同不畅，物资调配效率低下，一度影响正常生产秩序。事后复盘发现，应急预案针对性不强、演练频次不足、责任分工不清等问题突出，反映出班子在统筹发展和安全、提升治理现代化水平方面仍需补短板、强弱项。
（五）在带头坚决扛起管X治X责任方面
一是“两个责任”落实不平衡。X委主体责任履行总体到位，但班子成员“一岗双责”意识参差不齐，有的重业务轻X建，对分管领域X风廉政建设抓得不紧不实。全年仅召开两次专题会议研究全面从严治X工作，且内容偏宏观，缺乏针对重点领域、关键岗位的具体防控措施，X建工作与生产经营融合度不高，“两张皮”现象仍未根本扭转。
二是日常监督管理不够有力。对下级X组织特别是二级单位领导班子的监督手段单一，主要依靠年终述职考评和巡视巡察反馈，缺乏常态化、近距离的监督机制。对苗头性、倾向性问题提醒纠正不及时，谈心谈话多流于形式，未能真正做到抓早抓小、防微杜渐。个别单位发生违纪违法案件后，暴露出日常教育管理缺失的问题。
三是廉政风险防控体系不健全。在投资并购、产权交易、资金运作等高风险领域，虽然建立了内控制度，但动态评估和预警机制缺失，难以适应快速变化的市场环境。纪检监察力量配备不足，专业能力有待提升，监督执纪问责的精准性和威慑力不够。同时，廉洁文化建设载体不多、氛围不浓，警示教育针对性不强，未能形成深入人心的廉洁价值导向。
四是示范引领作用发挥不充分。班子成员在严于律己方面总体较好，但在带动整个干部队伍廉洁从业方面做得不够。对家属亲友的教育管理不够严格，个别干部存在利用职务影响为亲属谋取便利的现象，虽未构成违纪，但已引发不良反映，影响了企业形象和ZZ生态。
二、原因剖析
上述问题的存在，既有客观环境变化带来的挑战，更反映出X委班子在主观认识、能力素质和作风建设上的深层次不足。经过深刻反思，主要原因有以下几点：
一是理论武装抓得不深不透。对X的创新理论学习缺乏系统规划和深度钻研，满足于一般性了解，未能真正做到入脑入心、知行合一。特别是对习近平总书记关于国有企业改革发展和X的建设的重要论述理解不深，导致ZZ站位不高、战略视野不宽，影响了科学决策和驾驭全局的能力。
二是X性锤炼有所放松。随着企业经营规模扩大和职务提升，个别班子成员滋生了“功成名就”思想，自我要求有所降低，忽视了X性修养是终身课题的本质属性。在繁忙事务中弱化了理想信念教育，在人情世故中模糊了原则底线，致使宗旨意识、斗争精神有所淡化。
三是宗旨观念树得不牢。对企业“姓X属国”的ZZ属性认识不够深刻，片面强调市场化运作，忽视了国有企业必须服务国家战略、造福人民群众的根本职责。在决策过程中更多考虑经济效益和上级考核，对职工合理诉求回应不及时，脱离群众的风险逐步显现。
四是担当精神有所弱化。面对深化改革中的深层次矛盾和历史遗留问题，缺乏“啃硬骨头”的勇气和“闯新路”的魄力，存在畏难情绪和“等靠要”思想。在推动创新发展上顾虑较多，怕出错、怕担责，导致一些改革举措推进缓慢，错失发展机遇。
五是制度执行力有待加强。虽然建立了较为完善的治理体系，但在制度执行上存在“上热中温下冷”现象，压力传导层层递减。对制度落实情况的监督检查不到位，问责追责偏松偏软，导致一些制度形同虚设，制约了企业治理效能的整体提升。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，X委班子将以高度的ZZ自觉和强烈的责任担当，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，立行立改、标本兼治，切实把整改成果转化为推动企业高质量发展的强大动力。
一是强化理论武装，全面提升ZZ能力。严格落实X委理论学习中心组学习制度，每月至少开展1次专题学习，每季度组织1次研讨交流，重点加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、X的二十大精神以及X中央关于国企改革系列决策部署的系统学习。结合企业实际，每年确定2—3个重点课题开展调查研究，推动理论学习成果向战略规划、管理创新转化。建立健全重大决策前ZZ审查机制，确保企业改革发展始终沿着正确ZZ方向前进。
二是加强X性锻炼，筑牢理想信念根基。严格执行双重组织生活制度，班子成员每年至少参加4次所在X支部活动，带头讲X课、作发言。高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评武器，做到真点问题、点真问题。深入开展革命传统教育和警示教育，每年组织1次红色基地现场教学，观看不少于2部廉政教育片，不断增强拒腐防变的思想自觉。完善谈心谈话制度，X委书记每年与班子成员、二级单位主要负责人开展全覆盖谈话，及时掌握思想动态。
三是践行宗旨意识，密切联系职工群众。坚持把职工满意作为衡量工作的根本标准，建立“我为群众办实事”长效机制，每年梳理并办成5件以上职工关切的实事。健全职工意见征集和反馈机制，在重大改革方案出台前必须经过职代会审议和广泛征求意见程序。优化薪酬分配和职业发展通道，加大对一线员工、技术骨干的激励倾斜力度，营造公平公正的企业环境。
四是勇于担当作为，全力推动改革发展。围绕企业“十四五”发展规划和2025年度目标任务，主动认领攻坚项目，在产业结构调整、科技创新突破、数字化转型等方面率先破题。推行重点工作台账管理和“红黄绿”预警机制，加强过程督导和结果考核，确保各项任务落地见效。鼓励基层单位先行先试，设立改革创新容错纠错清单，激发干事创业活力。完善应急预案体系，每半年组织1次综合性应急演练，全面提升风险防控和突发事件应对能力。
五是压实管X治X责任，营造良好ZZ生态。认真履行全面从严治X主体责任，X委书记履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，每季度专题研究1次分管领域X风廉政建设工作。加强对权力集中、资金密集、资源富集领域的监督，健全内控机制，推进审计监督全覆盖。支持纪委依规依纪依法履职，加大执纪问责力度，对违纪违法行为“零容忍”。加强廉洁文化建设，打造具有企业特色的廉洁品牌，营造崇廉尚洁的良好氛围。
六是健全长效机制，巩固拓展整改成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对能立即整改的问题限时销号，对需要长期推进的任务纳入年度重点工作计划。建立整改台账，实行全过程跟踪管理，定期开展“回头看”，防止问题反弹。整改情况将在一定范围内向X员干部和职工群众公开，主动接受监督，确保整改措施落地见效、取信于民。
下一步，X委班子将以此次民主生活会为新的起点，始终牢记“国企姓X”的ZZ本色，坚定不移加强X的全面领导，持续推进全面从严治X向纵深发展，团结带领广大干部职工凝心聚力、奋发进取，奋力谱写企业高质量发展新篇章，为服务国家战略和经济社会发展作出更大贡献。
局2025年度民主生活会班子对照检查材料（五个带头）
根据市委统一安排部署，XX市工业和信息化商务局领导班子紧扣本次民主生活会主题，于会前组织了为期3天的集中学习研讨，深入学习了X的二十届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神。班子成员之间、班子成员与分管科室负责人、与基层X员干部代表之间开展了三轮、共计45人次的谈心谈话。通过发放征求意见函、召开座谈会等方式，广泛征求到来自服务企业、下级单位及机关内部的意见建议87条。在此基础上，班子深刻查摆问题、剖析根源，明确了整改方向。
一、存在的问题
（一）在带头强化ZZ忠诚、提高ZZ能力方面
一是理论武装的系统性不强，转化运用的实际效果不好。班子虽然组织学习了X的二十届四中全会关于十五五规划建议的重大部署，但在谋划全市“十五五”工业和商贸流通领域发展规划时，对如何将制度优势转化为治理效能的思考不深，初步形成的规划草案中，部分章节仍然沿用“十四五”的框架和指标体系，对于构建适应新发展格局的现代化产业体系和高效能市场体系的新机制、新路径探索不够，理论与实践结合不紧密。
二是ZZ洞察的敏锐性不强，风险防范的底线思维不牢。对当前复杂国际环境下产业链供应链安全的认识停留在宏观层面，缺乏精准的风险识别和应对能力。2025年下半年，在对一个总投资额达3.8亿元的重点外资技改项目进行研判时，班子初期仅聚焦其对本地税收和就业的拉动作用，对其核心设备和关键原材料高度依赖特定国家的潜在风险评估不足，直至上级部门提示后，才组织专项论证，补充了供应链“备胎”计划，反映出在重大决策中的ZZ预见性不强。
三是贯彻执行的穿透力不强，推动落实的闭环管理不好。市委、市政府出台的《XX市开展机关作风革命效能革命30条措施》明确要求压缩审批时限，但全局在执行中小企业专项扶持资金评审流程时，仍存在“中梗阻”现象。2025年度的246家申报企业中，有近30%的企业反映，材料在内部科室流转会签环节耗时过长，平均用时达到25个工作日，与承诺的15个工作日时限差距明显，显示出政策执行的“最后一公里”未完全打通。
（二）在带头固本培元、增强X性方面
一是理想信念的“总开关”拧得不紧，精神之“钙”补充不足。面对经济下行压力和部分行业转型阵痛，班子中存在一定的畏难情绪。例如，在推进全市三大传统产业的绿色化、数字化改造工作中，因涉及企业投入大、短期效益不明显，部分班子成员在内部讨论时流露出“等一等、看一看”的想法，攻坚克难的决心和必胜的信心不坚定，反映出在硬骨头面前，共产X人应有的革命斗志有所消减。
二是X性锤炼的自觉性坚持得不好，ZZ生活熔炉淬炼不够。对双重组织生活制度的执行标准不高，满足于“参加了”“发言了”，但把自己摆进去进行X性分析的深度不够。统计显示，2025年全年，班子成员参加所在X支部的“三会一课”平均次数为8次，但除规定动作外，主动以普通X员身份参与支部主题X日、为支部X员上X课的次数不多，平均每人不足2次，在支部内的“X员”角色意识有所淡化。
三是价值追求的坐标定位有偏差，艰苦奋斗的ZZ本色守得不牢。随着办公条件的改善，勤俭节约、艰苦奋斗的意识有所松懈。2025年局机关的公务接待费、会议费、差旅费三项支出总额虽控制在预算范围内，但通过对账目进行结构性分析，发现非必要的会议布置、陪同人员超标等现象偶有发生，例如在9月份的一次全市电子商务发展现场会上，会议材料印刷过度包装，造成了不必要的浪费，这与中央BXGD倡导的节约精神不完全相符。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是深入基层的脚步不实，服务企业的真情实感不浓。虽然建立了“企业服务日”制度，但“坐堂问诊”多，“上门出诊”少。2025年，班子成员通过该制度接待来访企业112家次，解决了95个问题，但主动下沉到生产一线，尤其是深入到那些未提出诉求的小微企业中去发现问题、解决困难的次数不多。对口联系的20家小微企业中，有6家企业负责人反映，一年中见到局领导班子成员到车间调研的次数为零。
二是执行民主集中制的刚性不强，科学决策的制度保障不好。在班子议事决策过程中，有时存在主要领导意见倾向性明显，其他成员附和性发言较多的情况，未能充分发挥集体智慧。在2025年10月的一次X组会上，研究一项关于工业园区标准厂房租金减免的优惠政策时，主要负责同志提出初步方案后，其他班子成员讨论不充分、酝酿不深入，导致政策出台后，有企业反映减免门槛设置不尽合理，未能惠及最需要扶持的初创期科技企业，后续又花费近一个月时间进行补充修订。
三是纪律规矩的戒尺握得不牢，权力运行的监督制约不严。对分管领域干部的日常监督管理失之于宽、失之于软，廉政风险防控存在薄弱环节。2025年第三季度内部自查发现，在技术改造项目资金的审批拨付环节，存在“先拨付、后补材料”的情况2起，虽然未造成资金损失，但暴露了内控制度的执行不严格，对关键岗位的廉政风险点排查和常态化监督检查不彻底。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
一是政绩观存在一定偏差，高质量发展的理念树得不新。在招商引资和项目建设中，仍有“重数量轻质量、重规模轻效益”的惯性思维。2025年，全局引进的亿元以上工业项目中，传统资源加工型项目占比仍高达60%，而符合“专精特新”方向的战略性新兴产业项目引进数量仅为4个，低于年初设定的8个的目标。这说明在推动产业转型升级、构建现代化产业体系的认识和行动上，与新发展理念的要求存在差距。
二是斗争精神和斗争本领不强，攻坚克难的锐气和办法不足。面对历史遗留问题，存在绕道走、不敢碰硬的情况。例如，某工业园区内一家企业长期非法占用土地，问题持续多年，相关科室多次提出解决方案，但班子在研究时，因担心引发不稳定因素，决策过程犹豫不决，导致问题迟迟未得到根治，影响了园区的整体规划和发展。这反映出在直面矛盾、敢于斗争方面的担当精神不强。
三是服务效能的提升速度不快，营商环境的优化力度不够。虽然持续推进“放管服”改革，但服务企业的“软环境”建设仍有短板。根据2025年市营商环境第三方评估报告，我局牵头的“获得信贷”“办理建筑许可”两项指标排名在全市中等偏后。部分企业反映，线上审批系统虽然便捷，但线下配套的政策咨询、业务辅导等“伴随式”服务跟不上，遇到复杂问题时，仍然需要“多头问、来回跑”。
（五）在带头坚决扛起管X治X责任方面
一是“一岗双责”的压力传导不到底，责任链条拧得不紧。班子成员对分管领域的X风廉政建设工作，满足于年初有部署、年中有检查、年底有总结，但在日常业务工作中同步提醒、同步监督做得不好。2025年对下属单位的X风廉政建设考核中，发现个别单位存在廉政风险点排查更新不及时、廉政谈话记录过于简单化等问题，说明管X治X的压力在传导过程中逐级递减。
二是作风建设的常态长效抓得不实，制度笼子扎得不密。对一些作风方面的苗头性、倾向性问题警惕性不高、纠治不力。例如，机关内部一度出现的“文山会海”现象，虽经专项整治有所好转，但在2025年第四季度又出现反弹迹象，全局召开的各类会议数量环比第三季度增加了15%。这表明作风建设的韧劲和恒心不够，缺乏常抓不懈、一抓到底的钉钉子精神。
三是形式主义、官僚主义的顽疾根除不力，为基层减负的效果不好。在下发文件、部署工作中，仍然存在照搬照抄上级文件，结合本地本部门实际不紧密的问题。经统计，2025年我局制发的216份文件中，有超过20%的文件与上级文件内容重合度高于80%，只是更换了文头和落款。在组织调研方面，也存在“走马观花式”调研，满足于看了多少点、听了多少汇报，对基层反映的真实问题挖掘不深。
二、反面典型案例剖析情况
根据要求，班子对XX市工信商务局原局长雷某违规发放奖金的典型案例进行了深刻剖析。雷某以“激励干部”为名，巧立名目，违规决策发放奖金，最终受到X内警告处分。这一案例性质虽不严重，但教训极为深刻，是发生在身边、发生在同一系统的“活教材”。
（一）案例产生原因剖析
一是理想信念滑坡，特权思想作祟。雷某作为单位“一把手”，放松了对世界观、人生观、价值观的改造，忘记了权力是X和人民赋予的，将其视为可以随意支配的“私产”。为了所谓的“调动积极性”，将个人意志凌驾于组织纪律之上，用公款为少数人牟取不当利益，根源在于其特权思想膨胀，公私不分。
二是纪法观念淡薄，规矩意识缺失。该案反映出雷某对中央BXGD精神和财经纪律的学习不深不透，理解存在偏差，认为只要钱款来源合规、程序看似“民主”，就可以打“擦边球”。这种对X纪国法的漠视和侥幸心理，是其走向违纪的直接诱因，充分暴露了其纪律观念之弦绷得不紧，缺乏对法纪的敬畏之心。
三是监督机制虚设，主体责任空转。从案例看，该单位的内部监督，特别是财务监督和班子内部的相互监督未能有效发挥作用，“一把手”权力过于集中且缺乏有效制约，导致“一言堂”现象。同时，这也反映出单位X组全面从严治X主体责任落实不力，对干部的日常教育、管理和监督失之于宽，未能做到抓早抓小、防微杜渐。
（二）对照案例查摆自身差距
一是践行正确政绩观、权力观存在差距。对照雷某的错误行为，班子深刻反思，尽管我们未发生类似问题，但在权力运行中，是否也存在过“为了工作方便”“为了激励下属”而简化程序、变通处理的念头？在一些非原则性问题上，是否也曾有过“下不为例”的麻痹思想？这反映出我们在任何时候、任何情况下都必须依规依纪依法用权的意识树得还不够牢固。
二是执行财经纪律和制度规定存在差距。反思全局工作，虽然财务管理制度健全，但在执行层面并非毫无瑕疵。例如，2025年内部审计曾指出，存在个别差旅费报销凭证不齐全、公务卡使用不规范等问题。这些问题虽小，但反映出我们在制度执行的刚性上还有欠缺，距离“针插不进、水泼不进”的严格要求还有差距。
三是履行全面从焉治X“一岗双责”存在差距。对照案例中监督虚化的问题，我们深刻检视到，班子成员对分管领域干部的廉洁自律提醒多，但对其经手的具体项目、资金的廉政风险进行嵌入式、全过程的监督少。对一些可能违反中央BXGD精神的苗头性问题，有时碍于情面，批评不够直接、不够严厉，体现出“严管就是厚爱”的理念未完全落到实处。
三、原因分析
（一）思想根源上，理论学习的系统性和实践性不强。对习近平新时代中国特色社会主义思想和X的最新理论成果，满足于学过了、知道了，但在真学真懂、真信真用上功夫下得不够。学习方式较为单一，读文件、听报告多，深入研讨、联系实际少，导致用X的创新理论指导实践、破解难题的能力不足，在面对复杂局面时，思想武器不够锐利，行动自觉就打了折扣。
（二）X性修养上，自我革命的精神和刀刃向内的勇气不足。随着职务的提升和工作环境的变化，艰苦奋斗、密切联系群众的优良传统有所弱化。在顺境中自我要求有所放松，对自身存在的一些小问题、小毛病，缺乏闻过则喜、即知即改的ZZ自觉。在开展批评和自我批评时，有时还存在“好人主义”思想，对同志的问题点到为止，对自己的问题蜻蜓点水，X内ZZ生活的“辣味”不足。
（三）宗旨意识上，人民至上的立场和为民服务的情怀不牢。工作中更多地是站在管理者的角度思考问题，从如何完成上级任务出发，而从企业和群众的视角去审视政策、优化服务的意识不强。有时存在官僚主义习气，坐在办公室听汇报、看材料多，深入基层一线解剖麻雀、体察实情少，导致一些决策和工作部署与基层的实际需求存在温差。
（四）责任担当上，敢于斗争的锐气和常抓不懈的韧劲不强。面对改革发展中的深层次矛盾和历史遗留问题，存在求稳怕乱的思想，缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的闯劲和魄力。对作风建设的长期性、复杂性认识不足，存在“抓一抓、好一阵，松一松、老样子”的现象，未能将作风建设融入日常、抓在经常，导致一些顽瘴痼疾未能得到根治。
四、整改措施
（一）聚焦“铸魂补钙”，持续强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，严格执行X组理论学习中心组学习制度，制定2026年度系统学习计划。每季度至少举办一次专题读书班，围绕推动高质量发展、构建新发展格局等主题开展深度研讨，确保班子成员学深悟透、融会贯通，切实把学习成果转化为谋划工作的新思路、推动发展的新举措。
（二）聚焦“为民服务”，持续站稳人民立场。优化“企业服务日”制度，变“坐等服务”为“上门服务”，要求班子成员每季度至少拿出5个工作日，带队深入企业和项目一线开展“解剖麻雀式”调研。建立企业诉求“受理-转办-督办-反馈”闭环管理机制，对企业反映的问题，确保7个工作日内有回应、1个月内有解决方案，切实提升服务效能，持续优化营商环境。
（三）聚焦“担当实干”，持续推动高质量发展。牢固树立和践行正确政绩观，把工作着力点放在推动产业转型升级和培育新质生产力上。成立“专精特新”企业培育工作专班，实行“一企一策”精准帮扶。建立重点工作“红黑榜”晾晒制度，每季度对重点项目进展、重要指标完成情况进行评比通报，营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围，以实干实绩为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。
（四）聚焦“清正廉洁”，持续推进全面从严治X。