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中国财经报/2026 年/3 月/11 日/第 005 版两会特刊

实干护航发展 青海财政书写 “ 十四五” 高质量发展优异答卷

青海省财政厅

五年栉风沐雨，五年实干笃行。青海财政坚决贯彻落实X中央决策部署和省委、省政府工作要求，立足高原省情，锚定“ 国之大者”，以“ 固基、改革、护航” 为核心路径，精准对接高质量发展需求，圆满完成 2025 年各项财政工作预期目标，为“ 十四五” 发展画上圆满句号。
五载耕耘，青海财政持续厚植发展底气，为高质量发展筑牢坚实财力根基。青海财政始终立足财政核心职能，把壮大财力、精准保障作为首要任务，多渠道拓展财源路径，抢抓国家战略机遇争取中央政策资金支持，持续优化支出结构、提升支出效能，为全省经济社会发展提供稳固资金支撑。“ 十四五” 期间，全省总财力累计达 1.3 万亿元，年均保持 4.4%的稳定增长；地方一般公共预算收入 1764.7 亿元，年均增长 3.6%，地方财政自主保障能力稳步提升；中央转移支付累计达 8454.4 亿元，年均增长 3.8%，国家政策红利持续赋能青海发展。全省一般公共预算支出累计突破万亿规模，年均增长 3.9%，资金保障精准覆盖发展各领域；成功发行新增地方政府债券1214 亿元，为重大基础设施建设、产业转型升级注入活水。一组组实打实的数据，见证着青海财政综合实力的持续增强，为全省高质量发展奠定了坚实的物质基础。
五载坚守，青海财政厚植生态底色，以真金白银守护中华水塔。作为三江之源，青海始终将生态文明建设摆在发展首位，全省财政部门坚定不移践行习近平生态文明思想，把生态保护作为财政支出的重点保障领域，五年累计安排生态保护相关资金 1250 亿元，同比增长 16%，以强有力的资金保障推动人与自然和谐共生。制度建设上，构建形成以生态保护补偿制度改革实施意见为统领的“ 1+1+N” 生态补偿政策体系，率先签订黄河青甘两省横向生态补偿协议，持续完善“ 横向+纵向” 协同发力的生态补偿机制，2025 年更实现全省纵向生态补偿机制全覆盖，首次在 39个县区间建立横向补偿机制，让生态保护者有回报、生态贡献者得实惠。同时，财政资金全力支持生态环境和资源保护司法执法工作，为生态保护筑牢法治屏障。紧扣“ 双碳” 目标，青海财政不断健全绿色发展财政支持政策，完善绿色税制和政府采购绿色导向，引导产业、能源结构向绿色化、低碳化转型。祁连山山水林田湖草沙一体化保护和修复工程入选国家典型案例，三江源、祁连山、青海湖三大国家公园建设走在全国前列，青海以财政之力绘就了高原绿色发展的靓丽画卷。