正文复制
在全市水旱灾害防御工作暨灾害防御安澜工程推进会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市水旱灾害防御工作暨灾害防御安澜工程推进会议，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，传达省级相关会议精神，分析研判当前形势，安排部署2026年全市水旱灾害防御重点工作，加快推进灾害防御安澜工程建设，确保“十五五”开好局、起好步。刚才，XX同志通报了一季度水利投资完成情况，并对水利基础设施建设进行了部署，XX同志安排了2026年全市水旱灾害防御重点工作，讲得都很具体、很到位，我完全同意，请各县市区、各有关部门认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。
一、深刻认识水旱灾害防御工作的极端重要性，切实增强责任感使命感紧迫感
水旱灾害防御工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，事关社会和谐稳定，是天大的事，是必须要干好的事。今年是“十五五”开局之年，做好2026年水旱灾害防御工作，对推动水利高质量发展、保障我市水安全，确保“十五五”开好局、起好步，具有特殊重要意义。
第一，水旱灾害防御是践行以人民为中心发展思想的必然要求
习近平总书记强调，要坚持人民至上、生命至上，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位。水旱灾害频发易发，一旦发生重大灾害，将给人民群众生命财产造成巨大损失。我们必须从践行初心使命的高度，从维护人民群众根本利益的高度，深刻认识做好水旱灾害防御工作的极端重要性，把确保人民群众生命安全作为首要任务和最高准则，以实际行动守护好人民群众的生命财产安全。
第二，水旱灾害防御是统筹发展和安全的重要保障
安全是发展的前提，发展是安全的保障。当前，我市正处于高质量发展的关键时期，经济社会发展各项任务繁重，必须有一个安全稳定的发展环境。水旱灾害防御是防灾减灾救灾体系的重要组成部分，直接关系到经济社会发展的安全底线。如果水旱灾害防御工作做不好，一旦发生重大灾害，不仅会造成人民群众生命财产损失，还会严重影响经济社会发展大局。因此，必须把水旱灾害防御作为统筹发展和安全的重要内容，以高水平安全保障高质量发展。
第三，水旱灾害防御是推进水利高质量发展的基础支撑
水利是经济社会发展的基础性、战略性、先导性基础设施，水利高质量发展是推动经济社会高质量发展的重要支撑。水旱灾害防御能力是水利高质量发展的重要标志，也是衡量水利现代化水平的重要指标。当前，我市水利基础设施建设还存在不少短板弱项，水旱灾害防御能力还有待进一步提升。必须把水旱灾害防御作为推进水利高质量发展的重要抓手，持续固底板、补短板、锻长板，体系化推进、系统化提升水旱灾害防御能力，为水利高质量发展奠定坚实基础。
二、准确把握当前水旱灾害防御面临的形势任务，始终保持高度清醒认识
做好水旱灾害防御工作，必须准确把握形势、认清挑战、找准问题，做到心中有数、手中有策、应对有方。
从气候形势看
受全球气候变暖和拉尼娜向厄尔尼诺转换影响，预计我市2026年气候年景总体一般到偏差，气象灾害呈现“点强面广”、旱涝并重特征。根据气象部门预测分析，今年极端天气事件发生的可能性增大，局部强降雨、阶段性干旱等灾害风险较高，水旱灾害防御形势严峻复杂。要时刻保持高度警惕，牢固树立底线思维和极限思维，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，宁可十防九空、不可失防万一，宁可备而不用、不可用而无备。
从工程体系看
经过多年持续建设，我市水利基础设施体系不断完善，防洪抗旱能力明显提升。渭河综合治理取得显著成效，堤防城区段达到百年一遇标准、农防段达到五十年一遇标准，为保障沿渭群众生命财产安全发挥了重要作用。但也要清醒看到，部分中小河流防洪标准仍然偏低，山洪灾害防治任务艰巨，水库、淤地坝等水利工程安全运行压力大，抗旱应急水源储备不足，水旱灾害防御工程体系还存在明显短板和薄弱环节。
