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（19篇）春节活动应急预案范文
预案1
为加强“春节”期间安全生产工作，防止各类重、特大安全生产事故的发生，认真做好节日期间突发事件的应急救援与善后处置工作，最大限度减少损失，根据《中华人民共和国安全生产法》规定，特制定本预案。
一、基本原则和要求
本预案在“以人为本”的前提下，按照“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的方针，以统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合为原则，强化和规范灾害事故应急处置工作，提高应对安全事故和风险的能力。
发生紧急情况后，事故发生所在单位立即按所制定的`安全生产事故应急救援预案，迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大。并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
镇领导接到报告后，应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场，组织事故抢救。参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥，加强协同联动，采取有效的应急救援措施，并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故扩大和次生灾害的发生，减少人员伤亡和财产损失。事故抢救过程中应当采取必要措施，避免或者减少对环境造成的危害。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。
二、组织机构
领导小组下设办公室，办公室地点设在镇X政办，负责日常工作，主任：李运，值班电话：
三、事故报告
事故发生所在的行政村或有关单位、部门应立即将事故发生的时间、地点（单位）、伤亡情况和初步估计损失情况向110、119、120报警求救，并如实报镇政府值班室。要求第一时间报镇X政主要领导和分管领导，随后必须在1小时内书面上报镇政府，并由镇政府报县委、县政府、县安监局。
四、设立事故现场指挥部
发生事故时，在事故现场设立指挥部，事故现场紧急救援总指挥由领导小组指定人员担任负责组织指挥救援队伍，实施救援行动，汇报和通报事故有关情况，组织事故现场取证调查，总结应急救援经验教训。
五、设立事故应急专业队伍
1、抢险组：由事故单位人员、镇政府和所在单位工作者组成，配合消防部门，做好在紧急状态下的现场抢险作业。
2、伤员救护组：由事故单位人员、镇政府和所在社区工作者组成，配合医疗部门，做好伤员救护工作。
3、现场秩序维护组：由王寨镇派出所民警负责安全警戒治安保卫，事故单位配合王寨镇派出所维护现场秩序。
4、侦察追捕组：由王寨镇派出所责任区负责对事故责任人的控制，事故取证。
5、善后处理：由事故单位和镇民政部门、所在社区组成，负责妥善处理伤亡及善后工作。
六、工作要求
1、各相关单位、部门及各行动小组要本着对人民生命财产高度负责的精神，认真按照工作预案，进入角色。
2、要对工作高度的ZZ责任感，闻警必动，服从指挥，听从调动，围绕一个总目标，最大限度减少人民生命和财产损失。
3、要确保通讯畅通，信息上传下达报告及时。
4、各种应急保障器材，平时完好无损，应急时接得出，用得上。
5、在处置安全生产事故期间，责任制落实情况以及人员在岗履职的效能督查工作由李运（镇X委委员）负责。
春节活动应急预案2
为贯彻落实《关于20xx年春节期间开展群众文化体育活动的通知》（紫委办﹝20xx﹞3号）等文件精神，确保20xx年春节期间各项文化惠民活动安全、有序顺利举行，有效预防、及时控制、有效处置公共文化场所和文化活动中发生的突发事件，现制定本预案。
一、工作原则
（一）预防为主。县花朝戏剧团、县文化馆、县图书馆、县博物馆、县文化活动中心（美术馆）等相关单位应在举办春节文化活动前做好周密的安全防范工作，对活动场所用电设施设备进行安全检查、调试。举办活动时，做好工作人员值班安排，落实消防责任和其他安全生产责任，要求任务到人、责任到岗。
（二）属地管理。处置公共文化场所和文化活动突发事件实行条块结合，以块为主，即承办单位为主要责任单位。应急处置工作，要严格执行国家相关法律、法规。
（三）快速反应。如突发事件发生时做到立即进入应急状态，在场工作人员以及时做好相关处置工作。
二、应急组织及职责
成立20xx年紫金县文广新局春节文化系列活动突发事件应急领导小组，组长林巧明，副组长李会霞、张奇通、赖泽尧周镇森，成员张向阳、邓立东、曾志清、陈晓东、黄海棠、黄宇燕。领导小组负责组织指挥本系统各单位参与应急响应行动，下达应急处置任务，协调县直相关部门，加强与上级联系，研究解决重大问题。
三、工作措施
（一）加强领导、落实责任。开展春节文化系列活动，要落实“谁主管谁负责，谁值班谁负责”的原则，局属各单位值班领导要到现场做好监管。各单位应对开展活动的各种设施设备进行一次全面排查，每项活动所涉及的单位应安排人员（志愿者）穿好志愿服，到现场维持秩序。做到任务到人、责任到岗，发现问题及时处理，防范各类安全事故发生。
（二）认真负责，预防为主。各单位要及时研判分析观众人数，如出现拥挤等情况，在场工作人员、值班领导应及时会同值班干警进行疏散，采取强有力措施，杜绝踩踏等事故发生。遇雨需改为县文化活动中心进行的`活动项目，县文化馆应预先与县文化活动中心联系对接，调试好音响等设备，确保演出正常进行。举办大型文艺演出，应及时提醒观众带好小孩和在观众区内观看等注意事项。
（三）如发生停电，应即刻与县供电部门联系，同时县文化活动中心工作人员应立即进行备电。（县供电局xxxx，紫城供电所张任远所长xxxx）
（四）如发生治安、刑事案件等突发事件，现场工作人员应及时拨打110报警（县公安局指挥中心邓锡芳xxxx，xxxxx），并向局应急领导小组报告，做好相关工作。
（五）如果因安全防范措施落实不到位，或工作人员不负责任、发现事故苗头不及时处理而造成安全等事故的，要实行问责，依法追究相关人员的责任。
春节活动应急预案3
一、组织机构
总指挥：
副指挥：
成员：当日值班人员
指挥部下设一室三组，即商务和经信科技局安全事故应急救援办公室（以下称安全事故应急办）、现场处置组、监督检查组和综合保障组。
二、预防、预警
1、事故预防
对辖区内相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等管辖领域要进行定期检查，及时排查重大危险源、重大事故隐患。建立救援物资、救援队伍等应急资源信息档案。建立健全应急救援体系，组织应急演练。
各相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等要对本单位、本行业的重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，制定应急预案，并报区商务和经信科技局备案。加强教育培训，提高从业人员应对突发事件的能力。
2、信息监测与报告
帮助各相关企业、粮食仓库、市场、超市、家庭旅馆（香期客栈）等管辖的领域加强对危险源的监测，对可能发生事故的险情或重要信息，要按照规定及时上报，同时做好预警信息发布和应急救援的前期准备工作。
报告的主要内容：
（1）事故发生单位概况；
（2）事故发生的时间、地点、类别、简要经过以及事故现场情况等；
（3）事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（4）事故发生原因的初步判定，事故采取的措施及事故控制情况；
（5）救援所需的`专业人员和抢险设备、器材等；
（6）报告人、报告签发人、联系人等。
3、应急报告
相关企业、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等单位或行业发生安全生产事故后，应按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定及时报告，对其事故国家有关部门有具体规定的，从其规定。
4、事件报告及前期处置
接企事业单位安全生产事故报告后，本局按规定上报。对于较大（Ⅲ级）、一般安全事故，安全事故应急办要立即组织人员赴现场检查，控制好现场，了解和初步评估事件状态，同时向指挥部报告情况。
5、启动应急预案
指挥部依据现场评估情况，汇总有关信息，决定是否启动应急预案。
6、下达处置指令
根据区商务和经信科技局行业安全生产事故应急救援指挥部下达启动应急预案的决定，应急办公室组织协调各工作组赶赴现场，各工作小组按照职责分工开展工作。
7、实施应急处置
各工作组到达现场后依据职责开展工作，同时要注意加强协调，配合有关部门开展应急救援，遇有新情况要及时调整工作方案，并向安全事故应急办报告。
8、终止应急处置
各工作小组应急处置结束后，向安全事故应急办报告，经应急办确认应急处置完成，事件危害消除或基本消除后，报请指挥部下达事件应急处置结束指令。
9、调查和恢复重建
应急处置结束后，指挥部应组织对事件原因进行进一步的调查分析，制定和完善相应的监管和处理措施，预防类似事件的再次发生。
三、应急措施
1、春节放假期间，春节值班人员及领导小组人员的手机要求24小时保持通畅。春节值班人员不得离开南岳。
2、遇有事故向春节值班领导报告。
四、急救电话
匪警：110
火警：119
急救：120
五、应急响应
1、发生事故时，迅速向上级报告；
2、迅速向有关部门报警；
3、按安全应急预案计划实施抢险；
4、做好应急情况处理记录。
春节活动应急预案4
一、编制目的
规范全市元旦春节期间生产安全事故应急管理和应急响应程序，有效预防和减少各类生产安全事故，科学、高效、有序实施应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众生命安全和社会稳定，努力推进全市经济社会全面协调可持续发展。
二、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《山东省安全生产条例》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省突发事件总体应急预案》、《莱芜市突发事件总体应急预案》等法律法规和文件规定，结合莱芜市安全生产工作实际，制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于我市辖区内元旦春节期间发生的生产安全事故，包括：
1、非煤矿山生产安全事故；
2、危化品生产安全事故；
3、烟花爆竹生产安全事故；
4、冶金行业生产安全事故；
5、其他生产安全事故。
四、预案启动条件
发生上述安全生产事故，启动相应生产安全事故应急预案。
五、加强应急值守工作
要严格遵守值班工作有关规定，严格落实岗位责任制，遇有生产安全事故紧急信息时要及时按规定报告，杜绝迟报现象发生；对事故性质以及伤亡情况等暂时不清的，要按照与安全生产事故信息报送相同的要求第一时间先报送事故信息。不管是否属于生产安全事故，须先报告后再严格按规定和程序核销，绝不允许假借刑事犯罪或属非生产安全事故名义迟报甚至瞒报生产安全事故信息。
要按照“打电话、减环节、赴现场”的要求提高信息报送效率，切实做到第一时间报送信息。生产安全事故突发事件发生后，事发地安监部门或者市安监局相关科室接到报告后必须在10分钟内，将初步情况电话报告市安监局办公室、应急事故调查科；接到报告后1小时内书面续报事件的起因、背景、发展、处置、后果、影响和舆情等详细情况（特殊情况以手机短信形式发送）。1小时内未书面报送的，一律按迟报处理，并将追究责任。
六、联动响应
（一）事故发生后，事发企业和所在地政府（街道办事处）要立即启动相关应急预案，在确保安全的前提下，做好先期应急救援处置，组织抢救遇险人员，控制危险源，封锁危险场所，避免事态扩大。要明确并落实生产现场带班人员、班组长和调度人员直接处置权和指挥权，在险情扩大时立即下达停产撤人命令，组织现场人员及时、有序撤离到安全地点。
（二）市安监局接到事故报告后，要立即向市政府应急办汇报，并启动应急响应，通过市政府应急办向联动单位下达指令。各联动单位接到指令后，按照部门职责和各自的`行业规范，立即进行应急处置和救援。对未构成较大及以上事故但属于敏感事故的救援处置，也要坚决快速执行市政府应急办或市安委会办公室下达的指令。
（三）建立职责明确的事故救援指挥体系，做到统一指挥、属地为主、协调联动、科学施救。根据事故处置需要，指挥部可设现场救援、医疗卫生、后勤保障、善后处理、社会稳定、新闻宣传等专业小组。指挥部要充分发挥专家组、企业专业技术人员及救援队伍指挥员的作用，实施科学决策。根据事故救援需要划定警戒区域，及时疏散和安置可能受到事故影响的周边居民和群众，疏导劝离与救援无关的人员。必要时，对事故现场隔离保护，尤其是矿井井口、危险化学品处置区域、火灾灾区入口等重要部位要实行专人值守。
（四）各联动单位要在接到指令后快速赶赴事故现场，要服从现场指挥部的统一指挥调度，按要求和职责参与指挥部和各专业小组的工作。联动单位之间要做好信息沟通，加强协作配合，形成工作合力。
春节活动应急预案5
按照区委区政府关于重大集会应急处置工作的规定，为加强对惠阳区20xx年春节联欢晚会的应急管理，保证整个晚会安全有序和圆满成功，及时妥善的处理可能发生的各类突发事件，特制定本应急预案。
一、活动基本情况
（一）活动名称：惠阳区20xx年春节联欢晚会
（二）活动时间：20xx年1月28日（星期一）晚上
（三）活动地点：惠阳市政广场
（四）参加对象：区四套班子领导，区法院院长、区检察院检察长；区直副科以上单位主要负责同志；各镇、街道X政主要领导、分管领导
（五）参加人数：约8000人
二、总体要求
（一）成立应急指挥部。由总指挥负责晚会应急处置工作的统一指挥，指挥在总指挥领导下分口把关、协调配合。
（二）落实分组负责制。由各组组长负责落实本组规定责任，各点位、各环节工作人员须在组长指挥下履职到位。
（三）确保预案满覆盖。在总体应急预案要求下，各组组长负责制定本组各项应急工作预案，确保责任到位。
（四）实行责任追究制。根据预案规定责任，凡在责任规定范围内发生责任事故或履职不到位的，由指挥部报区委、区政府追究责任。
三、应急指挥
成立惠阳区20xx年春节联欢晚会应急指挥部，负责整个晚会应急处置工作的`组织领导、应急命令下达、力量调度和统一指挥。
总指挥：闫健平（区政府副区长、区公安分局局长）
指挥：
成员：
指挥部下设各工作组：
（一）安全保卫和紧急疏散应急组
组长：李耀伦
成员：由区公安分局有关人员组成
主要应急任务：
1、负责制定并执行好安全保卫和紧急疏散工作组详细工作预案。
2、负责提前划定警戒区域，设置区域警戒线。
3、负责提前清场，严禁无关人员演出前滞留演出现场。
4、负责晚会现场、现场周边、舞台四周、演员休息室、的安全防控，保证良好秩序。
5、负责门禁、现场查验，防止有与晚会不相干的人员等外来人员进场；
6、如遇突发事件，负责现场的安全疏散和秩序维持工作；
7、负责晚会现场疏散出口选定；
8、负责紧急疏散标识的制定与放置；
9、负责舞台、嘉宾席、高台等紧急疏散设施的安全检查；
10、负责准备哨子、扩音喇叭、应急照明灯等紧急提醒器材并查看其有效性；
11、负责保持疏散通道畅通，防止人员拥堵情况的发生，及紧急情况下人员情绪的稳定、防止踩踏事件发生；
12、紧急情况下可任意征调其他工作小组的人员
（二）安全监管应急组
组长：
成员：由区安监局有关人员组成
主要应急任务：
1、负责制定并执行好安全监管组详细工作预案；
2、负责对活动现场进行安全监管，实施审查备案，确保演出安全；
3、负责对各相关单位的应急预案进行审查，并提前到晚会现场进行检查。
（三）交通管理应急组
组长：
成员：由区交警大队有关人员组成
主要应急任务：
1、负责制定并执行好交通管理组详细工作预案；
2、负责对规定区域实施交通管制，确保入场退场畅通有序；
3、负责现场内外交通指挥，引导车辆有序停放；
4、如遇突发交通事件，应紧急调集力量，迅速清障，尽快恢复交通秩序。
（四）消防安全应急组
组长：
成员：由区消防大队有关人员组成
主要应急任务：
1、负责制定并执行好消防安全组详细工作预案；
2、负责文艺晚会开始前的消防安全培训及预演练；
3、负责在规定时间内将专用消防车停放在指定位置，做好消防应急准备；
4、负责晚会现场及周边场地消防器材的提前布置；
5、负责演出晚会现场和舞台、演员更衣室、休息室的消防安全；
6、如遇突发消防安全事故，应紧急指挥处置；
4、负责晚会现场秩序，严禁吸烟、玩火。
（五）医疗救护应急组
组长：
成员：由区卫计局有关人员组成
主要应急任务：
1、负责制定并执行好医疗救护组详细工作预案；
2、配备医护人员和救护车。负责将救护车辆在规定时间内停放在指定位置，做好医疗救护应急准备；
3、如遇突发医疗事故，应紧急处置。
（六）电力应急保障组
组长：
成员：由惠阳供电局有关人员组成
主要应急任务：
1、负责制定并执行好电力应急保障详细工作预案；
2、确保从入场到退场全过程正常供电及用电安全，做好供电预案，遇停电立即启用备用电源；
3、紧急情况下演出现场电源的切断与现场消防应急处置；
（七）舞台、幕后突发情况处理组
组长：
成员：由区文广新局有关人员组成
主要应急任务：
1、负责制定并执行好舞台、幕后突发情况处理详细工作预案；
2、负责舞台、幕后等演员适当调度；
3、处理舞台设施、幕后情况的突发事件；
4、负责设备的流通、灯光调配的对讲。
（八）舞台舞美安全指导监督组
组长：
成员：由区住建局有关人员组成
主要应急任务：负责现场临时搭建物的安全指导和监督检查工作。
（九）晚会直播安全组
组长：
成员：由区广播电视台有关人员组成
主要应急任务：确保晚会在惠阳手机台安全播出。
四、工作纪律
（一）指挥部成员及工作人员须熟悉并按照本预案和各专项预案规定开展工作，服从统一调度和指挥，按程序报告和处置。
（二）指挥部成员及工作人员须坚持安全第一、稳定第一的最高宗旨，灵活机动处置各类突发情况，确保不出事、不出大事。
（三）各工作组及其工作人员须坚守工作岗位，坚持工作原则，不得擅离职守，不得工作缺位。
（四）各工作组及其工作人员须注重文明礼貌，树好惠阳形象。如遇突发情况，应以理性疏散为主，防止事态激化。
（五）各工作组在活动中如遇到紧急情况，及时向指挥部办公室或总指挥、指挥汇报。
春节活动应急预案7
一、应急处置机构和职责
成立邛崃市清欠办春节期间突发事件处置应急领导小组（以下简称“领导小组”），领导小组办公室设在市规划与建设局建管科，联系电话：
领导小组
略
职责：负责协调处理因拖欠工程款或民工工资而产生的突发事件。
二、突发事件应急处理工作程序
处理突发事件应急处置领导小组办公室接到突发事件报告后，办公室应迅速通知处理突发事件应急小组人员立即赶赴现场，如遇不可预料的特殊原因不能及时赶赴现场，应立即报告办公室，同时通知事件单位负责人赶赴现场，到达现场后应立即采取措施防止事件的进一步恶化。
1、首先向先期到达的相关单位或现场负责人了解情况；
2、召集相关单位和现场负责人对聚集民工进行疏散，并做好民工的说服安抚工作；
3、召开现场协调会，进一步了解相关情况，根据法律、法规和事件的具体情况，提出初步解决意见；对现场不能圆满解决的问题应在随后一周内作进一步的调查处理；
4、要求造成突发事件的`相关各方写出书面情况报告及内部处理意见；
5、将现场协调处置情况向信访局写出情况快报；
6、将突发事件的最终处理意见结果及时报告信访局。
三、工作要求
1、反映迅速，强化协作
接到通知后迅速行动，立即通知相关单位及人员到现场协调处理。
2、耐心细致，做好说服
对事件涉及各方做好认真细致的政策、法规的宣传解释工作，说服当事各方通过友好协商，化解矛盾，解决纠纷。
3、依法协调，妥善解决
依照相关法律、法规和文件精神进行协调，将矛盾冲突、纠纷予以妥善解决。
4、及时通报，加大处罚
对处理结果及时向相关部门通报，对违规的责任单位和责任人要坚决依法查处，及时通报处罚情况，防止类似事件的再度发生。
春节活动应急预案8
公司决定从1月23日至2月3日期间放假休息，为了防止和减少放假期间公司内现场安全事故的发生，并能在事故发生后迅速控制和处理，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，本着“预防为主、积极救援、统一指挥、分工负责、协调一致”的原则，制定本以下应急预案。
一、应急救援小组：
应急救援小组由每天值班的人员组成，值班领导任应急救援小组组长。
二、联系电话
火警：119
匪警：110
急救：120
公司内值班领导联系方式：见值班表
三、应急救援器材
灭火器（现场存放）、消防沙（双天厂区在食堂西侧、长安厂区在机加车间北侧和焊刀车间）、车辆（双天厂区：长安厂区：）、两厂区分别留有一辆叉车。
四、应急救援
（一）防火应急救援步骤：
1、火灾一旦发生，抢救小组马上进行现场抢救，立即组织利用现有灭火器灭火，争取将火势控制在初期阶段。
2、如果火势进一步扩大，现有灭火设施无法消除火灾时，应急救援小组人员要立即拨打“119”报警求救，同时将火灾情况上报给上级领导，并且要在保证自身安全的前提下继续组织灭火。
3、报警后，应急救援小组组长要派人到路口指引消防车辆进厂，同时厂内应急救援小组人员要全力配合消防队伍控制火情、消除火灾。
4、应急救援小组要及时查明起火的原因，根据不同的`起因，采取不同的措施。如电起火，首先应切断电源，然后组织人员利用泡沫灭火器进行灭火。如油库化学品起火，应采取隔离灭火的方法灭火，如消防沙。
5、火灾消灭后，应急救援小组人员要对事故进行详细调查，找出原因，以防类似事件发生。
（二）防盗应急救援步骤
1、发现可疑人员进入公司或在监控中发现有可疑现象，发现人员要立即通知值班领导，并迅速组织所有值班人员共同对可疑人员及可疑现象进行排查。
2、如果发现可疑人员正在实施犯罪行为，值班领导要立即拨打“110”并及时通知上级领导。
3、门卫将大门关闭，防止犯罪分逃脱，值班人员制服现行犯罪一定注意保证人员优势，不要单独行动，在确保自身安全的情况下，有效控制嫌疑人。
4、如果犯罪分子逃离现场，值班人员要注意犯罪分子的人数、体貌特征、车辆情况等信息，便于警方到达后能够提供及时有效的信息。
5、发现犯罪分子情绪激动或持有凶器，值班人员应保持冷静，首先保证自身安全，与犯罪分子保持距离，耐心周全，等待警方人员到达。
6、对已发生的盗、抢案件，首先保护好现场，通知警方、公司领导，等待警方人员到达，值班人员在警方到达前，不可乱发议论。
春节活动应急预案9
为了认真做好20xx年春节文化体育活动，确保人民群众欢度平安祥和的春节，营造一个良好的节日氛围，镇X委、政府统一指挥、社会参与，以人为本，确保安全、优质有序地开展好春节文化体育活动，特制定本预案：
一、制定方案的依据和目的
按照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规和县政府关于举办大型活动的安全工作要求，为做好我镇20xx年春节各项文艺活动的`安全防范工作，有效处理突发安全事故，本着“预防第一”的安全工作原则，成立安全责任领导小组和突发事件应急指挥组织机构。当突发事件发生时，根据事件性质和应急预案，做到统一指挥，保护人民群众生命安全。
二、工作原则
一是烟花爆竹禁放区禁止燃放烟花。
二是搭建安全文艺活动舞台设施，安装灯光音响。
三是组织专职人员清除文艺活动地点周围的易燃易爆物品，并准备好灭火器，随时预防火灾发生。
四是妥善处理突发事件。
三、主要任务及应急处理的主要措施
1、突发事件发生时，领导小组成员立即集合，统一指挥，协调各应急小组维护好现场秩序。
2、根据事件性质和应急预案果断处理事故现场，迅速控制现场局面，立刻疏散人群，切断火、电源，防止事故扩大蔓延。
四、组织体系及机构职责
各项文艺活动设立安全保障小组和医疗救援组织机构。
（一）20xx年下楼镇春节群众性活动安全应急领导小组