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XX市人大常委会X组书记、主任在全市镇（街道）人大工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市镇（街道）人大工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实中央、省委和市委关于加强基层人大工作的部署要求，总结交流经验，分析当前形势，安排部署下一阶段工作。刚才，我们集中收听收看了全省人大“聚力支点建设·代表行动”视频动员部署会，并结合我市实际，研究制定了贯彻落实措施。下面，我讲几点意见。
一、提高ZZ站位，深刻认识做好镇（街道）人大工作的重大意义
人民代表大会制度是我国的根本ZZ制度，是实现全过程人民民主的重要制度载体。镇（街道）人大作为最基层的国家权力机关和人大工作的重要基础，直接面对广大人民群众，是联系群众最紧密、反映民意最直接、践行民主最生动的前沿阵地。做好镇（街道）人大工作，事关根本ZZ制度在基层的巩固和发展，事关基层治理体系和治理能力现代化建设，事关人民群众根本利益的实现和保障。
第一，做好镇（街道）人大工作是坚持和完善人民代表大会制度的内在要求。人民代表大会制度的生命力和优越性，最终要体现在基层实践中。镇（街道）人大处在民主法治建设的第一线，是人民群众参与国家事务管理、经济文化事业管理、社会事务管理的重要渠道。只有把基层人大工作做实、做深、做细，才能确保人民代表大会制度在基层落地生根、枝繁叶茂，才能更好彰显全过程人民民主的鲜明特色。
第二，做好镇（街道）人大工作是推动基层治理现代化的必然选择。当前，我市正处在加快建成现代化水乡田园城市、勇当全省县域经济高质量发展排头兵的关键时期。基层治理效能直接关系到发展大局。镇（街道）人大依法行使监督权、决定权、任免权，是基层治理体系的重要组成部分。通过人大依法履职，可以有效促进基层决策科学化、民主化、法治化，推动基层治理从“管”向“治”转变，从“粗放”向“精细”提升，为经济社会高质量发展提供坚实制度保障。
第三，做好镇（街道）人大工作是践行以人民为中心发展思想的重要体现。人民群众的所思所盼，就是人大工作的着力点。镇（街道）人大代表来自人民、植根人民，是X和政府联系群众的桥梁纽带。只有充分发挥基层人大代表作用，深入倾听群众呼声，及时回应群众关切，才能把一件件“小事情”办成“大民生”，让人民群众在共建共治共享中不断增强获得感、幸福感、安全感。
全市各镇（街道）人大要切实增强做好新时代人大工作的ZZ自觉、思想自觉和行动自觉，以更高站位、更宽视野、更实举措，推动基层人大工作迈上新台阶。
二、聚焦支点建设，准确把握镇（街道）人大工作的中心任务
省委提出“聚力支点建设”的重大部署，市委明确“在五个方面勇当排头兵”的目标要求，这既是对全市经济社会发展的战略指引，也是对人大的ZZ要求和履职重点。镇（街道）人大要自觉把工作放到支点建设的大局中去思考、去谋划、去推进，做到思想行动向支点建设聚焦、监督重点向支点建设聚力、代表履职向支点建设聚智、能力作风向支点建设聚能。
（一）紧扣中心大局，在服务高质量发展上展现新作为。发展是第一要务，高质量发展是首要任务。各镇（街道）人大要紧紧围绕市委“在五个方面勇当排头兵”的部署要求，找准服务大局的切入点和着力点。要聚焦财政经济工作，密切关注镇域经济发展、项目建设、招商引资等重点领域，加强预算审查监督，推动财政资金使用效益最大化。要聚焦“三个环境”建设，即营商环境、生态环境、社会环境，通过听取专项报告、组织代表视察等方式，推动各项惠企利民政策落地见效。要聚焦法治XX建设，加强对基层执法单位的工作监督，促进严格规范公正文明执法，营造公平正义的法治环境。
（二）紧盯民生关切，在创造高品质生活上体现新担当。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。各镇（街道）人大要始终坚持民生导向，把监督的“探头”对准群众急难愁盼问题。要围绕“五位一圈两道两园”民生实事办理，建立全过程跟踪监督机制，推动民生项目按时保质完成。要聚焦教育、医疗、养老、社保等基本公共服务，综合运用视察、调研、询问等方式，督促政府及相关部门补短板、强弱项。要关注基层社会治理，围绕物业管理、矛盾化解、安全生产等群众关心关注的热点难点问题，推动构建共建共治共享的基层治理新格局。