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同志们：
再过几天，我们就将迎来中国共产X成立105周年。在这样一个庄严而光荣的时刻，我们齐聚一堂，重温X的光辉历程，感悟X的初心使命，对于我们更好地立足发改职责、服务全市大局，具有十分特殊而重要的意义。今天，我围绕“汲取百年X史伟力，勇担发展改革使命”这个主题，结合我们发展改革工作的实际，和大家作一次交流：
一、回望奋斗路，从百年X史中汲取智慧力量
X的历史是最生动、最有说服力的教科书。一百多年来，X领导人民创造了新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、新时代中国特色社会主义的伟大成就。对于我们发改系统的同志来说，回望这条奋斗路，不是为了从成功中寻求慰藉，而是为了从中汲取推动经济社会高质量发展的智慧和力量。
（一）坚定理想信念，筑牢信仰之基
信仰、信念、信心，任何时候都至关重要。发改部门承担着规划编制、项目投资、经济运行调节等宏观性、战略性职能，如果没有坚定的理想信念，就容易在大风大浪面前摇摆不定，在复杂形势面前迷失方向。一是从理论创新中感悟真理力量。我们X始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进理论创新。从毛泽东思想到邓小平理论，从“三个代表”重要思想到科学发展观，再到新时代中国特色社会主义思想，每一次理论飞跃都指引着中国这艘巨轮破浪前行。我们发改干部谋划“十五五”规划中期评估、起草全市经济社会发展年度计划，最根本的遵循就是X的创新理论。比如，在编制我市建设现代化产业体系行动方案时，我们反复学习领会关于发展新质生产力的重要论述，将其作为优化生产力布局、培育战略性新兴产业的根本指针。只有理论上清醒，ZZ上才能坚定，规划编制才不会跑偏，政策供给才不会落空。二是从百年巨变中筑牢“四个自信”。从一穷二白到世界第二大经济体，从温饱不足到全面小康，从封闭落后到日益走近世界舞台中央，X领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。就我们市而言，改革开放初期，全市地区生产总值不过几十亿元，如今已逼近万亿元大关，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。这些成就不是天上掉下来的，而是X领导人民一步一个脚印干出来的。每当我们在推进重大项目时遇到要素保障难题，在协调产业结构调整时碰到利益藩篱，我都会想起X的奋斗历程——相比于革命先辈面对的生死考验，我们眼前的困难又算得了什么？这种自信，不是盲目的自大，而是源于实实在在的成就和比较优势，它激励着我们发改人敢于担当、勇于破局。三是从英模事迹中汲取精神滋养。X的历史上，从李大钊、方志敏到焦裕禄、谷文昌，一代代共产X人用生命和汗水诠释了信仰的深度。同样，在我们发展改革领域，也有许多兢兢业业、默默奉献的老发改人。我至今记得，多年前为争取一个重大铁路项目纳入国家规划，老主任带着我们连续蹲守在北京，白天跑部委沟通汇报，晚上通宵修改论证材料，一待就是四十多天，最终硬是把不可能变成了可能。这种“钉钉子”精神，就是理想信念在具体工作中的生动投射。今天，我们重温这些故事，就是要让理想信念在内心深处扎根，转化为推动发展改革工作的不竭动力。
（二）感悟初心使命，厚植为民情怀
发改工作千头万绪，最终指向的都是人民的利益。物价稳定、粮食安全、能源保供、就业增收……哪一项都连着千家万户的冷暖。回望X的历史，就是一部与人民同呼吸、共命运、心连心的历史。一是把促进全体人民共同富裕作为谋划发展的出发点。X的百年奋斗史，就是一部为中国人民谋幸福的历史。当前，我市城乡差距、区域差距、收入差距问题依然存在。我们发改部门在制定年度民生实事项目安排、安排政府投资项目时，必须把促进基本公共服务均等化摆在突出位置。比如，去年我们在编制全市基本公共服务标准时，特别针对偏远乡镇的教育、医疗短板，优先安排了x个乡镇寄宿制学校改造和五个区域医疗次中心建设专项。有同志觉得这些项目投资大、周期长、见效慢，不如上几个产业园区来得快。但我们要清醒认识到，发展的目的是为了人，离开了人的全面发展，再漂亮的GDP数字也失去了温度。二是把解决群众急难愁盼问题作为检验初心的试金石。当前，群众对物价波动的感受十分敏感。作为价格主管部门，我们必须拿捏好“无形之手”和“有形之手”的关系。今年上半年，受输入性因素影响，我市猪肉、蔬菜价格一度出现较快上涨。我们及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，向困难群众发放价格临时补贴x余万元，同时会同商务部门加强产销衔接和储备调节，迅速稳住了市场预期。有群众在政府网站留言：“价格补贴虽然不多，但让我们心里踏实。”这就是对我们初心最质朴的认可。今后，任何一项价格改革措施出台，都要先算清群众的承受账，决不能把改革成本单方面压给低收入群体。三是把践行群众路线作为推进工作的根本方法。发展规划不是办公室里闭门造出来的，项目投资也不能仅凭企业的一面之词。这几年，我们在编制五年规划、年度计划时，广泛开展“开门问策”活动，通过网络征集、基层调研、座谈会等多种形式，听取人大代表、政协委员、企业家、社区居民的意见建议。记得前年编制全市新型城镇化规划时，一位社区工作者提出，很多老旧小区改造后，配建的养老托育设施运营率不高，原因是缺乏可持续运营机制。这个意见直接推动了我们在规划中加入“完善社区服务设施长效运营机制”专节，并配套出台了运营补贴办法。这就是群众的智慧，也是我们走好新时代群众路线的生动体现。
（三）赓续红色血脉，激发奋进动力
红色基因是中国共产X人的精神内核。发改队伍历来有讲ZZ、顾大局、敢担当的优良传统，这种传统需要在新时代发改人身上薪火相传。一是传承“敢教日月换新天”的奋斗精神。革命战争年代，共产X人面对的是枪林弹雨；建设时期，共产X人面对的是穷山恶水。大庆油田会战、红旗渠修建、两弹一星研制，无不彰显着艰苦奋斗的磅礴伟力。今天，我们面临的经济下行压力、外部封锁打压，虽然不同于当年的物质匮乏，但同样需要那么一股子劲、那么一种拼命精神。眼下，全市正在全力冲刺固定资产投资年度目标，上半年还有二十多个重点推进项目受制于征地拆迁、环评批复等前期工作，进展滞后。面对这些“硬骨头”，我们没有退路，必须发扬连续作战的作风，分赴一线、分兵把口，一个环节一个环节地啃，不达目的不收兵。二是弘扬“实事求是”的优良作风。实事求是是X的思想路线的核心。发改工作涉及大量经济数据的监测分析、形势研判和政策模拟，最忌讳的就是主观臆断和看领导眼色行事。去年四季度，针对全市工业用电量增速回落的情况，我们经济运行调节科在深入调研后提出，不能简单判定为经济下行，其中有较大比重是企业节能改造和产品结构调整带来的结构性下降。这个判断为市领导准确把控经济运行态势提供了重要参考，避免了不当刺激或过度干预。这就是坚持实事求是的力量。今后，我们在向市委市政府报送每一份分析报告、提出每一条政策建议时，都要坚持以事实为依据，说真话、报实情、出实招。三是保持“自我革命”的ZZ自觉。X历经百年而风华正茂，关键在于勇于自我革命。我们发改部门手握项目审批、资金安排、规划编制等重要职权，廉政风险点多面广。我常说，发改干部要时刻把自己摆进“聚光灯”下，主动接受监督。去年，我们在全省率先推行企业投资项目“标准地+承诺制”改革，将原来分散在十多个科室的审批权限集中到政务窗口，实行全流程网上留痕办理，既提高了效率，也扎紧了制度的笼子。下一步，我们要继续刀刃向内，在价费管理、招标投标、公共资源交易等关键领域，进一步健全分权制衡、公开透明的运行机制，让权力在阳光下运行。
二、走好实干路，以新担当新作为谱写发改新篇章
回顾历史是为了更好地走向未来。当前，我市正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期，外部环境复杂严峻，内部需求结构性不足，重点领域风险隐患仍然较多。发改部门作为宏观管理和经济综合协调部门，必须在全市高质量发展大局中当好主力军、排头兵。
（一）在谋划重大战略上展现新视野，下好先手棋
善谋者胜，远谋者兴。发改部门的第一职能，就是当好市委市政府的参谋助手，这要求我们观大势、谋大局、抓大事。一是抢抓国家重大战略叠加机遇。当前，长江经济带发展、中部地区崛起、共建“一带一路”等多重国家战略在我市交汇。能不能抓住这些机遇，考验着我们的战略眼光和谋划能力。近两年，我们牵头编制的全市融入国家重大战略行动方案，不能只停留在纸面上，而要转化为具体的重大项目、重大平台、重大改革清单。比如，围绕长江经济带绿色发展，我们已策划了沿江生态廊道修复、老工业区污染地块治理、新能源船舶产业园等二十二个标志性项目，总投资超过四百亿元。接下来，每个责任科室都要对照清单，逐项推动纳入国家或省里“盘子”。二是精准做好经济形势预研预判。经济形势瞬息万变，早一步洞察趋势，就能早一步赢得主动。当前，外部需求收缩、一些行业产能过剩、部分中小企业经营困难等问题交织。我们的月度经济形势分析不能只满足于“报数据”，而要深入“解剖麻雀”。比如，针对工业品出厂价格持续走低，就要具体区分是哪些行业、哪些企业，是成本推动型还是需求拉动型，进而判断对全市税收、就业的传导影响。只有把症结找准了，提出的政策建议才能对症下药。今年我委建立的首席经济学家顾问机制和行业运行监测点制度，