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抚顺日报/2026 年/1 月/16 日/第 006 版综合
关于抚顺市 2025 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2026
年国民经济和社会发展计划草案的报告
——2026 年 1 月 7 日在抚顺市第十七届人民代表大会第六次会议上
抚顺市发展和改革委员会
各位代表:
受市人民政府委托,现将抚顺市2025 年国民经济和社会发展计划执行情况与2026 年国民经济和社会发展计划草案提请市十七届人大六次会议审议,并请市政协各位委员和其他列席同志提出意见。
一、2025 年国民经济和社会发展计划执行情况
2025 年是“ 十四五” 规划收官决胜之年,也是“ 十五五” 规划谋篇布局之年。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实X的二十大和二十届历次全会精神,深入落实习近平总书记关于东北、 辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,主动服务和融入新发展格局,积极应对各种风险挑战,全市经济顶压前行、总体平稳,高质量发展取得积极进展,社会大局和谐稳定。
预计,地区生产总值同比增长 3%;规模以上工业增加值同比下降 3%;固定资产投资同比下降1.7%;一般公共预算收入同比增长 6.5%;社会消费品零售总额同比增长 4%以上;进出口总额同比增长 1.1%;居民人均可支配收入同比增长 4.5%左右。
(一)政策扶持愈发有力,有效需求不断释放。稳经济政策加力显效。出台进一步推动落实国家及省稳经济促发展政策的 38 条工作举措,市场活力有效释放,全市新登记经营主体 5 万户、同比增长 65.8%。投资规模不断扩大。实施“ 项目建设年” ,全市开复工项目 575 个、同比增长 6%,其中新开工亿元以上项目 48 个、同比增长 65.5%;清原抽蓄一期全面投运、二期正式签约,沈白高铁及配套项目建成投用,石化乙烯扩能、新钢铁高炉改造、龙岗山雪上运动中心等项目加快建设;中央预算内项目当年开工率 100%。 盘活闲置资产项目 30 余宗,招商引资新签约项目 289 个、 到位资金同比增长 25%。消费潜能有效激发。加力扩围支持消费品以旧换新,叠加促消费补贴政策,拉动消费 9.5 亿元,开展专题促消费活动 300 余场,家电和通信器材消费保持两位数增长。 积极打造四季旅游品牌,全市接待游客人次、实现旅游综合收入均同比增长 25%以上。
(二)创新驱动加速推进,内生动力更加彰显。创新主体培育壮大。新增省级专精特新中小企业
30 家、雏鹰瞪羚企业 20 家,新增科技型中小企业 111 家、连续 4 年过百。创新载体多元发力。建成首家外籍专家工作站,成立辽宁石化新型工业化院。 辽宁石油化工大学建立我市首个省级校企合作委员会,推进重大科技成果转化合作协议 10 项。全市技术合同成交额同比增长 10%。创新能力不断提升。抚顺特钢 6 项产品荣膺中钢协大奖、5 项技术成果获冶金行业最高科技水平“ 冶金科学技术奖” ,橙子科技获第十四届中国创新创业大赛(辽宁赛区)行业赛新能源领域成长组冠军。关键核心技术攻关成效显著。27 个项目获得中央、省科技攻关资金补助,抚顺特钢高性能合金为我国首台钍基熔盐堆核能系统提供关键材料。
(三)现代化产业体系加快构建,新质生产力稳步发展。产业集群效应持续放大。10 个重点产业集群产值占规模以上工业总产值比重近 90%。 石化公司冷链包装蜡填补国内市场空白;新钢铁高强抗震钢筋列入沈白高铁等重大工程首选建筑钢材;特钢建成国内最大特冶炉群,填补国内空白。新
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兴产业加快发展。获评国家中小企业数字化转型试点城市,落地应用冶金智能模铸生产线等 AI 场景 6 个,辽宁石油化工大学与高新集团联合体入选全省第四批数字化转型促进中心,我市“ 智慧矿山一体化煤矿自救器” 成功入选中国—上合组织国家数字经济合作典型案例优秀案例成果。现代化基础设施更加完善。沈白高铁开通运营,长春街道口等 3 个“ 平改立” 工程建成投用。交通物流降本增效,大宗货物绿色运输方式占比超 80%。新型基础设施加快发展,工业互联网二级解析节点标识解析量超 4 亿个,2000P 智算中心项目开工建设。