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在全市春修农田水利建设和春季麦田管理暨农村人居环境整治现场会上的讲话
南阳市副市长周华峰
（2026年3月12日）

同志们：
一岁农事始，春播希望田。当前正是春修农田水利建设的黄金期，也是春季麦田管理的发力期，更是整治节后农村人居环境的关键期。今天召开这次现场会，主要目的是贯彻落实全省春修农田水利建设暨春季麦田管理工作电视电话会议精神，统筹推进全市春修农田水利建设、春季麦田管理、农村人居环境整治等工作，切实打好“十五五”开局之年“三农”工作的主动仗。刚才，新野、唐河、宛城、内乡、镇平5个县区作了典型发言，中原农险、河南农担分别介绍了机井保险和信贷担保有关政策，各县市区要学习借鉴、对标看齐、自我检视、改进提升，特别是通报中点到问题的相关县市区，要直面问题、立行立改、防止反弹。下面，关于春修农田水利建设、春季麦田管理、农村人居环境整治等工作，我再讲四点意见。
一、坚持量质并重，持续推进春修农田水利建设
当前春修农田水利建设有效施工期越来越少，全市要集中力量、集中机械、集中要素，全力组织推进。
（一）突出现代水网建设。重点抓好三个方面。一是加快项目建设进度。27个2026年度新建项目，特别是鸭西灌区龙王沟灌片、唐河县张湾水库及桐柏县毛集河、方城县甘澧河治理等8个项目，要加快前期准备工作，确保月底前开工。汉山水库、李家畈水库、唐白河治理等45个历年结转项目，要加快施工、如期完工。74个已完工未验收项目，要尽快解决影响验收的卡点堵点。二是加强灌区建设管理。鸭河口、引丹灌区续建改造2025年度项目力争6月底前完成建设任务；龙王沟灌片年底前完成总投资的90%。要科学组织灌区项目施工，确保不影响灌溉。组织开展灌区骨干工程巡查摸排与整治提升，加强部门联动和乡村对接，加快灌区田间沟渠修复整治与管理，形成整治合力，保障春灌需要。三是加力南水北调供水提升。今年是南水北调供水提升行动的收官之年。去年8月份，市委市政府主要领导召开了南水北调供水提升行动推进会，明确要求今年底前完成全部27个供水项目建设任务。要压实属地责任，精准研判问题，加大协调力度，有效破解资金、管理体制等方面制约因素，确保年底前27个供水项目全部建成投用，完成2.35亿立方米年度供水任务。
（二）突出高标准农田建设。重抓重推“四项工作”。一是加快建设进度。淅川2021年度项目、官庄工区2022年度项目务必于3月底前完成遗留项目工程完工和县级验收，逾期将以市委农办名义严肃通报批评。唐河、镇平、社旗要加快2024年度项目遗留工程扫尾。2025年度项目县要抢抓春季施工有利时机，加快建设进度，及时调拨资金，保证工程质量。二是严抓工程质量。严格落实《南阳市高标准农田项目全流程管理实施细则》，加强全过程质量监管和新技术新工艺运用，推广唐河县施工全过程视频录像保证工程质量可追溯，新野县水泥混凝土冷再生技术保证道路工程质量，社旗县聘请第三方质检公司常驻办公参与项目实施全过程等做法。三是争取2026年大项目。加快推进邓州市31万亩高标准农田大项目建设，尽快组织有申报意愿、待建面积大、业务能力强的重点县启动第二批高标准农田大项目申报工作。四是创新“投建运管”模式。坚持依法自愿有偿原则，发展适度规模经营。要探索推广“土地流转+高标准农田建设+智慧规模经营”的“投建运管”模式。采取“EPC+O”方式一体建设运营，打造以牧原为引领的“龙头企业+项目建设+主导产业+规模种植+信息化管护”的高标准农田建设样板，大力支持发展种养循环数字农业。希望大家高度重视，迅速组织研究，抓好落实。同时，鼓励以宛城区佳格农业为代表的种植大户积极参与高标准农田建设，动员经营主体出资投劳提升灌排工程、布局科技措施，发展大田智慧高效农业。