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鄂尔多斯日报/2026 年/2 月/11 日/第 001 版
投资夯基业

发展谱新篇
——“ 十四五” 时期鄂尔多斯市固定资产投资成就综述
鄂尔多斯市统计局 鄂尔多斯市融媒体中心
“ 十四五” 时期，鄂尔多斯市深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，紧扣高质量发展这一主题，锚定“ 全力办好两件大事” 目标，持续扩大有效投资规模，稳步提升投资质量效益。全市固定资产投资保持平稳增长态势，实现了“ 量质齐升、稳中有进” 的良好局面，为经济社会高质量发展筑牢坚实根基。
扩容储备，要素护航：有效投资夯实经济发展韧性
2025 年，全市固定资产投资总规模达到 2020 年的 2.5 倍，年均增长 19.3%，计划总投资年均增长 15%，投资规模稳步跃升，成为拉动经济增长的核心动力。
谋划项目，持续激活“ 新引擎”。全市始终秉持“ 抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来”的理念，精准对接国家政策导向，聚焦产业延链补链强链开展招商，项目储备的针对性和有效性显著提升。同时，以营商环境改革为突破口，迭代推进营商环境 1.0 到 6.0 版本升级，累计推出1200 余项改革措施，“ 暖城五心” 品牌效应持续彰显，成为吸引项目、集聚资源的重要磁石。市直部门建立重大项目联审联批、全生命周期服务机制，统筹土地、资金、能耗等关键要素，高效运用超长期特别国债、地方政府专项债等资金，有效破解项目建设资金瓶颈，保障重点领域投资持续稳定投入。2025 年，全市固定资产投资项目共 1450 个（不含房地产开发），是 2020 年（819个）的 1.8 倍。其中，新开工项目固定资产投资年均增长 28.4%，计划总投资年均增长 33.1%，投资增长后劲持续增强。
强链补链，全力塑造“ 新优势”。全市三次产业投资结构始终维持“ 二三一” 的稳定态势，工业主导型特点愈发突出。2025 年，三次产业投资结构为 2.7:71.7:25.7。与 2020 年相比，第一产业占比提升 0.6 个百分点，现代农牧业根基进一步巩固；第二产业占比提升 10.8 个百分点，能源、化工、装备制造等主导产业延链补链强链成效显著。
优化结构，持续壮大“ 新支柱”。全市紧抓国家加力扩围推行“ 两新” 政策、更大力度扶持“ 两重” 建设的战略契机，精准布局、定向发力，充分激活项目投资潜力。在政策红利驱动下，企业技改与设备更新意愿高涨，设备工器具投资年均增长 19.2%，产业升级转型进程显著提速；其他费用投资年均增长 23.6%， 征地拆迁等项目前期工作加速推进， 配套设施建设投入持续加大；建筑安装工程投资年均增长 18%，成为推动投资增长的重要基石。
产业升级，集群成势：以精准投资引领现代化产业新格局
通过建设大型光伏基地、同步推进以绿色低碳为导向的工业技改投资，鄂尔多斯市以有效投
资赋能产业绿色转型，走出了一条生态优先、绿色发展的新路子。