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雅安日报/2026 年/3 月/2 日/第 003 版要闻

雅安市中级人民法院工作报告

2026 年 1 月 22 日在雅安市第五届人民代表大会第五次会议上

雅安市中级人民法院院长 秦志远

各位代表：
现在，我代表市中级人民法院，向大会报告工作，请予审议。
2025 年主要工作
2025 年是“ 十四五” 规划收官之年。全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实X的二十大和二十届历次全会精神，在市委领导、市人大及其常委会监督、上级法院指导和市政府、市政协及社会各界支持下，紧紧围绕“ 努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义” 目标，坚持ZZ建院、业务强院、管理治院、文化兴院，推动“ 1+4” 发展规划实现“ 两年见成效”。
一年来，全市法院受理案件 4.14 万件，办结案件 3.91 万件。其中，市中院受理案件 3063 件，办结案件 2773 件。全市法院审判质效连续两年达标率 100%；1 个课题中标最高法院司法研究重大课题；人民法院案例库入库数量增至 8 件，排名全省第 6 位；4 件案例入选全国典型案例，其中 1 件案例入选最高法院“ 农资打假” 典型案例，系全省唯一；市中院连续 5 年蝉联全国文明单位；35 个集体、45 名个人获得省级以上荣誉，涌现出全国刑事审判工作先进集体、全国知识产权保护工作成绩突出个人等一批先进典型。
一、贯彻总体国家安全观，助推更高水平平安雅安建设
（一）维护国家安全和社会稳定。审结一审刑事案件 686 件，判处罪犯 1254 人。推动社会治安持续向好，审结杀人、抢劫等犯罪案件 86 件，严重暴力犯罪案件同比下降 11.34%。审结毒品犯罪案件 17 件，对 16 人判处重刑，持续释放涉毒必严的强烈信号。审结职务犯罪案件 53 件，助力打赢反腐败斗争攻坚战持久战总体战。坚持宽严相济、当宽则宽，依法对 10 人免予刑事处罚，对 545 人适用缓刑等非监禁刑；审结减刑、假释案件 460 件，鼓励罪犯积极改造。
（二）守护民生安全。对造成 4 人遇难的“ 11· 20” 重大责任事故案中 3 名责任人依法追究刑事责任，坚决守住 “ 发展决不能以牺牲人的生命为代价” 的红线。审结“ 销售减肥糖果案” “ 面馆添加罂粟壳案” 等食品药品犯罪案件 9 件，“ 马肉之谜” 案被央视《法治深壹度》栏目报道，守护百姓“ 舌尖上的安全”。审结交通肇事、危险驾驶等案件 142 件，护好群众“ 出行安全”。审结电诈及上下游犯罪案件 73 件，惩处犯罪分子 136 名，挽回经济损失 2558 万余元，守好群众“ 钱袋子”。
（三） 保障经济金融安全。 加强房地产领域风险防控， 审结建设工程、 商品房销售等案件 1396件，涉案金额 18.57 亿元。服务“ 保交房”，助力 652 户家庭实现“ 安居梦”。严防金融领域风险，审结金融借款、民间借贷等案件 4437 件，严格规制“ 砍头息”“ 高息转本” 等乱象。审结非法吸收公众存款、传销等涉众型犯罪案件 9 件，追赃挽损 8219 万余元，减少投资者损失。健全刑民并举的虚假诉讼惩治机制，在买卖合同等重点领域查处虚假诉讼 21 件，刑事处罚 9 人，维护市场诚信。
（四）助推法治政府建设。监督支持依法行政，审结一审行政案件 251 件，审查执行非诉行政案件 107 件。注重诉讼释明，攻坚行政诉讼“ 两高一低” 难题，行政案件上诉率、申诉申请再审率分别同比下降 5.66、8.48 个百分点。加强多层次多领域府院联动，推动行政争议前端化解，

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新收行政案件同比下降 12.2%。推动旁听行政案件庭审纳入全市领导干部培训必修课，增强依法行政意识。常态化开展同堂培训、交流授课等 24 次，助力提升行政执法能力。
（五）推进社会治理创新。通过制发司法建议、发布白皮书等形式推动源头治理，全年新收案件同比下降 9.69%，系全省受案量唯一下降的市州法院。开展“ 化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，确保民转刑案件零发生，全年新收刑事案件同比下降 22.26%。实施人民法庭提质增效专项行动，22 个人民法庭就地审结全市近四分之一的一审案件。出台工作指引，基层法院 100%
入驻县级综治中心，推行“ 示范判决+类案调解” 机制，金融借款、物业纠纷分别同比下降 25.94%
和 27.19%。建立法规适用指引机制，适用《雅安市文明行为促进条例》等 10 部地方性法规审结案件 260 件，同比增长 179.57%。
二、聚焦高质量发展，服务构建新发展格局
（一）服务文旅融合发展。深刻认识生态是雅安最突出的优势，实施“ 12345” 环境资源审判升级工程，全省率先实行环境资源案件市域集中管辖，审结案件 48 件。“ 青绿雅州” 品牌获评四川法院十大环境资源审判特色品牌，1 件案例入选全省鸟类多样性司法保护典型案例。审结公安部挂牌督办的非法捕捞水产品案，维护大渡河流域生态安全。审结全省首例认购 30 吨本土林草碳汇修复案，为生态产业化开辟新路径。服务世界大熊猫文化旅游重要目的地建设， “ 三链融合” 生态文旅一体保护模式在全省法院作经验交流，获《人民法院报》专版报道。圆满承办第三届国家公园司法保护协作联盟会议，让全国看见雅安的绿是生态本底的绿、产业转型的绿、制度创新的绿、司法守护的绿。
（二）服务抓项目促投资。创新分层分类涉企服务机制，企业权益保护指标在全省营商环境评价中首获“ 优秀” 等次。开展规范涉企执法司法专项行动，做实依法平等保护，审结项目类商事案件 567 件。审结涉案 3.5 亿元高纯电子级气体项目合同纠纷，确保项目顺利运营。保障数字经济、物流枢纽、交通干线等关键领域建设顺利推进，审结涉大数据产业园、川藏物流产业园、国道 318 改建工程等重点项目案件 31 件。保护创新创造，审结知识产权案件 119 件，服务发展新质生产力。深化执破融合，稳妥推进中恒天、一名系等重大破产案件，推动 10 家“ 僵尸企业”退出市场，释放土地 78.33 亩、清理债务 7662 万余元，为优势产业腾出发展空间。审结全市首例企业合并破产清算案，为周公山温泉连片开发扫清障碍。以司法“ 软联通” 促进成渝地区双城经济圈商事活动交融互通，成功执结川渝两地跨越二十年的涉案 5000 万股股权纠纷案。