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深圳特区报/2026 年/3 月/2 日/第 005 版要闻

深圳市中级人民法院工作报告

——2026 年 2 月 10 日在深圳市第七届人民代表大会第七次会议上

深圳市中级人民法院院长 赵菊花

各位代表：
我代表市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出
意见。
2025 年主要工作
2025 年，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想，认真落实《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》，坚定拥护“ 两个确立”、坚决做到“ 两个维护”，在市委正确领导、市人大及其常委会有力监督以及市政府、市政协和社会各界大力支持下，坚持守正创新、攻坚克难，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得新进展、新成效。
全市法院新收案件 855738 件，办结 773828 件；法官人均结案 744 件，同比增加 249 件，高出全省平均水平 261 件，居全省第一。反映审判质量和效果的主要指标上诉率、一审案件改判发回重审率同比分别下降 35.1%和 33.3%，均为近十年最优。在省营商环境监测中，企业司法满意度居全省第一。司法助企工作经验入选全国工商联“ 依法保护民营企业和企业家合法权益协同实践案例”，“ 司法助企工作室”、“ 律师执业权益保障服务站” 2 个案例入选“ 高效办成一件事” 广东省优化政务服务优秀案例。深圳法院人工智能辅助审判系统入选全国政务领域人工智能应用优秀案例。80 个案例被评为全国、全省法院典型案例，5 个案例入选 2025 年度全省法院十大典型案例，4 个案例入选第一届全国法院优秀案例。5 篇文书入选全国法院百篇优秀裁判文书，居全国首位。
一、以严格公正司法服务保障高质量发展
坚持经济社会发展到哪里，司法服务保障就跟进到哪里，以法治的确定性稳预期、强信心、促发展。审结民商事一审案件 472139 件，标的额 4542.7 亿元。4 个案例入选全省法院服务保障法治化营商环境建设十大典型案例。
全域全时司法助企。贯彻落实民营经济促进法，在全市法院全覆盖设立“ 司法助企工作室”，实行涉诉企业财产查冻扣等诉求集中受理、集约办理，畅通“ 区、码、网、线” 立体化表达渠道，高效办结诉求 887 件，涉及金额 533 亿元。开展规范涉企案件执法司法、防治违法违规保全执行等专项行动，优化“ 活封活扣” 措施 703 件，准许保全财产置换 178 件，涉及财产价值 309 亿元。依法惩治侵害企业和企业家合法权益犯罪，审结非国家工作人员受贿、职务侵占、挪用资金等犯罪案件 466 件。维护公平竞争市场秩序，审结不正当竞争纠纷案件 829 件。通过司法裁判引导企业诚信守法经营、健康发展，审结各类合同纠纷案件 352519 件，股东出资、股权转让、公司决议等公司纠纷案件 5988 件。联合市委统战部搭建“ 法商智汇” 平台，联动市工商联、市中小企业服务局等架起暖企助企连心桥，邀请民营企业家座谈交流 76 场，上门走访行业协会和商会 37家，通过“ 问需＋答疑＋改进” 模式，积极回应企业关切。各基层法院结合辖区产业发展特点、企业实际需求，推出一系列务实举措，宝安法院出台助力企业高质量发展 10 项举措，南山法院推出 22 项“ 微实事”，罗湖法院开展 6 项专项行动，以司法“ 精准滴灌” 滋养营商环境“ 生态雨林”。

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服务发展新质生产力。审结知识产权纠纷案件 25429 件，依法惩处假冒注册商标等侵犯知识产权犯罪 210 件。加强集成电路布图设计、生物医药等关键核心技术、前沿科技领域司法保护，完善技术事实查明机制，审结相关案件 2064 件，审理质量和效率居一线城市前列。围绕深圳建设全球数字先锋城市目标，出台数字权益司法保护 22 条举措，助力发挥数据要素作用，数字经济司法保护机制入选国家知识产权局第一批重点城市（地区）知识产权保护改革实践优秀案例。审结全国首例人工智能研发软件开发案，明确开源代码在软件开发中的应用规则，畅通技术成果转化应用链条。审结商业秘密纠纷案件 93 件，既强化商业秘密保护，又避免阻碍技术开放共享。妥善审理新业态、新领域知识产权案件，在某潮玩产品被侵权案中，首次依职权进行市场调查，有效识别、依法规制“ 傍名牌” 行为，促推新兴产业有序发展。
保障金融市场健康发展。审结金融借款、融资租赁、保险、保理等金融纠纷案件 160498 件，依法惩治破坏金融管理秩序、金融诈骗等犯罪 174 件。依法规制变相高息、非法套利等违法违规行为，支持和规范金融创新。深化证券期货案件民事、行政、刑事“ 三合一” 审理机制改革，依法保护投资者合法权益，促进资本市场平稳健康运行，4 个案例入选全省法院证券纠纷九大典型案例，审理的首例深交所上市公司特别代表人诉讼案入选中国证监会投资者保护十大典型案例。审结赛某公司证券虚假陈述案，在全国首次对配合上市公司财务造假的第三方，依法判决承担部分连带责任，斩断造假利益链，净化资本市场生态。福田、南山等区成立金融纠纷一体化调处平台，构建调解、公证、诉讼“ 分层递进式” 解纷模式，成功化解金融纠纷 5 万件，自动履行率达81%，金融机构回收资金 9 亿元。深化与金融监管部门协作，健全执法司法衔接机制，联合发布典型案例，共同筑牢金融风险法治屏障。
促进市场资源有效配置。充分发挥破产审判积极拯救和及时出清功能，审结企业破产案件1851 件，化解债务 611 亿元，安置职工 1.2 万人。审结个人破产案件 319 件，化解债务 6100 万元，探索企业债务与经营者个人债务一并化解新路径。完善预重整与重整衔接机制，成功重整上市公司 ST 中装，助力化解退市风险。坚持“ 能重整不清算”，威某公司由破产清算转重整成功仅用 45 天，普通债权清偿率从 10%提高到 83%。优化中小企业快速重整机制，智某公司 39 天重整成功，实现技术团队全部保留，债务 100%清偿。联合市委金融办，推动设立福田企业重组服务中心，吸引市内外投资和优质产业资源集聚，服务困境企业 20 家，已有 2 家完成重组，恢复生机活力。联动市场监管、税务等部门建立信用修复机制，推动“ 天眼查” 平台畅通信用批量修复渠道，助力重整企业轻装上阵。推进“ 执破衔接”，快速出清“ 僵尸企业” 114 家，涉及执行案件
1.2 万件，盘活土地、房产 3.7 万平方米，经验在全国法院推广。通过“ 执破衔接”，成功重整某集团公司，实现 160 亿元债务全额清偿，1600 余名职工稳住就业，4 万余名农民工、3800 余家供货商、2 万余名中小股民权益得到保障，该案入选 2025 年全国法院有效解决执行难典型案例。中小企业破产审理模式入选全省法院优化营商环境创新事例。 深圳法院破产审判经验被 《人民日报》等各大媒体专题报道，形成示范效应。