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安徽日报/2026 年/4 月/24 日/第 010 版区域风采

滁州 抓小岗促全市 改革创新开新局

中共滁州市委宣传部

“ 唯改革才有出路，改革要常讲常新。” 近年来，滁州市大力弘扬改革创新、敢为人先的小岗精神，抓小岗促全市，全面深化改革，积极探索创新，持续推动改革和发展深度融合、高效联动，努力形成大抓发展、抓大发展、抓高质量发展的浓厚氛围，加快塑造发展新动能、新优势，加快打造安徽高质量发展重要一极。
近几年，滁州先后承担 122 项国家级和 160 项省级改革试点，农村综合改革、稳粮保供、小岗村改革发展、要素市场化改革、县域医改“ 天长模式”、天长市科技创新“ 四题” 模式、人居环境整治“ 明光经验”、定远坡耕地水土流失综合治理、政务服务增值化改革、省际毗邻地区新型功能区探索、气候投融资试点改革等一批经验在全国叫响；林长制改革、商事制度改革、城镇老旧小区改造和棚户区改造等一批工作获国务院督查激励；全国农村集体产权制度改革工作推进会、全国紧密型县域医疗卫生共同体建设培训会等一批全国性经验交流会在滁州召开。
站在新起点，滁州市抢抓长三角一体化发展战略机遇，坚持创新立市、产业强市、生态兴市，加快建设双圈科创联动之城、智能制造集聚之城、改革开放先行之城、绿色转型样板之城、宜居宜业乐享之城，全力打造联动合肥都市圈和南京都市圈的重要支点，在谱写中国式现代化安徽篇章中勇挑大梁、多作贡献。
坚持先行先试
当先锋探新路
近年来，小岗村坚持城乡融合、一二三产融合发展，发展现代生态农业和高效农业，壮大农副产品深加工产业，提升旅游业、教育培训、农村电商等三产服务业。2025 年，村集体经济收入1510 万元，村民人均可支配收入达 37300 元，连续 9 年分红实现“ 8 连增”。多年来，小岗村获颁全国首个农村集体经济组织登记证书，设立全国首支村级乡村振兴产业基金，成立全省首家村级乡村振兴支行，获批国家级农村综合性改革试点试验项目，入选联合国旅游组织 2024 年“ 世界最佳旅游乡村”。“ 大包干” 带头人集体荣获“ 改革先锋” 称号并被授予“ 最美奋斗者” 荣誉称号，小岗村X委被X中央授予“ 全国先进基层X组织” 荣誉称号。
滁州市坚持抓小岗促全市，以农村承包地“ 三权分置” 改革、农村集体产权制度改革、农村宅基地制度改革、高标准农田建设试点、推进农村改革试验区创建等“ 国字号” 整市改革试点为牵引，以处理好农民和土地关系为主线，推动农村综合改革取得积极成效。全市 982 万亩农村集体土地承包经营权证应颁尽颁，80 万农户吃上了“ 定心丸”。农村集体产权制度改革实现全市行政村全覆盖，获批全省唯一的农村产权流转交易规范化国家级改革整市试点，到 2027 年将实现全市永久基本农田全部建成高标准农田。
坚持重点突破
赋动能激活力
聚焦“ 一体化”，探索创新省际毗邻地区融合发展模式。在全省率先设立宁滁跨界一体化发展示范区，成立顶山—汊河、浦口—南谯两个省际毗邻地区新型功能区，累计引进亿元以上项目