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第一财经日报/2026 年/3 月/16 日/第 A02 版大事件
更加积极的财政政策如何才能物尽其用
在经济转型升级和以 AI 为代表的新科技革命方兴未艾之际，如何在财政紧平衡的状态下有效贯彻落实更加积极的财政政策，受到各界高度关注。
13 日，新华社受权发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》 ，旗帜鲜明地提出健全现代财政制度，最引人注目的是对财政预算收支的具体安排，主要包括“ 加强财政资源和预算统筹，加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算统筹力度，完善国有资本经营预算制度，合理提高国有资本收益收取比例，把依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理”，以及“ 优化财政支出结构，合理提高公共服务支出占财政支出比重。深化零基预算改革，统一预算分配权，健全支出标准体系和动态调整机制，加强预算绩效管理和执行监督” 等。
兵贵神速。当天召开的国务院常务会议明确，对地方财政补贴实施负面清单管理，制定全国统一的地方财政补贴负面清单，进一步明确地方政府禁止实施财政补贴的具体情形。这为健全财政支出标准体系和动态调整机制，加强预算绩效管理和执行监督，作出了具体的安排。
