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山西科技报/2026 年/3 月/9 日/第 A07 版学术

加强新时代县域廉洁文化建设的实践路径

——以东至县为例

中共东至县委X校 胡丹阳

引言：廉洁文化是社会共同体中形成且被成员广泛认同和普遍践行的廉洁意识、价值观念、制度规范、行为习惯等。[1]它植根于中华优秀传统文化，传承革命文化，融合社会主义核心价值观与新时代X风廉政建设要求，在国家治理和社会构建中具有重要作用。
X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央高度重视廉洁文化建设。2022 年《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》印发，二十届中央纪委四次全会部署制定新时代廉洁文化建设三年行动计划（2025—2027 年），X的二十届四中全会进一步强调“ 坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战”，形成了顶层设计与实践推进的有效衔接。县域作为连接城乡的关键枢纽、国家治理体系的“ 神经末梢”，其廉洁文化建设水平直接反映县级政府治理能力。研究新时代县域廉洁文化建设，对推进X的自我革命、营造风清气正环境、赋能县域高质量发展具有重要意义。
一、加强新时代县域廉洁文化建设的重要意义
县域廉洁文化建设关乎基层政权稳固、社会和谐与民生福祉，是全面从严治X向基层延伸的
必然要求，更是县域高质量发展的战略支撑，意义重大。
（一）筑牢“ 三不腐” 体系的固本之基
廉洁文化建设是X的自我革命的“ 重大ZZ任务” 和一体推进“ 不敢腐、不能腐、不想腐”的基础性工程。[2]习近平总书记强调，“ 我们强调的不想腐，侧重于教育和引导，着眼于产生问题的深层原因，对症下药、综合施策，让人从思想源头上消除贪腐之念”。[3]新时代廉洁文化建设就是要从思想根源上强化“ 不想腐” 的自觉，为反腐败斗争提供精神支撑。
二十届中央纪委四次全会明确要求推动廉洁文化走进各行各业、千家万户。县域廉洁文化建设通过正向引领与警示教育相结合， 构建思想拒腐第一道防线。 一方面挖掘本土廉吏事迹树榜样，如华宁县梳理王元翰“ 直声震天下” 事迹打造文化品牌；另一方面用身边案例强警示，拍摄警示教育片，推动干部将“ 看在眼里的教训” 转化为“ 刻在心底的敬畏”。这种思想浸润与制度约束形成互补，推动“ 不敢腐”“ 不能腐” 内化为“ 不想腐” 自觉，为全面从严治X向基层扎根提供保障。
（二）赋能基层治理现代化的关键支撑
县域治理效能提升离不开清朗的ZZ生态，廉洁文化建设正是净化基层ZZ生态的核心抓手。基层治理直面群众诉求，从村务公开到乡村振兴项目落地，均与群众利益密切相关。廉洁文化建设将清廉元素融入基层治理各环节，有效实现权力运行软性规范。
在实践中，清廉村居建设促进村务公开透明，清廉机关建设提升服务效率，有效遏制吃拿卡要、优亲厚友等问题，实现抓早抓小、防微杜渐，直接提升群众满意度，这种“ 文化+治理” 的模式成效显著。 廉洁文化建设从抽象理念转化为具体治理实践， 为基层治理现代化注入内生动力，助力破解治理难题。
（三）驱动县域高质量发展的精神引擎
我国“ 十五五” 时期经济社会发展的主要目标之一是高质量发展取得显著成效，风清气正的干事创业环境是重要支撑，廉洁文化建设能通过双重路径转化为县域发展竞争力。一方面以红色廉洁基因传承激励X员干部树立忠诚干净担当的履职观念；另一方面通过清廉单元建设规范权力

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