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中国会计报/2026 年/2 月/6 日/第 003 版地方传真
西藏昌都加速会计管理工作改革
西藏自治区昌都市财政局
西藏自治区昌都市财政局近年来全面加强财政科学管理,不断提高理财能力和水平,加快会计管理工作改革步伐。
推进财务会计集中管理改革
昌都市财政局围绕“ 高效的会计集中管理体制机制优势” 和“ 科技赋能下的会计信息化建设”两大抓手,以“ 一分离、二变更、三集中、四不变” 为原则贯穿财务会计集中管理改革始终,将原本各单位 “ 各自为政” 的小财务室整合成共享财务服务中心,构建全域统筹、 人员协同、 覆盖完整、动态适应的“ 系统化” 体系。
“ 一分离” 即厘清权责边界,将市直行政事业单位的财务活动与会计管理相分离,对市直 105家全额拨款行政事业单位分年度、分批次实施改革,推动财务活动与会计管理各归其位。
“ 二变更” 即精简岗位设置,市直行政事业单位不再保留报账核算功能,不再保留会计、出纳岗位,剥离单位原有报账核算职能,实现职能归位、人员转岗。
“ 三集中” 即整合资源效能,集中统一管理市直行政事业单位的银行账户,集中统一受理市直行政事业单位零余额账户和实有资金账户发生的工资支付、一般支付、往来支付等资金结算业务,集中统一办理市直行政事业单位报账核算业务。
“ 四不变” 即坚守管理底线,保持市直行政事业单位的绩效管理和预算执行主体责任不变、对本单位财务管理主体责任不变、资金所有权及资金使用权不变。目前,已完成市直行政事业单位第一批次财务移交工作,财务会计集中管理中心选址及智慧财务平台建设正有序推进。
深化财会监督管理
昌都市财政局充分发挥财会监督“ 治已病” 和“ 防未病” 并重的作用,创新“ 三个维度” 财会监督工作机制,促进财政资金规范管理,防范财政资金运行风险。