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在全市优化营商环境促进民营经济发展大会上的讲话
同志们，企业家朋友们：
今天，我们在这里召开全市优化营商环境促进民营经济发展大会，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境和民营经济发展的系列重要论述，全面落实中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，回顾总结工作，分析当前形势，部署重点任务，动员全市上下以更高标准、更实举措、更优举措，持续优化营商环境，奋力开创民营经济高质量发展新局面，为全面落实省会引领战略、深入推进“一枢纽四中心”建设提供更加坚实的支撑。
营商环境是生产力，更是竞争力。近年来，全市上下始终把优化营商环境作为一项基础性、战略性工程来抓，深入开展对标提升行动，在强化政策供给、要素保障、政企沟通、维护企业权益等方面做了大量卓有成效的工作，营商环境持续优化，有效提振了市场信心，市场活力得到加速释放。民营经济作为全市经济发展的顶梁柱、主力军、生命线，其贡献作用日益凸显。今年第一季度的数据充分证明了这一点：全市民营经济贡献了六成以上的经济增长，实现增加值占GDP比重达到62.9%，对GDP增长的贡献率高达62.5%；在财税贡献上，非公有制经济实现的地方税收占总额的73.6%，成为财政增收的中坚力量；在吸纳就业上，民营企业更是发挥了主渠道作用，在一些重点区域安排的就业人数占非农就业的80%以上。
这些成绩的取得，离不开在座各位企业家的辛勤耕耘，也离不开全市上下为优化营商环境付出的不懈努力。在此，我代表市委、市政府，向长期以来为XX发展作出重要贡献的广大民营企业家，表示衷心的感谢！向所有关心、支持、参与营商环境建设的同志们、朋友们，致以崇高的敬意！
当前，“十五五”时期是全面提升城市核心竞争力和影响力的关键时期。面对新形势、新任务，我们必须清醒地认识到，营商环境没有最好，只有更好。优化营商环境是一场深刻的体制改革和制度创新，是一场刀刃向内的自我革命，永远在路上。我们要以壮士断腕的决心、抓铁有痕的劲头，着力破解制约民营经济发展的突出问题，以公正监管促进公平竞争，进一步降低制度性交易成本，让企业能够心无旁骛谋发展。要着眼产业发展需求，为企业提供从孵化到产业化、集群化的全链条、全周期支持。要统筹推进营商环境建设和政府职能转变、制度机制创新，加快推动跨层级、跨系统、跨部门协同管理服务，真正实现联动集成、协同高效，以更高标准、更优服务、更强保障，持续擦亮“XX营商”金字招牌，携手开创民营经济持续、健康、高质量发展新局面。下面，我讲几点意见。
一、在深化政务服务改革上实现新突破，构建便捷高效的服务体系
高效的政务服务是优化营商环境的“第一窗口”，直接关系到企业的感受度和满意度。必须持续转职能、提效能、优服务，让数据多跑路、企业少跑腿，真正做到“办事不求人、服务无堵点”。
一是要全面提升政务办事效率。要持续深化“放管服”改革，大力推进“XX事好办”服务模式向县区全覆盖。该模式集“智搜、智填、智审、智问、智服、智评”六大智能功能于一体已经取得了显著成效，平均办事时间由2.7天压缩至1.34天，好评率保持在99.8%以上。要在此基础上继续优化，聚焦企业全生命周期，围绕开办、准营、建设、注销等关键环节，进一步减流程、减材料、减时限，推动更多高频事项“一件事一次办”“跨省通办”，为企业提供更加集成、更加便捷的服务。
二是要着力推动惠企政策直达快享。政策的生命力在于落实。要建立健全政策发布、解读、推送、兑现的闭环管理机制，利用大数据、人工智能等技术手段，精准匹配企业需求，实现从“企业找政策”向“政策找企业”的根本转变。要简化申报流程，推行“免申即享”“即申即享”，打通政策落地“