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中国财经报/2026 年/4 月/9 日/第 001 版
挺起工业经济“ 硬脊梁”
——安徽财政推动工业经济量质齐升综述
徽财
江淮潮起，工业兴省。近年来，安徽财政以零基预算改革与财政科学管理试点改革“ 双轮驱动”，打出精准有力、系统协同的政策“ 组合拳”，推动工业经济质的有效提升和量的合理增长，全力支持安徽从农业大省向工业大省跨越，历史性迈入全国工业大省行列，用实干与担当挺起工业经济“ 硬脊梁”。2025 年，全省规上工业增加值同比增长 9.4%，高于全国 3.5 个百分点，增速创 11 年新高，居全国第 4 位、长三角和中部第 1 位，交出一份亮眼的高质量发展答卷。
零基预算引领，资金重构激发数转动能
数字经济浪潮奔涌， 制造业数字化转型成为工业高质量发展的必由之路。 面对这一时代命题，安徽财政主动破局，摒弃以往“ 基数+增长” 的预算编制模式，抓住零基预算改革契机，紧扣《以数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展实施方案》 ，对所有数字化转型相关资金进行重构。
资金安排不再看存量、看过往，而是看绩效、看未来。精准锚定“ 智改数转网联绿色” 深度融合的主攻方向，从“ 单点直补” 转为“ 杠杆撬动”，统筹运用直接补助、贷款贴息、融资租赁贴息等多元化政策工具包，支持龙头骨干企业开启“ 数字领航” 链接工程，带动产业链上下游协同转型；借助“ 羚羊” 等工业互联网平台的生态力量，为中小企业精准推送数字化软件服务包，解决他们“ 不敢转、不会转” 的难题；开展“ 一区一业一样板” 试点，鼓励各园区因地制宜探索数字化改造新路径，形成可复制的经验；培育引进优秀数字化转型服务商，打造深耕行业的“ 数字大脑”，通过专业力量推动数字化转型从单点改造迈向链式协同，最终实现全行业的提质增效。
近 3 年，安徽省级累计投入 37 亿元支持制造业数字化转型，撬动企业投资 1830 亿元；打造中小企业示范项目 259 个、产业链龙头示范项目 121 个，带动 3100 余户上下游企业转型；建成园区集群改造样板 71 个。 截至 2025 年底， 全省累计完成数字化改造的规上工业企业达 2.44 万家，已实现重点行业规上制造业企业数字化改造、规模以下制造业企业数字化应用两个覆盖。
滁州高新技术产业开发区的实践探索，正是安徽制造业数字化转型的生动缩影。作为省级数字化转型示范园区，该园区通过系统推进组织机制、政策体系、项目实施和平台建设，推动制造业数字化水平显著提升。园区主导产业规上企业数字化覆盖率达 74.4%，培育 4 家省级智能工厂/数字化车间，落地 23 个 500 万元以上的转型项目，建成省级重点工业互联网平台“ 天康云”。平台接入设备超 5400 台，服务企业 194 家，推动劳动生产率提升 22.4%、能耗下降 9.4%。
