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金融时报/2026 年/4 月/15 日/第 005 版科技金融

中小银行如何做好科技金融服务

主持人 《金融时报》记者 张宏斌

专家代表：中国人民大学农村经济与金融研究所所长、农业与农村发展学院教授 马九杰金融机构代表：嘉兴银行董事、原行长 章张海
科创企业代表：广州赛特智能科技有限公司董事长 李睿
在科技金融服务生态中，中小银行做好科技金融服务的核心定位应聚焦中小微科创型企业，
结合自身属地优势，更好地为科创型企业提供相适配的金融服务。
营造中小银行服务 科技型中小企业的良好发展环境
《金融时报》记者：中小银行在整个科技金融服务生态中的角色定位是什么？这对中小银行
发展的机遇和挑战各是什么？
马九杰：科技创新由科技研发、推广、采纳应用等一系列阶段和环节构成，不同环节的金融需求、产出与风险特征各异。科技金融服务包括了股权类、债券类、信贷类等多种类型。中小银行作为一类小规模、地方化商业银行，适宜为本土化、处于技术产出相对成熟的研发阶段或以新技术采纳应用为主、风险相对较小的中小企业提供科技信贷服务，例如，基于知识产权质押的研发贷款、设备更新升级与技术改造贷款以及基于科技型核心企业信用为供应链上下游中小微企业提供金融服务。
发展新质生产力的根本目的是推动经济高质量发展，而科技创新是发展新质生产力的重要内容。 中小企业科技创新对中小银行金融服务提出了新的需求， 科技金融服务的盈利空间相对更大；同时，科技创新配套政策为中小银行金融服务创新创造了条件。
但中小银行提供科技金融服务，面临一些局限性和挑战：一是中小银行是商业银行，需要讲求流动性、安全性、盈利性，这和科技研发的长期性、外部性、风险性有一定冲突，因此，中小银行的科技金融服务更多是支持中小企业技术采纳和应用、技术改造和升级。二是中小企业科技研发和技术改造，需要多方面的服务，不仅仅是信贷服务。中小银行规模小、对新技术的专业应对能力有限，制约了科技金融服务深度和提供科技相关非金融服务的能力。
《金融时报》记者：从当前中小银行改革的方向来看，如何让中小银行在科技金融服务方面
做到扬长避短，发挥更积极的作用？监管政策应该给出怎样的正向激励？
马九杰：调动中小银行提供中小企业科技金融服务，需要发挥多元政策协同作用，统筹利用再贷款政策工具、对金融机构的财政奖补和税收优惠政策、建立健全政策性科技贷款担保和风险处置体系。同时，监管机构需提高风险容忍度，激励中小银行积极提供科技金融服务。
地方政府需要健全对中小企业创新研发和技术改造升级的支持政策体系，实现科技创新链产
业链良性协同，增强实体经济的创新活力和经营能力，降低中小企业科技服务风险。
构建差异化优势 敏捷高效地做好科技金融服务
《金融时报》记者：中小银行如何借助天然贴近地方的优势以及敏捷高效的特点，更好地为
科技型中小微企业服务？
章张海：中小银行在服务科技型中小微企业过程中，体现差异化优势的核心可以概括为“ 一个中心，三个闭环”。