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健康报/2026 年/4 月/3 日/第 003 版专版
人才统筹落一子
医共体全域满盘活
——杭州市临平区中西医结合医院深耕医共体建设纪实
通讯员 赵玲 蔡丽芬 特约记者 郑纯胜
医共体要实现真正的“ 一体化”，关键在于有效整合人、财、物等资源，而人才管理是驱动有效整合的“ 发动机” 与“ 黏合剂”。浙江省杭州市临平区中西医结合医院（原杭州市余杭区第五人民医院）历经 20 余年的探索实践与经验积累，在医共体人才管理方面形成了独具一格、颇具借鉴意义的“ 临平样本”，其创新内涵的核心集中体现在 5 个方面。近日，记者走进临平区中西医结合医院医共体，实地探访其人才管理的实践路径。
统筹管理与资源下沉
“ 人心齐则泰山移，人员合则事业兴。” 临平区卫生健康局X委委员、临平区中西医结合医院X委书记王泽军表示，临平区中西医结合医院医共体用一体化思维破解体制壁垒，实现“ 管理、编制、招聘、保障” 全链条统筹，为人才发展搭建坚实平台，通过管理协同提升服务效能。医共体构建起“ 总院统筹部署、中心（分院）重在执行” 的管理架构，总院设立“ 一办七中心一科”，各社区卫生服务中心（分院）组建医疗服务部、公共健康部、行政后勤部“ 三大部”，各部门工作职能一一对应、上下联动，确保一体化管理贯穿卫生健康服务全过程。
王泽军介绍，总院牵头制定医共体岗位设置方案，统一岗位设置标准，编制全员岗位说明书。在区属医院与社区卫生服务中心编制分类核定的基础上，医共体对内部所有岗位需求开展整体排摸，明确人员招录类别和数量，实行总量管控、结构优化、使用打通，进一步统筹盘活人才资源。
近日， 在临平区东湖街道社区卫生服务中心， 耳鼻喉科副主任医师孙西峰正为患者检查治疗。他说，自己从总院调至该中心工作已有 3 年多，周边居民对其诊疗服务的认可度越来越高。东湖街道社区卫生服务中心主任翁芳明同样由总院医务科科长的岗位调任至此。如今，总院专家、专科医生下沉至各中心甚至社区卫生服务站已成常态，部分服务站开设了神经内科、针灸科等专科门诊，让群众在“ 家门口” 就能享受优质医疗服务。
为实现业务发展需求与个人职业规划的双向契合，临平区中西医结合医院医共体大胆创新人才流动机制。目前，已有 49 名总院编制人员调岗至各中心，覆盖内科、外科、耳鼻喉科、口腔科、护理等多个专科领域；除实打实的人员调岗外，医共体还积极选派专家下沉帮扶，在各中心设立 5 个名医工作室，推动专家资源与基层需求精准对接。2025 年，该院医共体累计派出 68 名专家下沉至各中心，坐诊 4000 余次，接诊患者 4.5 万人次，完成手术近 400 例。
依托总分院协同高效发展，临平区中西医结合医院医共体整体医疗服务能力全面提升。各中心内科、外科、妇科、儿科等一级诊疗科目不断完善，口腔科、内分泌科、针灸科、皮肤科等专科门诊落地生根，口腔科、康复科、内分泌科、耳鼻喉科等专科诊疗能力显著增强，实现基层首诊与疑难病种接诊能力双重突破。2025 年，该院医共体基层就诊率达 57.63%；3 个社区卫生服务中心总门急诊人次从 2021 年的 116.87 万增至 2025 年的 155.83 万，增幅达 33.34%，增速远超总院； 3 个中心的职工人均担负门急诊人次从 2021 年的 2600 余人次上升至 2025 年的 3100 余人次，人均工作量稳居全区前列。
统一标准与规范运行
“ 中心新招录人员需在入职两年内完成累计 6 个月的总院轮岗学习，对规培人员实行统一管理、统一绩效考核，从入职之初便筑牢‘ 一家人’ 的理念。” 临平区中西医结合医院人力资源管
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理中心主任夏春丽介绍，医共体制定了《总分院新招录人员一体化管理方案》 《医共体规培人员管理方案》等制度，进一步规范人才管理与运行流程。医院副院长瞿楷校表示，医共体建立起以能力提升为核心的全方位、多层次人才培育体系，让医共体成为人才成长的“ 孵化器” 与“ 练兵场”。
