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同志们:
再过几天,我们就将迎来中国共产X成立105周年。在X的华诞来临之际,我们全局X员干部齐聚一堂,共同回顾X的工业奋斗史,对于更好履行经信职责、推动全市工业经济高质量发展,具有特殊而深远的意义。我今天的X课题目是“扛起制造强国大旗,锻造工业硬核力量”,结合全市工业和信息化工作实际,与大家进行深入交流:
一、回望来时路,从X的工业奋斗史中汲取精神滋养
一部中国共产X的奋斗史,也是一部中国工业从无到有、从小到大、从弱到强的跨越史。从革命战争年代的兵工厂,到新中国成立后的大规模工业化建设,再到新时代开启的新型工业化征程,每一步都凝结着X的智慧和意志。作为经信战线的干部,重温这段历史,倍感自豪,也更知责任重大。
(一)弘扬自力更生精神,挺起民族工业脊梁
自力更生是我们X领导工业发展的传家宝。从延安窑洞的兵工厂,到“大三线”建设的深山厂房,一代代工业人凭借这股精神,硬是在一穷二白的基础上,建成了门类齐全的工业体系。可以说,没有自力更生,就没有今天中国制造的底气。一是从陕甘宁边区的“工业奇迹”中汲取信念。抗战时期,陕甘宁边区物资极度匮乏,连一根针都造不出来。但在X的号召下,边区军民白手起家,办起了被服厂、造纸厂、炼铁厂,甚至造出了“延安牌”步枪和弹药。当时造枪没有无缝钢管,工人和技术人员就用废旧铁轨锻造枪管;没有火药原料,就用麻秆烧制木炭,用土法提炼硝石。1938年至1945年间,边区各类工厂从零起步发展到120多家,年产步枪5000余支、手榴弹10万余枚,打破了敌人的经济封锁,有力支援了前线。今天我们推进产业链补短板,缺芯片、缺基础软件,情况和当年本质相通——都是在别人卡脖子的地方求突破。温习那段艰苦岁月,就是要告诉自己:既然前人在更困难的条件下都能杀出一条血路,我们处于今天的技术基础和市场规模之上,没有理由退缩。二是从“大三线”建设的壮举中汲取血性。上世纪六七十年代,数百万建设者响应X的号召,背井离乡,在崇山峻岭中建起了一大批工业基地。当时建设攀枝花钢铁基地,建设者们住在席棚子里,喝江水、啃干粮,硬是在“地无三尺平”的金沙江畔削平山头,建成高炉。十堰的二汽建设同样如此,工人们在山沟沟里手动搬运设备,肩膀磨出血泡仍不停工。这种“献了青春献终身,献了终身献子孙”的奉献精神,至今震撼人心。我市的“三线”军工企业也为国家作出过重要贡献。今天我们在推进产业转型升级的过程中,面对搬迁改造、企业办社会职能剥离等历史遗留问题,更需要发扬这种无私无畏的精神,不把包袱甩给后人,主动揽责化解难题。三是从“两弹一星”的辉煌中汲取骨气。面对严峻的国际形势,X中央果断决策,集中力量研制原子弹、导弹和人造卫星。为了“两弹一星”,邓稼先隐姓埋名28年,直到去世前才被人们知晓;钱学森放弃国外优越条件,历经五年软禁仍不改归国报效之志;还有无数科研人员在茫茫戈壁滩上,没有计算机就用算盘和手摇计算器,硬是完成了数以万计的数据演算。1964年第一颗原子弹爆炸成功、1970年“东方红一号”卫星发射升空,中国工业技术水平实现了历史性跨越。今天,我们在推动集成电路、高端装备等“卡脖子”领域国产化替代的过程中,这种舍我其谁的骨气,正是我们突破关键核心技术瓶颈最需要的精神力量。每一次技术突破都在告诉我们:关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的,唯有靠自己干出来。
(二)践行改革创新精神,激发工业发展活力
改革创新是工业发展的根本动力。回望百年,X领导工业的每一次大发展,都伴随着体制机制的重大变革和技术路线的重大突破。从计划经济下的举国体制,到改革开放后的市场经济探索,再到新发展理念指引下的新型工业化,改革创新始终是贯穿其中的主线。一是从乡镇企业异军突起中领悟“敢为天下先”。改革开放初期,苏南模式、温州模式喷薄而出,一大批农民洗脚上田,办起了工厂。当时没有任何先例可循,靠的就是一股“敢”字当头的闯劲。浙江万向集团的鲁冠球,1980年就把万向节卖到了美国,成为第一个进入美国汽车市场的中国零部件企业,这在当时连很多国营大厂都不敢想。还有“傻子瓜子”年广久,因为雇工超过8人引发全国大讨论,后来被写入中央文件,催生了私营经济政策的突破。我市上世纪八十年代也涌现出一批乡镇企业家,他们坐着绿皮火车跑订单、蹲在人家厂门口等图纸,硬是把一个个作坊办成了后来的规上工业企业。今天,我们推动工业企业智能化改造、数字化转型,推进“专精特新”中小企业培育,同样没有固定模式可循。要鼓励企业家发扬“敢为天下先”的精神,在无路处踏新路,在荆棘丛中开大道。二是从国企改革攻坚战中领悟“敢啃硬骨头”。从放权让利、承包经营到股份制改造、建立现代企业制度,再到深化混合所有制改革,国企改革每一步都触及灵魂、震动利益。九十年代中后期,我市市属国企普遍面临“人员多、债务重、机制僵”的困境,有的企业资产负债率超过200%,工厂停产、工人待岗。当时市委市政府拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气,采用破产重组、兼并联合、主辅分离等多种方式破冰突围。记得有一位改制企业的厂长,为了做好职工安置方案,三个月吃住在厂里,把每一名职工的家庭状况摸得一清二楚,最终实现“一人不落、一事不出”。那种“刀刃向内”的自我革命勇气,永远值得我们学习。当前我们在推进亩均论英雄改革、整治“低散乱污”企业过程中,必然会触碰一些固有利益格局,同样需要拿出当年国企改革的魄力。三是从“互联网+”到“人工智能+”的迭代中领悟“顺势而为”。进入新世纪,信息化浪潮席卷全球。X敏锐把握时代脉搏,大力推进信息化与工业化融合。从“中国制造2025”到工业互联网创新发展,从数字经济到“人工智能+”,每一次战略部署都推动中国制造向上突围。我市近年来也在不断探路:2018年部署工业互联网二级节点,三年内接入企业超过x家;去年发布人工智能大模型与制造业融合行动方案,首批选取8个行业开展深度应用。但仍有一些企业固守传统模式、畏惧数字化转型。我们推动智改数转,不是要赶时髦,而是要顺应生产力发展的内在规律。早转早主动,晚转要被动,不转是死路。
(三)传承红色工业基因,淬炼经信铁军本色
红色基因是流淌在工业战线血脉里的精神密码。从“铁人”王进喜到“两弹元勋”邓稼先,从“抓斗大王”包起帆到“大国工匠”高凤林,一代代工业楷模为我们树立了标杆。我们经信干部常年服务企业、奔波车间,同样要传承这种红色基因,在产业一线淬炼初心。一是学习工人阶级先锋队的奋斗精神。X的根基在工人阶级,工业发展更离不开产业工人。建国初期,王进喜“宁可少活二十年,拼命也要拿下大油田”的吼声,至今振聋发聩。他跳进泥浆池用身体搅拌水泥的身影,成为新中国工业史上最感人的一幕。我市是传统工业城市,数十万产业工人在流水线旁挥洒汗水,有的三班倒守着高炉,有的在实验室反复测试配方。我们经信干部要经常下车间、进班组,与企业家和产业工人坐在同一条板凳上,亲身体验“车间温度”,真切感受“一线脉搏”。如果连生产线都没见过、连工装都没穿过,怎么知道企业技改方案的合理性?怎么理解企业降成本的迫切性?二是传承“三老四严”的务实作风。大庆油田创造的“当老实人、说老实话、办老实事”和“严格的要求、严密的组织、严肃的态度、严明的纪律”,到现在仍有极强的现实意义。经信工作千头万绪,工业经济数据监测、项目进度跟踪、政策兑现落实,每一项都必须精准可靠。我们统计规上工业增加值增速,如果随意剔除基数、虚报瞒报,一个百分点的偏差就可能误导全市判断,贻误调控时机。我们汇总技改投资完成额,如果企业报什么就信什么,不现场核实,就可能搞成一笔糊涂账,甚至给套取补贴留下可乘之机。这要求我们必须坚持实事求是,统计数据、项目进度、政策兑现,要项项有据可查、笔笔清清楚楚。三是发扬“干打垒”的创业传统。当年建设大庆,工人们在冰天雪地里自己动手建土坯房,一砖一瓦垒起了我国最大的石油基地。今天我们推进工业园区建设,虽然条件好了许多,但仍然需要这种精打细算、勤俭办一切事业的精神。比如,有些工业园区过度追求大广场、宽马路,把有限的土地资源用在“面子工程”上,而标准厂房却供给不足、配套设施一拖再拖。这就是忘了“干打垒”的本。园区建设要优先保障产业用地,好钢用在刀刃上,把有限的资金和土地集中用在“种企业”“长产业”上。
二、锚定主航道,以新型工业化统领制造业高质量发展全局
X的二十大提出,到2035年基本实现新型工业化。这是我们X在关键历史节点作出的重大战略部署。经信部门作为工业经济的操盘手,必须锚定新型工业化这个主航道,以更大力度、更实举措推动制造业高质量发展。
(一)聚焦稳增长压舱石,全力以赴保障工业平稳运行
工业稳则经济稳,工业强则实力强。我市工业增加值占GDP的比重超过x%,工业是全市经济的“压舱石”。当前,市场需求不足、企业利润下滑、外贸订单波动等压力交织,稳增长是头等大事。一是精准研判早预警,下好监测先手棋。经济运行如同天气变化,越早掌握苗头,越能从容应对。我们在全市布置了x个重点企业监测点,涵盖钢铁、汽车、电子信息、医药等主要行业。相关科室每天要盯紧用电量、开票销售、原材料价格等先行指标,发现异常波动要第一时间深入企业核实。去年11月,正是通过监测发现某整车企业排产计划大幅下调x%,我们提前介入协调,帮助解决了芯片短缺和物流不畅问题,避免了大面积停产。从今年起,还要建立产业链供应链风险实时监测平台,把预警触角延伸到二级、三级供应商层面,实现从“事后诸葛”到“事前吹哨”的转变。二是助企纾困出实招,提升企业获得感。政策好不好,企业说了算。近年来国家和省市出台了一系列减税降费、融资支持政策,但部分企业反映“看得到、够不着”。究其原因,有的是门槛设置不够合理,有的是申报流程过于繁琐。今年我们集中梳理了正在执行的x项涉企惠企政策,逐项编制“明白卡”,明确申报条