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法治日报/2026 年/3 月/24 日/第 004 版法治经纬

“ 以裁为主” 向“ 裁调并重” 转型 “ 个案纠错” 向“ 标本兼治” 转变

西安司法局探索行政争议化解新路径

本报记者 孙立昊洋 马金顺 本报通讯员 陈少华

“ 真心感谢你们!我这些受损的林木得到了合理补偿⋯⋯” 2025 年 4 月 18 日，张某以县政府为被申请人，向市政府提起行政复议申请，请求对其地面附着物进行补偿。复议机关经审理认为，该案适合调解，遂将案件移交陕西省西安市行政争议预防调处中心开展化解。2025 年 7 月，双方就补偿方案达成一致，及时支付了补偿款项，申请人主动撤回行政复议申请，实现案结事了人和。
这起案例的妥善解决是西安市司法局做好行政争议化解工作的缩影。近年来，西安市司法局深入践行新时代“ 枫桥经验”，创新构建“ 源头防控、协同攻坚、监督规范、护航发展” 全链条工作体系，探索“ 源头预防、调解优先、府院联动、系统治理” 的行政争议化解新路径，为中国式现代化西安实践注入坚实法治动能。
仅 2025 年，西安市新收行政复议申请 8834 件，同比增长 26.70%，复议诉讼比达 1.66：1，调解结案 1451 件、纠错 1283 件，行政复议实现从“ 以裁为主” 向“ 裁调并重、预防为先” 转型，行政复议化解行政争议主渠道作用持续巩固。
窗口前移服务下沉
“ 没想到在交通违法处理大厅就能直接咨询、申请复议，工作人员当场把问题说清楚，不用再跑第二趟!” 不久前，西安市民张某因对交通违法处罚存疑，在交警大队行政争议受理窗口得到即时解答后当场撤回复议申请。
这是西安行政复议“ 窗口前移、服务下沉” 的一个剪影。近年来，西安市司法局通过在综治中心、交通违法处理大厅等重点场所设专门窗口，在西安铁路运输两级法院立案大厅设复议窗口开展诉前引流，构建“ 现场+邮寄+网络” 三轨受理模式，织密便民服务网络，让群众“ 家门口就能申请复议”。
与此同时，该局创新容缺受理机制，对主要材料齐全的申请实行“ 先受理、后补正”，落实“ 一次性告知”，真正实现“ 最多跑一趟”，让行政复议变为触手可及的实时服务。