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中国税务报/2026 年/3 月/17 日/第 A01 版

走出去:行得稳方能走得远

山东税务引导大型企业提升跨境业务合规水平

本报记者 郭勇 通讯员 殷明璐 马安秀

今年的《政府工作报告》提出,要“ 进一步扩大高水平对外开放”“ 扩大双向投资合作”。作为经济与开放大省,山东省目前有跨境大型企业集团超过 1.1 万户,投资范围遍及全球 120 多个国家,双向投资总额达 3.2 万亿元。这些企业的跨境业务涵盖海外并购、资金融通、跨境贸易等多种类型,且业务形态不断创新,这无论对企业合规开展经营还是对税务部门开展税收监管,都带来了不小挑战。
行稳方能致远。 为支持大型企业集团合规开展跨境业务,国家税务总局山东省税务局探索推出“ 全景化、 标准化、 一体化” 跨境税源监管服务举措,助力大型企业在跨境经营中系牢税务合规 “ 安全带” ,有效提升税务部门跨境税收治理效能。
描绘企业“ 全景图谱” ,税源监管有抓手
大型企业集团的跨境业务“ 三多” 特点明显:经营版图覆盖多个国家(地区),业务牵扯境外子公司、关联企业、第三方机构等多个主体,涉税信息分散在商务、外管、海关、市场监管等多个部门。
做好这类企业的税收监管,摸清集团业务全貌是关键,其核心就是解决涉税数据分散、采集难的问题。为此,山东省税务局创新推出企业集团“ 全景图谱” 档案,实现对大型企业集团涉税信息“ 一户式” 归集。
“ 我们一方面抓取互联网公开数据,比如 Wind 数据库、 天眼查等平台的信息;另一方面主动与发改、市场监管、外管等部门对接,打通数据交换渠道,再结合税务系统内部数据,整合形成了企业的‘ 全景图谱’ 。” 山东省税务局国际税收管理处处长孙起翔介绍,2025 年以来,该局已完成 5 批次、
6 万余条部门间数据共享,为 30 多户重点大型企业集团建立了“ 全景图谱” 档案,并按季动态更新,确保信息时效性。