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深圳特区报/2026 年/3 月/3 日/第 005 版要闻

深圳市人民检察院工作报告

——2026 年 2 月 10 日在深圳市第七届人民代表大会第七次会议上

深圳市人民检察院检察长 李小东

各位代表：
现在，我代表深圳市人民检察院，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列
席人员提出意见。
2025 年工作回顾
2025 年是“ 十四五” 收官之年，全市检察机关在市委和上级检察机关正确领导下，在市人大及其常委会有力监督下，在市政府、市政协和社会各界大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，坚定拥护“ 两个确立”、坚决做到“ 两个维护”，紧紧围绕市委工作安排和市七届人大六次会议决议，忠实履行法律监督职责，持续推进习近平法治思想的检察实践，各项工作取得新成效。全市检察机关共办理各类案件 51627 件，35 个案件入选全国、全省典型案例，91 个集体和个人获省级以上表彰。
一、维护安全稳定，促推更高水平平安深圳建设
贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，更加有力维护国家安全、社会安定、人民安宁。全
年批准和决定逮捕各类刑事犯罪 10175 人，起诉 15275 人。
着力维护国家安全。把捍卫ZZ安全摆在首位，依法严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，完善一体化履职机制和备案指导制度，严惩各类危害国家安全犯罪。盐田区检察院办理的某某危害国家安全案，获评全国检察机关典型案例。强化涉外检察工作，组建涉外检察人才库，成立打击走私战略物资工作专班，依法打击走私稀土、无人机等国家出口管制物资犯罪，起诉 48 人。其中，提起公诉的王某某等人走私锑锭系列案，市检察院提前介入引导侦查，夯实证据链条，27 名被告人均被认定有罪、判处刑罚，以检察履职守好国家安全“ 南大门”。
着力维护社会稳定。对严重犯罪始终坚持“ 严” 的一手不动摇，常态化开展扫黑除恶斗争，依法从重从严从快惩治故意杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪，起诉 974 人。依法严惩“ 黄赌毒” “ 盗抢骗” 犯罪，起诉 5837 人。办理的缅北白家犯罪集团系列案，市检察院和福田区检察院组成专案组，全程引导侦查，提出侦查取证意见 500 余条，高质效指控证明犯罪，起诉的 36 人被依法判处死刑至五年有期徒刑不等。“ 检察机关依法对缅北果敢‘ 四大家族’ 犯罪集团提起公诉、依法严惩，协同打击涉缅北电信网络诈骗犯罪取得重大战果”，获评最高检年度十大法律监督案例。坚持治罪与治理并重，全面准确落实宽严相济刑事政策，深入推进盗窃、“ 醉驾” 等十类常见多发犯罪治理， 全市受理审查逮捕、 审查起诉人数在 2024 年同比下降 20.5%和 12.1%的基础上，2025 年又同比分别下降 3.8%和 10.1%。依法规范适用认罪认罚从宽制度，超过 80%的犯罪嫌疑人在检察环节认罪认罚，一审服判率超过 90%，量刑建议采纳率超过 94%。协同防范化解金融风险，与国家金融监管总局深圳监管局建立金融领域执法司法衔接合作机制。开展惩治洗钱犯罪专项行动，起诉 55 人，居全省首位。
着力守护公共安全。开展“ 检护安全生产” 专项行动，联合市应急管理局出台加强生产安全事故调查协作配合的意见，围绕燃气安全、城中村消防安全、特种作业安全等重点领域加强监督，全年起诉危害生产安全犯罪 36 人，办理安全生产领域公益诉讼案件 149 件。针对非法零售、运

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输柴油案件多发态势，推进打击售卖“ 黑柴油” 专项行动，会同市中级人民法院、市公安局统一办案标准，综合运用“ 四大检察” 职能促进标本兼治，推动出台《深圳市打击成品油非法经营行为工作指引》 ，建立全市成品油全链条跨部门联合监管体系。聚焦交通安全强化检察监督，推动行政执法部门加强对身患可能妨碍安全驾驶疾病人员的动态监管，注销因病不宜驾驶人员的驾驶证，从源头上防范安全风险。
着力促推社会治理。坚持和发展新时代“ 枫桥经验”，扎实推进“ 化解矛盾风险、维护社会稳定” 专项治理，深入开展信访矛盾源头治理三年攻坚行动，全市检察机关受理来信、来访及网络信访件 1.4 万余件，7 日内程序性回复率、3 个月办理过程或结果回复率均达到 100%，市检察院 12309 电话服务中心事例获评《南方都市报》“ 民生实事十大金奖”。针对二手车买卖、房屋租赁、家政服务等行业监管漏洞，结合履职办案制发社会治理检察建议 73 件，回复率 100%。协同推进法治社会建设，全市基层检察院全面入驻区级社会治安综合治理中心。落实“ 谁执法谁普法”责任制，深入企业、社区、学校等开展普法活动 455 场，发布普法宣传信息 1.2 万余条。
二、积极融入大局，服务经济社会高质量发展
完整准确全面贯彻新发展理念，在了解大局、融入大局、服务大局中找准定位、履行职能、
推动工作，为特区高质量发展提供有力法治保障。
服务法治化营商环境建设。坚持和落实“ 两个毫不动摇”，起诉扰乱市场秩序犯罪 560 人、民营企业内部腐败犯罪 533 人。依法严惩危害税收征管犯罪，起诉 123 人，同比上升 39.8%，市检察院第二检察部被最高检、国家税务总局等 7 部委评为“ 全国打击虚开骗税违法犯罪成绩突出集体”。深入开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，联合市公安局出台涉企刑事案件监督协作工作指引，收集上报违规异地执法司法问题线索 33 条，监督纠正违法查封、扣押、冻结企业资金 6586 万余元；宝安区检察院承办的某公司涉嫌组织、领导传销活动案，最高检和省、市、区四级检察机关一体联动履职，推动异地行政机关撤销针对涉案企业的不当行政处罚 1.08 亿元，获评全国检察机关违规异地执法和趋利性执法司法专项监督典型案例。强化知识产权司法保护，起诉侵犯知识产权犯罪 390 人，同比上升 15.7%，其中起诉芯片制造、自动驾驶等高科技领域侵犯商业秘密犯罪 12 人。联合市科创局等 10 部门出台加强河套知识产权保护和运用的意见，入选全省年度知识产权“ 十大事件”；深圳知识产权检察改革创新案例入选国家知识产权局“ 知识产权保护改革实践优秀案例”。做实惠企检察服务，南山区检察院成立法治化营商环境体验中心；罗湖、龙华区检察院分别联合区企业服务中心、公安分局建立涉企执法司法监督联动机制；龙岗区检察院深化营商环境投诉监督中心建设，分办企业投诉事项 62 项，帮助 16 家企业解决违规“ 查扣冻” 等现实难题，获评南方日报社、市工商联“ 服务企业年度案例”。
服务保障绿色发展。服务绿美深圳生态建设，出台生态环境和资源保护领域检察公益诉讼办案指引，聚焦河流和空气污染、林地损毁、外来物种入侵等问题强化监督，起诉破坏生态环境和自然资源犯罪 8 人，办理公益诉讼案件 82 件。针对西涌国际暗夜社区光污染问题，市检察院和龙岗区检察院一体履职，联合省、市、区 29 个职能部门和深港两地协会召开现场听证会，督促行政执法部门全面排查整改， 助力打造国际知名的暗夜保护示范区。 服务全球海洋中心城市建设，指导前海检察院深化海洋检察探索，与前海管理局共建大湾区首个以红树林为主题的“ 检察公益诉讼生态修复示范基地”，牵头举办粤港澳大湾区海洋检察协作联席会，办理涉海洋案件 78 件。深化探索生态损害替代性修复机制，联合市中级人民法院等出台《关于适用认购碳汇履责方式的实施意见》 ，通过替代性修复督促违法行为人补植树木 5700 余株、购买碳汇 1.5 万余吨。深汕检察院联合区河长办出台落实“ 河湖长+检察长” 协作机制十条措施，强化水环境和资源保护。
服务反腐败工作大局。受理监委移送职务犯罪 163 人，起诉 143 人，同比分别上升 14%和
40.2%，其中起诉省审计厅原X组书记、厅长马学斌等厅局级干部 12 人。协同推进整治重点领域腐败，起诉医疗、教育、殡葬等领域腐败犯罪 24 人，针对案件中暴露出的廉洁风险隐患，通过制发检察建议、开展法治宣讲等方式，助推完善行业治理。组建全市职务犯罪检察人才库，推进

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广东省职务犯罪检察（深圳）研究中心建设，常态化开展职务犯罪案件庭审示范观摩与评议活动，