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在全市安全生产和防汛抗旱工作专题会议讲话稿
同志们：
今天是2026年6月X日。时值年中，各类生产经营活动进入旺季，同时我市也已全面进入主汛期，各类风险交织叠加，安全生产与防汛抗旱形势严峻复杂。市委、市政府决定在今天这个关键节点，召开这次全市安全生产和防汛抗旱工作专题会议，主要任务是深入分析当前面临的形势，聚焦突出问题，部署关键任务，以最高标准、最严要求、最实举措，坚决守住安全发展的底线和红线。
根据市应急管理局的通报，2026年1至5月，全市报送各类生产安全事故8起，死亡8人，事故起数和死亡人数同比分别下降38.5%和42.9%，继续保持了平稳向好的态势。这一成绩的取得，是全市上下共同努力的结果。但我们必须清醒地认识到，安全生产基础依然薄弱，风险隐患存量依然不少。特别是历史上我市曾在煤矿、化工等领域发生过重大事故，教训极其深刻。面对即将到来的汛期考验，任何麻痹思想和侥幸心理都可能带来无法挽回的损失。下面，我将重点围绕事故防控、科技防汛、X建融合三个方面，讲几点意见。
一、坚持关口前移源头治理，织密扎牢事故防控安全网
安全生产工作的核心在于预防。必须将工作重心从事后处置转移到事前预防上来，下好先手棋，打好主动仗，实现从“被动响应”向“主动保障”的根本性转变。
第一，突出重点领域实施精准化隐患排查
隐患是事故的温床，排查是治本的前提。必须摒弃“大水漫灌”式的排查方式，转向“精准滴灌”的靶向治理。
一是要聚焦高危行业深化排查。煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输等传统高危行业，是我市安全监管的重中之重。要深刻吸取我市历史上发生的“5・26”顶板事故、“7・6”重大火灾事故等事故教训，深入开展工贸行业事故类比排查，确保同类隐患在全市范围内得到系统性根治。特别是要针对危险化学品企业存在的突出问题，持续开展专家指导服务，建立“一企一策”隐患台账，确保问题隐患动态清零。
二是要紧盯新兴业态拓展排查。随着我市产业结构调整，平台经济、新能源、仓储物流等新业态不断涌现，伴生出新的安全风险。相关监管部门必须主动跟进，加强对新型经营主体安全责任、技术标准、操作规程的研究，及时将监管触角延伸到每一个新领域、新环节，坚决杜绝监管盲区。
三是要健全长效机制闭环排查。要严格执行《生产安全事故隐患排查治理办法》，推动企业建立健全自查自改的内生机制。要强化监管执法的刚性约束，对排查出的重大事故隐患，必须挂牌督办、限期整改。借鉴2023年全市累计排查重大事故隐患3894个并实现高整改率的成功经验，持续巩固和扩大隐患排查治理成果，确保隐患整改形成发现、登记、治理、销号的完整闭环。
第二，强化治本攻坚推动企业主体责任落实
企业是安全生产的责任主体。只有企业的主体责任真正落实到位，安全生产的根基才能牢固。
一是要压实“第一责任人”的责任。企业的主要负责人必须切实履行安全生产第一责任人的法定职责，严格落实安全投入、培训、管理、应急救援“五位”要求。要将安全生产工作纳入企业领导班子绩效考核的核心指标，对因其领导不落实、措施不到位导致事故发生的，依法依规严肃追究其领导责任。