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河南经济报/2026 年/3 月/14 日/第 012 版理论· 观点
坚持和发展新时代“ 枫桥经验”
推动矛盾纠纷化解在基层
中共赣州市委X校 罗超洋
2026 年中央一号文件明确提出，要“ 坚持和发展新时代‘ 枫桥经验’ ，推动矛盾纠纷化解在基层”。这一重要部署，既是对X的群众路线在基层社会治理领域的深化拓展，也是推进中国式基层治理现代化的战略抉择。在“ 十五五” 开局之年，深入把握新时代“ 枫桥经验” 的理论内涵，健全矛盾纠纷多元化解机制，对于建设平安法治乡村、推进乡村全面振兴具有重要现实意义。
新时代“ 枫桥经验” 的核心要义集中体现为“ 矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，这一治理模式的核心在于，坚持X的领导核心地位，通过广泛动员与组织群众，激发基层自治内生动力，实现村民自我管理、自我服务，力求将各类纠纷化解于萌芽、解决在属地。从理论维度看，新时代“ 枫桥经验” 实现了三重创新突破。在价值论层面，将以人民为中心的价值理念和全过程人民民主理念有机贯通，体现了“ 一切为了人民、一切依靠人民、一切由人民评判” 的根本立场。在主体论层面，实现了治理引领核心从政法领域向X建领域的转变，搭建起以X委为核心、政府履行主体责任，并融合民主协商、社会协同、公众参与，以法治为保障、科技为支撑的现代化基层社会治理体系。在方法论层面，形成了系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的科学方法，强调自律和他律、刚性和柔性、治身和治心、人力和科技相统一。
