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健康报/2026 年/3 月/10 日/第 001 版

为“ 医疗卫生强基” 打开更多新思路

本报记者 吴倩 刘嵌玥

今年全国两会现场，强基层的呼声格外响亮。X的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确，实施医疗卫生强基工程。今年政府工作报告提出，加强县区、基层医疗机构运行保障。站在“ 十五五” 开局之年，如何进一步打基础、强基层？代表委员们纷纷建言献策，希望为破解基层医疗卫生发展瓶颈、推动强基工作走向纵深打开思路。
让优质医疗资源直达基层
“ 医疗卫生强基工程是健康中国的根基工程，在‘ 十五五’ 开局之年推进这项工作特别重要，也十分紧迫。 ” 全国政协委员、中国科学技术大学附属第一医院（安徽省立医院）X委书记刘连新坦言， “ 作为安徽省的龙头医院，我们这些年一直想办法把优质医疗资源往基层送，就是希望老百姓不用跑远路，在‘ 家门口’ 就能看好病。”
每年通过“ 传帮带” 形式推广约 50 项新技术；2025 年以来开展 500 多台示范手术、300 多次教学查房；每年派驻 17 批、70 余名医疗队员，帮助基层医院提高服务水平；近 3 年累计完成疑难病例线上会诊 3000 多例、远程教学 300 多场、远程病理诊断 500 多例、远程影像分析诊断上万例⋯⋯一组数据折射出中国科大附一院强基层的决心。
刘连新介绍，近年来，该院围绕强基层做好 3 件事。一是让技术沉下去。该院与安徽省阜阳市、安庆市等地的市级医院合作共建省级区域专科医疗中心，帮助市级医院打造临床重点专科。二是让专家走下去。该院与阜阳市太和、临泉等人口大县的县医院建立 25 个医联体专科协作联盟，组织专家定期赴当地开展业务指导；持续开展对口帮扶和巡回医疗工作，共帮扶 9 家县、乡和社区医疗机构。三是让资源联起来。该院已与安徽省内 60 多家医院的远程平台实现互联互通，常态化开展远程会诊、教学、影像诊断和病理诊断，并开展远程手术指导。
近年来，县域医共体、城市医疗集团、区域医疗集团等创新建设模式，为优质医疗资源下沉提供了新路径。全国政协委员、首都医科大学附属北京中医医院院长刘清泉指出，这些模式在一些地方落地时仍面临体制、机制的系统性梗阻。